宋 騫
(天津城建大學,天津 300384)
高等院校體育教學作為高等院校體育教育工作的基礎,其質量高低對體育教育起著至關重要的作用,同時,體育教學作為國民體育的基礎,在人才培養中也有著重要的地位和作用。只有不斷提高高等體育教育的教學質量,才能培養出社會需要的高素質人才,提供良好的社會體育教育服務,并為自身謀取生存和發展的空間。因此,如何保障和提高體育教學質量,是每一位體育工作者都應該認真思考的問題,引入ISO9001,建立全面的、科學的、先進的高等教育質量管理體系勢在必行。
目前,我國高等院校在體育教學方面引進了許多質量管理理論,并進行了實踐,而以科學的質量管理方式和先進的管理模式為特征的ISO9001質量管理體系被應用于體育教學質量管理中也是今后的發展方向。ISO9001提供了持續改進的框架,有利于維持和提升組織和顧客的滿意程度,由此我們可以以ISO9001質量管理體系為依托,結合高校體育教學情況,創新體育教學的質量管理理念,建立以市場為導向的服務質量管理體系,摒棄我國傳統的體育教育質量管理模式和在觀念上的弊端。提高高等體育教育質量已然成為新世紀高等院校在體育教學方面發展的趨勢[1]。
ISO9001是建立在工業發達國家的先進企業的質量管理的實踐經驗和質量管理理論研究的基礎之上的。IS09001質量管理標準體系包括管理職責、資源管理、產品實現、測量分析與改進四個模塊,該質量管理體系將“顧客滿意度”和“持續改進”作為評價質量管理體系業績的重要依據。
ISO9001質量管理體系本身的特點屬性,使其被廣泛的應用于教育、工業、服務行業和政府部門等不同領域的管理工作中。目前為止,也有百所之多的高等院校通過了ISO9001質量管理體系的認證,將ISO9001質量管理體系應用于高校體育教學的質量管理也是一種必然的趨勢。
隨著國家在體育教育方面投入的加大,高等院校的體育硬件設施發展非常迅速,體育教學規模也在不斷擴大,而體育教學的管理制度單一、管理模式依然照舊,體育教學管理過程中暴露出了諸多問題——除了簡單的使用規則外,缺失系統的管理。除此之外,高校體育教學工作伸縮性較大,對學生的服務質量、和社會效應等方面僅依靠數量是無法準確反映出來的。現有的高校體育教學質量管理模式缺少對服務質量的評價制度、評價標準和評價措施。這就會使教師的績效評價缺乏公平公正性,從而影響教師教學工作的積極性。而ISO9001標準是國際標準化組織頒布的、世界通用的質量管理和質量保證的標準,他可以規范的對質量管理的每一環節、工作流程進行強制性的標準化管理,其中一個直接目的是為了指導各類組織建立和實施質量管理系統,并且要讓顧客滿意,提高質量管理效率和質量。
高等院校引入ISO9001標準,以學校體育發展目標和質量指標為基準進行評估,可以調動高等院校體育工作者的積極性,使學生成為真正評價主體。當學校是評價者時,學生是被評價者,往往把體育教育的主體學生給忽略了。而解決這問題的關鍵是在管理的觀念和機制上運用國際統一的質量標準,在學校體育教育領域實施體育質量管理系統,必將對高等院校的體育管理產生深遠的影響和作用。
體育教學質量作為高等院校體育教學中的基石,是其生存必然存在的生命線,體育教育在管理方式方法方面的改革將是提高教學質量的關鍵。因為受過去傳統思想的影響,學校在對體育教育的要求和管理的目標一直不明確,各項工作之間缺乏聯系性,至今也未建立一套以服務滿意度為導向的先進科學的管理機制,從而使得高校體育教育教學遠遠落后于時代的步伐,高校體育改革的發展停滯不前。因此,要想提高高等院校體育教育質量,有效途徑是以ISO9001為依據建立全面的體育質量管理體系。
隨著時代的發展,國家與家國之間的交流不僅僅局限在經濟等方面,教育方面的交流也越來越多,越來越多先進的體育教學理念和模式涌進我國,而我國高等院校的體育教學的發展則受著強烈的沖擊,這就需要高等院校去適應體育教育市場的競爭,因此,高等院校生存與發展的持續性與體育教學質量有著密切的關聯。目前,各高等院校在體育教學質量管理方面都有著自己特色,但得到的效果和影響在很多地方都不盡如人意,特別是在監督和審核等方面缺乏有效的運行和改進措施,只知道一味的重復工作,缺乏開放的思維。因此,引入ISO9001標準,建立先進的體育教學全面質量管理體系,可以提高高等院校的體育教學水平和教育質量,同時為國內高等院校與國際接軌和可持續發展匹配一個與之相適應的質量管理體系。
大量實驗都證明,在工業、制造業等方面實施的質量管理程序,在教育方面也適用。[2]即可以理解為在體育教育中全面質量管理可以被運用且付之于實踐。
2008版ISO9001標準提到“各級人員都是組織之本,只有讓所有人全部參與進來,才能夠充分發揮他們的才能才干,為組織帶來可觀效益。”在高等院校中,引入ISO9001標準,制定全面的質量管理體系,才能激起全體師生的質量意識,并形成一種質量文化氛圍,使得全體師生共同參與、討論以及一起努力。如果沒有嚴格的體育教學目的、方法,那么過程將會是一盤散沙。所以,在體育教學中必須讓每一個師生都了解自身的重要性和價值,讓其全身心的投入進去,才能使體育教育教學質量獲得更大的真正意義上的提高。
ISO9001標準中質量管理的核心是 “以顧客為關注焦點”,其本質是以顧客的需求為關注焦點。當今時代,企業依存于顧客,學校依存于學生,沒有顧客的企業和沒有學生的學校都將被淘汰。因此,企業和學校應當實時的了解顧客、學生的需求,讓質量管理作為“顧客”的向導,“以顧客的需求為焦點”實現的全過程中滿足顧客的需求。
從學校的角度來看,要把握的是培養的體育人才針對的是社會和用人單位在哪一層次、哪一方面的需求,并尋找高等院校在體育教育工作方面存在的薄弱點。針對這些薄弱點高等院校如何才能培養出有用的專業性的體育人才,而且如果不知道“顧客”需要什么,將很難根據“顧客”的需求和期望制定出合理的人才培養目標。因此以“工作單位和社會為關注焦點”,建立全面的體育質量管理體系,非常切合高等院校體育教學的實際。
隨著人才市場需求種類的變化和供需關系的變化,勢必對體育人才的要求也會不斷地改變和提高。作為體育人才培養的搖籃——高等院校就需要根據市場的需求來調整人才培養類型和方式,為體育教學提供所需要設施設備以及優秀的體育人才,并將體育工作者組織起來學習國內外先進的教學方法,使體育工作者有著與社會需求相適應的體育教學目標和方向,激發他們的工作積極性。只有努力實施和改進現有的體育質量管理體系,并進行管理評審,才能提高體育教學的質量和效率,這與ISO9001標準中質量管理原則的要求是一致的。
對于高校本身來說,建立高效的質量管理體系,進行體育教學評估,最終目的都是為了創建一個合理化的專業的高等院校,讓學生能夠在優質的高等體育教育服務學習生活,讓學生成為為社會所用的專業體育人才,從而適應社會,融入社會并得到社會的廣泛認可,使學校在這基礎上求得生存與發展。相比于教學水平評估,ISO9001管理體系所包含范圍要更為廣泛,學校完全可以在建立ISO9001管理體系的基礎上對體育教育過程進行控制,使之能結合在一起,進行有效的管理。
簡而言之,我國高等院校引入ISO9001標準體系,建立體育教育管理體系,可以使體育教學內部管理更加完善,使體育質量管理變得制度化、體系化和合理化,有利于學校體育資源的合理分配和有效利用,有利于管理和監督民主的促進,保障和提高我國的高等體育教育質量。
IS09001質量管理標準體系包括的管理職責、資源管理、產品實現、測量分析與改進四個模塊在高等教育體育教學中的實現過程如下。
首先,要強調校領導層對體育教學質量管理的責任,加大體育教育教學的投入,使領導層認識到體育教學對學生發展的重要性,牽頭組建體育教學質量管理組織架構,并使其順暢運行。
第二,綜合社會人才需求的信息,制定相適應的學生培養目標和體育教育教學質量目標,并將目標量化和分解到體育教學的各個環節,并根據經濟社會的不斷發展和變化調整修正質量目標,確保與社會需求的對接。
第三,繪制體育教學質量管理各級職能的工作流程圖,使各崗位人員明確其職責、權限、跨部門工作的銜接方式以及一些規章制度,保證體育教學質量管理的規范性和高效性。
第四,定期對所制定和運行的體育教學質量管理體系中的相關制度標準執行的情況進行監測和評估,評估的主要內容為制度的有效性、適應性及其對提升體育教育教學質量的作用。
高校的人力資源及設備條件是高校眾多資源中較為重要的兩部分。
在師資隊伍的建設方面,應嚴格審查參與體育教學的相關人員的任職資格,明確上崗條件和考核標準,并安排相應的繼續教育活動,使參與高校體育教育教學的人員均能與時俱進,開闊視野,提升自身的專業素質和業務能力。
在學校的軟硬件條件方面,應保證體育教學應用的硬件資源,如體育場館、各類體育器材及相關的圖書資料等。同時,盡可能美化校園環境,使學生在身心愉悅的狀態下進行體育鍛煉。
第一,以學校的體育教學目標、社會需求人才、學生興趣為依據開發和設計課程,并制定相應的教學計劃、教學大綱,以及教學質量標準,并配備標準標注所必須的教學資源。
第二,標準化教學,按教材內容進行小組統一備課,形成標準教案,小組內教師嚴格按教案執行,并明確每項工作的工作目的、工作內容、工作時間及責任人,并作好記錄,加強監督。
另外,體育設備和器材的采購、使用、管理、維護要做出相應規定。
通過學生的評教或者學生訪談收集相關的客戶滿意度信息進行統計分析;建立對教學計劃、教材內容、教學方法、教學實施過程以及聽看課制度和教學后勤保障等信息進行監控的內審制度;定期對學生的體育成績和體質健康測試的數據進行整理、分析,根據實際情況調整體育教學目標。
將上述監控中發現的不足或偏離體育教學質量體系的內容及時進行修訂,根據發生偏差的嚴重程度和重要性擬訂改進計劃,并進行跟蹤,時刻關注改進情況,評估改進效果。
一流的質量源于一流的管理。將ISO9001系列標準應用于高等院校體育教育對體育教育教學的管理進行梳理、規范,本著一切以學生的體質健康服務和教學目標服務的準則,各有關部門及全部相關人員嚴格執行,監督檢查公開透明,及時發現及時解決問題,實現體育教學管理從傳統管理和經驗管理向先進管理和科學管理的轉變,為高等院校在體育教育教學中的可持續發展奠定堅實的管理基礎。
[1]王斗虎.基于ISO9001標準的高等教育質量管理體系[J].西安科技學院學報,2003(2).
[2]肖建華.2000版質量管理體系國家標準理解與實踐[M].北京:中國標準出版社,2001.
[3]王云希.ISO9001過程方法在高職院校體育教學質量管理中的應用[J].內江科技,2012(4).
[4]高永剛,李春雨,儲祖旺.淺談ISO9001族標準在我國高教質量管理中的運用[J].理論與實踐,2005(4).