湘潭市雨湖區平政路街道積極探索超市運營新模式

謝 暉

湘潭市雨湖區平政路街道積極探索超市運營新模式

謝 暉

近年來，湖南省湘潭市雨湖區平政路街道積極探索超市運營的新模式，充分發動居民群眾在參與社會公益和公共事務管理中的作用，將慈善愛心超市惠民利民的作用落到實處，使慈善超市的社會效應最大化，確保慈善超市可持續發展。

一、精準定位，確保困難群眾基本生活。雖然慈善超市能夠集聚的資源較為廣泛，但若不對其服務范圍和對象進行精準定位，則容易出現“撒胡椒面”的問題，難以達到設立的初衷，影響其在慈善載體中的形象定位。因此，平政路街道將慈善超市的服務對象定位為低保戶和失獨家庭、因病、因小孩上學而經濟壓力大的家庭等特殊困難對象，服務內容定位為經營米、油、洗滌用品、拖把等40種生活類必需品，對所有服務對象的家庭情況進行登記造冊，結合半年一次的干部大走訪活動，每半年進行一次情況核實和更新定位，確保幫助真正需要幫助的人。同時，為了動員群眾參與，確保慈善資源的聚集和來源，對參與社區公益活動和捐贈的人士實行積分制，根據不同的積分給予相應等次的購買權。

二、創新機制，確保可持續發展。慈善事業的關鍵在于健康可持續發展。為確保慈善超市的長期運營，平政路街道堅持“不養懶人”的理念，探索以“公益積分+零利潤售贈”的模式來經營慈善超市。

“不養懶人”是指對于有勞動能力、身體健康、除日常工作外還有一定空余時間的困難家庭，要求其參與公益活動，通過公益積分來兌換零利潤的生活必需品。對年齡偏大、行動不便或者本身工作就十分勞累的低保困難對象，可以無條件獲得每月200元的零利潤商品購買權。

“公益積分”是指居民只要參與社區組織的公益活動即可得到公益積分，每次5分，憑此積分可在月末的兩天購買50元零利潤商品，參加2次活動可獲積分10分，購買100元商品。家庭經濟條件好的居民，通過公益活動獲得的積分購買權可以自用，也可以定向捐贈給有需要的困難群眾。對于低保戶等困難群眾，每個月能四次參與社區公益活動的話，還可以額外免費領取60元商品。

“零利潤售贈”的初始資金由街道、社區自籌，贈送的商品資金通過向上爭取和發動社會愛心人士捐贈等方式籌集。凡捐款者均可獲得與捐款數等額的商品購買權，但捐款者一般不會購買。對于公益積分和愛心人士的捐贈，街道社區還特意設計了“愛心銀行”的小折子，對居民的這種行為表示敬意，每次參與活動和捐贈都會在愛心銀行折子里進行記錄和蓋章確認，并以此為依據來進行商品的發放和銷售。

三、發動黨員，確保良好的社會效應。平政路街道積極發動轄區內的黨員參與到超市的運營中來，通過黨員先鋒模范作用的發揮，帶動群眾參與愛心捐贈和社會公益事業。一是運營初期，發動黨員采取“一對一”結對幫扶、多名黨員組團式幫扶等形式，對家庭特別困難的10戶困難群眾進行定向幫扶，以此帶動周邊群眾認識、參與到慈善超市的工作中。二是超市開放以來，發動黨員扮演了運貨員、理貨員、解說員、收銀員的角色，他們用自己的責任心將慈善超市打理得井然有序，用自己的行動詮釋著黨員的擔當，凝聚了各方力量。三是慈善超市新模式運營以來，積極引導群眾參與，通過這一平臺參與各種公益活動和文明城市創建的群眾達到1800多人次，大大超過以往的參與率，而且人數還在繼續增長。超市不僅讓黨員、群眾積極地參與其中，同時也感染了勤工儉學的學子。四是營造了慈善和公益的良好氛圍，取得了良好的社會效應。慈善超市激發了居民參與社會公益的動力，加深了居民對慈善事業的了解和認知，為慈善事業拓展了空間。湖南日報、湘潭日報、晚報、紅網、湘潭電視臺新聞頻道、都市頻道等主流媒體都對雨湖區平政路街道慈善愛心超市進行了深入報道，進一步擴大了超市的影響，營造了濃厚的氛圍。

（作者單位：湖南省湘潭市雨湖區平政路街道辦事處）