江蘇南京積極弘揚傳統地名文化

民政部區劃地名司

江蘇南京積極弘揚傳統地名文化

民政部區劃地名司

南京是六朝古都、十朝都會，具有極其豐富的地名文化資源和濃厚的地名文化特色。江蘇省南京市地名主管部門始終堅持“地名講文化”的理念，堅持地名文化保護特色，多年來在開展形式多樣的地名文化宣傳活動的基礎上，求真務實、實踐創新、保護弘揚，努力將“南京老地名”打造成古都歷史文化的“金釘子”。

以制定地名政策法規為基礎，地名文化建設成體系。完備、規范的政策法規體系，是工作提升的制度基礎。2006年南京市下發了《關于加強地名文化遺產保護的通知》，明確了歷史地名保護的內容、要求和各部門的職責、任務。2008年正式施行的《南京市地名管理條例》中，又將“歷史地名保護”單獨成章，明確了歷史地名保護的原則、措施和機制，明確了實行歷史地名保護名錄制度，對列入非遺名錄的地名將重點保護。2008 年以來，該市建立了100 條歷史地名和12 條千年古鎮鎮名組成的市級非遺保護名錄。2011年，該市又出臺了《南京市歷史地名評價標準》，將歷史地名評價工作細化、量化，完善了評價手段。目前，南京市已經形成了“地名條例為基礎、保護名錄為形式、配套文件為補充、協作機制為保障”的地名保護工作機制。

以路名鎮名樹碑建亭為內容，地名文化建設創實績。地名保護不僅記載在書中、保存在檔案室里，更應當在“實”上做文章。2009年以來，南京市一方面選擇了中山大道、成賢街等11個有較高歷史文化價值的老地名，設置了首批13塊非物質文化遺產老地名標志，標志石碑用濃縮的筆墨對各個地名的位置、沿革、文化內涵、歷史遺存等進行了中英文兩種文字的說明，雕刻了示意地圖，取得了良好的社會效應。烏衣巷的老地名石碑已經成為游人游覽夫子廟時駐足拍照的一個重要景點。目前，該市共設置老地名保護標示牌近50塊。另一方面將六合區雄州鎮、高淳縣淳溪鎮、江寧區湖熟鎮等12個古鎮申報列入南京市非物質文化遺產“南京老地名——千年古鎮”，并因地制宜地開展樹碑建亭工作。江寧、六合、高淳3區縣首批共建成6個古鎮碑亭文化小品，使得千年古鎮尤其是已經撤鎮設街辦的古鎮有跡可循，地名文化保護取得實績。

以編制地名規劃為途徑，地名文化建設提品質。使用是最好的保護。在繼續做好“復活老地名”工作的基礎上，依據南京市地名總體規劃，重點加強了區域地名規劃的編制。先后完成了南京南站、保障房四大片區、市區主要出城道路、南京化工園、六合新城、江寧開發區、空港新城等多個地名規劃，涉及地名400余條。區域地名規劃更加突出文化性，如南京南站地名規劃既命名了“六朝路”“博愛街”“明城大道”等展現南京悠久歷史文化和城市特色的路名，又采用了“紅光街”“姑塘街”等反映區域文化特色的名稱，不僅服務了城市建設和民生工作，更轉化了地名保護成果，提升了新地名的文化品質。

以編纂出版圖錄典志為形式，地名文化建設出成果。地名圖錄典志具有“存史、資政、弘揚”的重要作用。在繼續開展“十佳新老地名”“海選老地名”等宣傳活動的同時，堅持辦好《南京行政區劃與地名》刊物，并每年編輯一部地名圖書，展現文化建設成果。2012年，該市又完成了180余萬字的《南京地名大全》編撰工作。該書立足于“全”，是一本收錄了南京市13個區縣共2.5萬余條古今各類主要地名，較為全面詳細地收集、整理、編錄地名的音、形、意、位、類的專業辭書，具有全面、規范、專業、實用的顯著特點。該書由南京市政府和市民政局領導親自撰序和前言，并正式出版。該書的出版對弘揚優秀地名文化、傳承古都發展歷史也有重要的意義。

以拍攝系列宣傳紀錄片為手段，地名文化建設求突破。南京作為一座具有2000 多年歷史的古城，僅列入南京市級非物質文化遺產保護名錄的老地名就有112個之多。拍攝《南京地名文化》宣傳片即是老地名保護的有效手段之一。為較好、較全面地反映地名文化的豐富內涵，南京市擬拍攝《南京地名文化》系列紀錄片：序篇《印記·南京》、古都篇《印記·南京》之《歷史的承諾》、懷鄉篇《印記·南京》之《家國的守望》、博雅篇《印記·南京》之《底蘊的傳承》、融合篇《印記·南京》之《包容的氣量》共五集。