研究新形勢下財務管理創新

陳攀

摘 要：進入21世紀以來，社會經濟迅猛發展，市場經濟滲透到了各項工作之中，高校改革也開始興起。眾所周知，財務管理是工作的重中之重，作為人才集中的地方，國家對其的投資較多，資金的花費數額也較大，涉及到基礎設施建設、教學設備、人才培養等等，也都與財務工作息息相關。但是據調查，目前很多都不太重視財務管理工作，將其與會計等同起來，沒有進行財務工作預算和結算，導致資金出現浪費現象。針對這樣的現象，也為了更好的迎合社會財務工作出現的新形勢，我國各大高校一定要做好財務管理工作，將其納入工作的重點領域，并創新工作方法，從而促進高校財務管理工作水平的提升。

關鍵詞：新形勢；財務管理；創新發展

我國高校是國家基礎資金投入的重點單位，公立院校大部分都由國家資金開展辦學，每年的經費投入數額巨大。近年來，我國公共財務體制已經頒布，高校發展和財務工作出現了新的變化趨勢。從2000年開始，以部門預算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理、政府收支分類、國有資產管理等為主要內容的財政改革陸續實施。傳統的高校財務管理工作已經落后于時代的發展形式，不利于提高資金的利用效率。據調查顯示，我國很多高校對財務管理工作的重視度不高，每年由于管理不當造成的資金浪費現象嚴重，特別是缺少一年的預算規劃和結算，使得資金花費巨大，可是學校的實驗設施、基礎環境以及教師的工資卻沒有明顯的提高，阻礙了它的可持續發展。本文就結合社會市場經濟的新變化，根據我國出臺的新的財務管理舉措，談談如何做好財務管理創新，切實提高財務管控能力。

一、新形勢對財務管理工作的影響

在新的發展背景下，高校的財務管理工作也要適時的加以創新，沿著新思路完善管理辦法。

第一，高校的財務管理目標發生了改變，管理內容逐步擴展。市場經濟的迅猛發展使得高校的社會競爭變得異常激烈，這不僅僅體現在成績上，也表現在學校的管理能力上，財務管理轉為重點解決資金籌措、調撥以及提高資金使用效益等宏觀經濟管理的軌道上來，樹立經營學校的理念。與此同時，財務管理的內容也變得更加多元，與資金的使用、籌集、預算結算活動、資產管理、資金分配、財務報告以及資金利用效率等密切相關。

第二，高校財務管理的內容日益復雜。隨著高校擴張的形勢出現，原有的教學條件已經無法滿足學生的需要，從學生的生活環境、學習環境到科研、教學等方面都要與財務管理掛鉤，給財務工作人員帶來了巨大的挑戰。

第三，財務管理的性質呈現多重性趨勢。目前高等學校法人地位已基本確立，學校在事業發展中有了較大的自主權，為高校舉債提供了更多的選擇。因此，高校的籌資渠道和財務管理的內容、范圍也進一步拓寬，經費投入渠道多元化格局已經形成。

二、新形勢下財務管理工作存在的弊端

由于高校財務管理形勢的出現，其管理內容、目標都發生了改變，原有的財務管理方法存在的不足勢必逐漸暴露了出來。具體而言，其問題如下：

1.財務管理理念落后

高校財務管理工作時管理的重點，與學生的生活、教師的教學都密切相關。但是目前很多高校財務人員對工作的認識仍舊較為片面，實際管理與市場經濟發展要求不符，只知道記賬、算賬和報賬，不懂得如何規避風險，盲目舉債現象嚴重。

2.缺乏健全的財務管理制度

財務管理制度是高校開展財務管理工作的基礎，也是實施內部管理的前提。然而，很多高校內部都沒有健全而又完善的管理體系。控制制度不規范。在客觀管理上 的很多內容也相對薄弱，經濟責任沒有落實到位，缺乏監督的有效測評方法，財務決策也不夠科學。

3.財務預算編制不完善，執行不嚴格

預算管理是高校財務管理的核心，但很多高校對于預算編制重視不夠，財務部門對預算的重要性宣傳不夠，缺乏必要的細致論證及調研工作。主要表現在：對預算編制重視不夠；預算調整缺乏制度約束；執行預算不夠嚴肅，存在隨意追加預算的情況。

4.財務工作者的綜合素質不高

財務工作人員是財務管理的基礎，也是工作能夠順利開展的核心。但是伴隨高校擴張政策的出臺，以及新形勢下財務管理工作難度的加大，使得相關人員的素質能力不符合市場需求。他們對財務管理工作認識不到位，沒有掌握最先進的財務管理技術，在職業道德和修養上也偏低，工作能力不強，知識的更新速度慢，不利于高校資金的合理利用。

三、新形勢下創新財務管理的有效對策

從上述內容中，我們已經能夠直觀清晰的了解到在新的社會變革與經濟發展的態勢下，高校創新財務管理方式的重要性和積極意義。當然，由于傳統觀念和財務管理思想的束縛，在實際的管理工作中還存在很多不足。為了突出優勢，避免問題，更好的利用資金。各大高校一定要組織好自身的財務管理工作，創新管理對策，找到有效的對策加強資金的利用效率。

1.創新管理理念

其一，樹立全新的職能理念。高校財務管理應同學校發展緊密結合，從單純“用財”轉變為“聚財、生財、管財”，從服務型向決策管理型過渡；應逐步從“記賬、算賬”的“核算型會計”向“事前預測、事中監督、事后分析”的“管理與經營型會計”轉變。

其二，樹立科學的理財理念。對原來的財務管理觀念加以革新，利用金融知識做好理財工作，結合學校的辦學資源確定最佳的投資方案，對高校的資產進行核算盤點。發揮沉淀資金的最大功效。

其三，樹立風險規避思想。現如今，社會競爭越來越激烈，高校之間的比拼也較為常見，學校要保證處于不敗之地，就應當樹立風險規避意識，提高自身的財務管理能力。此外，還要結合學校的實際情況合理安排貸款，項目投資要計算好收益率，以保證提高資金的使用效率。

2.創新高校財務管理制度

俗話說“沒有規矩不能成方圓”，高校的財務管理工作作為高校管理內容的重中之重，必須要有健全完善的制度體系做保障，在創新管理工作中進行指導。對此。，高校要首先建立內部管理體系，按照國家的相關法律，結合自身的情況，制定適用于學校的財務工作制度，堅持統一管理、集中控制與分級管控，建立財務收支體系和資產使用規范，并保證互相牽制、權責明確。

其次，要完善監督體系，加強內部管理，注重內部監管，由過去的事后監督轉變為事前和事中監督，形成一種良性的循環管理方法。并強調外部監管的重要性，聘請外來人員對校內財務管理進行監管，防止出現以權謀私的現象，從而保證高校的公信力。

最后，注重做好財務分析。利用科學的方法做好有關財務信息的搜集和整理工作，優化服務，強調對財務報表準確的核算，及時查找信息漏洞。通過分析反映，學校及時采取措施，完善制度，提高經濟工作的主動性、預見性和效益性。

3.創新財務管理方式

所謂的財務管理方式就是高校運用怎樣的手段實施財務管理，它是學校工作和財務能夠切實保證的基礎。

第一，在財務管理工作中使用網絡，利用計算機代替傳統的人工作業方法，充分發揮多媒體核心技術的優勢，創新營銷管理的手段，并通過網絡實現信息和數據的共享和保管，為今后的財務工作提供借鑒。

第二，預測決策技術創新。在教育市場環境瞬息萬變的今天，高校的預測顯得尤為重要，對高校財務管理來說，最主要的是要建立財務風險預警系統，通過觀察和評價一些科學化的敏感性財務指標的變化，對可能或將要面臨的財務危機進行預防和控制。

第三，提高財務人員綜合能力。高校的經濟活動頻繁多樣，財務人員的工作能力是確保資金高效利用的前提。學校要定期對財務人員進行培訓，讓他們掌握最先進的財務管理辦法和技術，完善他們的知識結構。財務管理人員自身也要不斷學習，加強預算、決算和數據的準確性，以便更好的解決財務管理工作中出現的新問題。

四、結束語

高校財務管理是高校管理體系的重要組成部分之一，好的財務管理工作，能夠提高學校管理水平，反之，則會阻礙學校的可持續建設。針對這樣的現象，高校財務管理部門和財務工作者，要勇于應對市場經濟出現的新形勢和新挑戰，堅持積極進取、努力工作，做好財務管理工作的創新。

參考文獻：

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