中辦國辦發文實現行業協會商會與行政機關脫鉤

中辦國辦發文實現行業協會商會與行政機關脫鉤

中國中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》7月8日對外發布

方案提出

積極穩妥推進行業協會商會與行政機關脫鉤，厘清行政機關與行業協會商會的職能邊界，加強綜合監管和黨建工作，促進行業協會商會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的社會組織

方案明確

脫鉤的主體是各級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業協會商會

四條基本原則

1堅持社會化市場化改革方向

2堅持法制化非營利原則

3堅持服務發展釋放市場活力

4堅持試點先行分步穩妥推進

脫鉤任務和措施

● 機構分離→規范綜合監管關系

● 是職能分離→規范行政委托和職責分工關系

● 是資產財務分離→規范財產關系

● 是人員管理分離→規范用人關系

● 是黨建、外事等事項分離→規范管理關系

在組織實施上，方案明確

國家發展改革委、民政部會同有關部門，成立行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組

方案還提出

全國性行業協會商會脫鉤試點工作由民政部牽頭負責，2015年下半年開始第一批試點，2016年總結經驗、擴大試點，2017年在更大范圍試點，通過試點完善相應的體制機制后全面推開。

（數據來源：新華社）