直面經濟“銜接期”
在轉型成效逐步顯現的良好態勢下,浙江必須直面“銜接期”的種種復雜因素,一鼓作氣,積極培育經濟發展的新動力,為打造浙江經濟邁向“中高端”積蓄更多的能量
在經濟發展承前啟后的“銜接期”,認清新常態的內在邏輯,把握新常態的發展要義,才能順應新常態發展大局。近期召開的全國經濟形勢分析會上,李克強總理首提“銜接期”概念,指出當前中國經濟正處在“銜接期”:“一些傳統的支撐力量正在消退,與此同時,一些新的力量則在成長,有的新業態新產業呈爆發式成長。但目前新舊產業與動力轉換還沒有銜接到位。”無疑,總理提出的“銜接期”這一概念對經濟新常態作出了更精準的時代定義。
隨著“新常態”概念的深入人心,“增速焦慮”不再困擾中國經濟,其背后的經濟發展質量成為更重要的評價標準。近期發布的數據顯示,一季度經濟延續了2014年下半年以來的下滑態勢。與以往增速放緩的情況不同,本輪放緩并未讓人感到意外。增速放緩成為一種表象,更令人關注的是,消費取代投資作為增長的主要動力,對外需的依賴轉向內需,需求引導資源從第二產業向第三產業轉移等。
作為率先進入新常態的民營經濟大省,浙江早在幾年前就先人一步地體會到了新常態的“寒意”:2009年一季度,浙江經濟增長僅3.4%。自此,浙江告別連續19年的兩位數增長。幾年之間,浙江經濟經歷了充滿陣痛的“爬坡換擋”,轉型和改革成效已經開始顯現,規模與質量、速度與效益、增長與轉型、生產與生活、生產與生態將在更高層次上達到新的平衡。如今,浙江對于增速放緩的早期焦慮已逐漸釋懷,留存的恰恰是對經濟“銜接期”的清醒認識以及對經濟發展質量的密切關注。
新常態不是短期內的調整,而是未來較長時間內相對穩定的狀態。浙江已蓄勢待發,準備打一場調結構、促轉型的“持久戰”。在中央奏響“新常態元年”號角的歷史“銜接期”,“互聯網+”“中國制造2025”“雙引擎”“創客”等一系列新概念上升為頂層設計,浙江將迎來新一輪轉型機遇期,其轉型之路也將獲得更高層次的躍進。直面經濟“銜接期”,須牢牢把握以下幾大發展機遇。
搶抓機遇培育新型業態。循著“中國制造2025”的腳步,浙江正加快信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產業的轉型發展和謀篇布局。在繼續打好“四換三名”“兩化融合”等轉型升級組合拳的基礎上,浙江要把握“互聯網+”等新概念帶來的新機遇,充分利用浙江互聯網產業發展的優質土壤,實現互聯網產業與傳統制造業的深度對接和融合,培育新型業態,搶占產業創新發展的新一輪制高點。
轉換動力立足改革創新。新常態下,推進經濟發展、轉型升級,動力轉換是關鍵。而要實現動力轉換,必須立足改革和創新兩大新動力。改革要從核心突破,在深入推進“四張清單一張網”的基礎上,以行政審批改革為突破口,推動市場化改革以及社會民生領域的各項改革,提升經濟發展效率和質量;創新要以市場為導向,政府在加大力度扶持科技創新“千里馬”的同時,需調動民間資本的力量,將資源引向代表產業發展方向的新興產業,提升市場主體的創新能力,令創新成果直接轉化為實實在在的產業活動。
做強載體引領創業創新。浙江素有創業創新的優質土壤,如今在“大眾創業、萬眾創新”這一新引擎的引領下,浙江的創業創新浪潮必將再次被激活。隨著“特色小鎮”等一系列眾創空間和載體的推出,浙江的創業者們迎來歷史最佳機遇期。未來,須致力于培育草根起源的創業創新政策環境,構建官產學一體的創業創新機制,打造一批具有示范效應和輻射效應的城市創業創新空間,提升浙江創業創新水平。
遠離盯著增速“看熱鬧”的舊常態,邁向增長質量穩步提升的新常態,浙江經濟不再彷徨,轉型之路也走得更為篤定。在轉型成效逐步顯現的良好態勢下,浙江必須直面“銜接期”的種種復雜因素,一鼓作氣,積極培育經濟發展的新動力,為打造浙江經濟邁向“中高端”積蓄更多的能量。