周曉芳
01湖北省京山縣地名普查雙管齊下有章可循
周曉芳
湖北省京山縣被確定為該省第二次全國地名普查試點單位以來,在做好組織、經費、宣傳保障和突出文化挖掘等重點工作的同時,注重“一降低一提高”,即降低普查工作繁度,提高普查工作效率,雙管齊下,成效顯著。目前共采集行政區域、非行政區域、群眾自治組織等11大類信息數據10892條,圓滿完成外業信息采集工作。
降低普查工作繁度: 一是確定試點鎮,摸索試點先行經驗。經過與技術協作單位溝通,確定孫橋鎮為地名普查試點鎮。通過在該鎮展開地名普查宣傳、培訓基層普查人員、填寫調查表等工作,摸索出一套適合全縣的具體操作流程;收集“一普”和補調更新形成的地名檔案資料、地名志、政區大典、地名圖及各單位志書等文史資料,拍攝“一普”卡片1000多張,并登記造冊,為地名普查工作奠定堅實基礎。二是簡化調查草表,降低基層普查難度。為提高針對性,避免地名普查調查表填寫質量參差不齊,該縣根據實際情況,分類制定了公安、教育、醫療、村(居)委會等11大類地名普查表格,附上樣表及填寫說明,大大降低基層普查人員信息填報難度。
提高普查工作效率:一是加大普查培訓力度,提高普查人員業務能力。針對基層普查人員專業素質較弱的情況,決定對全縣普查聯絡員進行普查業務培訓。2014年9月3日至4日,請省地名普查辦的專家對各鎮、縣直單位普查聯絡員進行了一次業務培訓。11月19日,對各鎮、社區的普查聯絡員填表操作和信息搜集工作進行了專題培訓,累計培訓800多人次,提高了基層普查人員業務能力,保證了外業調查工作順利開展。二是確定普查主要方式,規范落實普查外業協作單位。京山縣結合具體情況和特點,通過政府采購,嚴格按照招投標程序,確定江蘇速度信息科技有限公司作為全縣地名普查部分業務技術合作單位,引進社會資源,高效率、高起點、高質量地開展工作,提高地名普查財政資金的使用率,彌補政府在“二普”試點技術力量上的不足,確保普查質量和效果。
(作者單位:湖北省地名普查辦)