政策速遞

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國務院辦公廳印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，提出國務院有關部門要制訂和完善配套措施，做好跨境電子商務的中長期總體發展規劃，定期開展總結評估，支持和推動各地監管部門出臺相關措施

《意見》指出，為促進我國跨境電子商務健康快速發展，應支持國內企業更好地利用電子商務開展對外貿易，鼓勵有實力的企業做大做強，優化配套的海關監管措施，完善檢驗檢疫監管政策措施，明確規范進出口稅收政策，完善電子商務支付結算管理，提供積極財政金融支持，建設綜合服務體系，規范跨境電子商務經營行為，充分發揮行業組織作用，加強多雙邊國際合作，加強組織實施。

追蹤解讀：

支持跨境電子商務發展，有利于用“互聯網+外貿”實現優進優出，發揮我國制造業大國優勢，擴大海外營銷渠道，合理增加進口，擴大國內消費，促進企業和外貿轉型升級。《意見》的出臺，意味著跨境電商的政策利好連綿不斷，電子支付的交易規模在不斷擴大，倉儲物流將全面轉型升級。

國務院印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，加大簡政放權力度，不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施

《意見》明確了一系列政策措施：一是創新體制機制，促進創業便利化。二是優化財稅政策，強化創業扶持。三是搞活金融市場，實現便捷融資。四是擴大創業投資，支持創業起步成長。五是發展創業服務，構建創業生態。六是建設創業創新平臺，增強支撐作用。七是激發創造活力，支持創新型創業。八是拓展創業渠道，實現創業帶動就業。

追蹤解讀：

推進大眾創業、萬眾創新，是推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展的新動力，亦是穩增長、擴就業、激發億萬群眾智慧和創造力的重大舉措。《意見》的出臺，有利于形成創業創新的良好氛圍，喚醒千千萬萬的創業者，構建以創業帶動就業、創新促進發展的良性循環。

國務院印發《中國制造2025》，提出實現制造強國的戰略目標，必須堅持問題導向，統籌謀劃，突出重點；必須凝聚全社會共識，加快制造業轉型升級，全面提高發展質量和核心競爭力

文件立足國情，立足現實，力爭通過“三步走”實現制造強國的戰略目標。第一步：力爭用十年時間，邁入制造強國行列。第二步：到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平。第三步：新中國成立一百年時，制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。文件要求，提高國家制造業創新能力，推進信息化與工業化深度融合，強化工業基礎能力，加強質量品牌建設，全面推行綠色制造，大力推動重點領域突破發展，深入推進制造業結構調整，提高制造業國際化發展水平。

追蹤解讀：

制造業是國民經濟的主體，打造具有國際競爭力的制造業，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。該文件是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領，對搶占制造業新一輪競爭制高點具有重要意義。