從嚴(yán)治部從講規(guī)矩開始

□ 中共祁縣縣委常委、組織部長 李軍榮

從嚴(yán)治部從講規(guī)矩開始

□ 中共祁縣縣委常委、組織部長 李軍榮

沒有規(guī)矩，不成方圓。

習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會上提出，治理一個(gè)國家、一個(gè)社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。在中央紀(jì)委五次全會上再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。這不僅為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化明確了方向任務(wù)，也為各級黨組織和廣大黨員干部從政干事提出了重要遵循。

在全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，組織部門作為黨委的重要職能部門，要突出抓好從嚴(yán)治部，就要從講規(guī)矩開始。要以法治思維和法治方式，以最講認(rèn)真的態(tài)度，學(xué)規(guī)矩、立規(guī)矩、守規(guī)矩，切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門，讓“從嚴(yán)”成為自身建設(shè)和組織工作新常態(tài)。

一、學(xué)規(guī)矩懂規(guī)矩，提升從嚴(yán)治部“軟實(shí)力”

司馬遷說：“人道經(jīng)緯萬端，規(guī)矩?zé)o所不貫。”“規(guī)矩”內(nèi)涵非常廣泛，包括黨紀(jì)國法、行為準(zhǔn)則、道德操守、文明禮儀、民俗習(xí)慣以及待人處世的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等。心中有規(guī)矩，行為定方圓。要想講規(guī)矩，先要學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩。

一是加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的思想自覺和政治自覺。通過集中學(xué)習(xí)、研討交流等形式，組織組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做到學(xué)懂學(xué)通，用中央精神統(tǒng)一思想，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)體現(xiàn)到對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)上來。要加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，從黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取守紀(jì)律講規(guī)矩的思想源泉和精神動力，以清廉正直的先進(jìn)典型為鏡，用破壞規(guī)矩的反面教材為戒，知曉規(guī)矩，認(rèn)同規(guī)矩，敬畏規(guī)矩，讓規(guī)矩意識深入骨髓、融入血液。

二是加強(qiáng)學(xué)法、尊法、守法教育培養(yǎng)，提高組工干部法治思維和依法辦事能力。在全面推進(jìn)依法治國的今天，法律是最大最重要的規(guī)矩。要把法治教育納入組工講壇和干部教育培訓(xùn)的必修課程，切實(shí)加強(qiáng)組工干部法律法規(guī)教育培訓(xùn)，著力培樹法治思維。持續(xù)實(shí)行選派干部到“三個(gè)一線”鍛煉、旁聽法院庭審等做法，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾、解決問題的能力，提高守法、尊法自覺性。

三是加強(qiáng)道德品行教育，開展干部選拔任用等相關(guān)規(guī)矩的學(xué)習(xí)，確保明白做事、干凈干事。教育組工干部繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，同時(shí)立足崗位實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)干部選拔任用、黨員監(jiān)督管理、人才引進(jìn)培養(yǎng)等相關(guān)規(guī)定，做到既要深諳黨內(nèi)法規(guī)體系，又要熟悉“約定俗成”的規(guī)矩；既要掌握處理業(yè)務(wù)的規(guī)矩，又要熟悉待人處事的規(guī)矩。把學(xué)習(xí)規(guī)矩、掌握規(guī)矩當(dāng)成一種習(xí)慣和自覺，將規(guī)矩意識烙在心中，使各種規(guī)矩了然于胸，真正成為規(guī)矩上的“明白人”“活字典”。

二、立規(guī)矩正規(guī)矩，下足從嚴(yán)治部“硬工夫”

人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則衰。規(guī)矩本質(zhì)是一種約束、一種準(zhǔn)則，一種標(biāo)準(zhǔn)、一種尺度，也是做人的一種責(zé)任、一種境界。立規(guī)矩、正規(guī)矩，是立身立業(yè)之根本，是治國理政的最基本方式，也是從嚴(yán)治部的“定盤星”。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，以法治思維管權(quán)治部。結(jié)合全面深化改革和“六權(quán)治本”要求，完善從嚴(yán)治部制度體系。建立“權(quán)力清單”制度，使組工干部明確法律授予了什么權(quán)力，權(quán)力邊界在哪里，權(quán)力行使的原則、程序是什么，不按照這樣的規(guī)定辦會受到什么樣的懲罰。組織全員崗位風(fēng)險(xiǎn)防范排查，建立依法辦事責(zé)任制和層層負(fù)責(zé)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，規(guī)范機(jī)關(guān)辦事流程，細(xì)化組織工作各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。

二是堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依法辦事。要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把相關(guān)政策文件、工作進(jìn)展情況、公開承諾等內(nèi)容，通過黨建網(wǎng)、黨務(wù)公開欄等平臺及時(shí)公開，方便群眾查詢監(jiān)督。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，聘請組織觀察員、群眾代表定期對組織部門和組工干部依法執(zhí)政情況進(jìn)行跟蹤評議，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違紀(jì)必糾，切實(shí)維護(hù)制度法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

三是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持公道正派。開展經(jīng)常性的組織活動，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。開展于成龍廉政文化學(xué)習(xí)討論，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，強(qiáng)化政治規(guī)矩意識，真正做到講黨性、講政治、講大局、講紀(jì)律。開展祁奚薦賢學(xué)習(xí)討論，教育組工干部帶頭維護(hù)健康的黨內(nèi)關(guān)系，遠(yuǎn)離“小圈子”“小集團(tuán)”，永不用關(guān)系代替原則、用感情代替黨性。持續(xù)學(xué)習(xí)涂紅剛等先進(jìn)典型，開展組工干部堅(jiān)持“公道正派”承諾踐諾，教育組工干部大力弘揚(yáng)“安專迷”精神，保持公道正派、甘為人梯的過硬操守。

三、守規(guī)矩用規(guī)矩，集聚從嚴(yán)治部“正能量”

“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。”習(xí)近平總書記在前不久召開的十八屆中央紀(jì)委五次全會上，一語中的說出了黨員干部講規(guī)矩的重要性。組工干部作為管干部的干部、管黨員的黨員，更要堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)字當(dāng)頭守規(guī)矩，一視同仁用規(guī)矩，努力做講規(guī)矩的表率。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺把黨的規(guī)矩作為懸在頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，嚴(yán)格按照黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例辦事，堅(jiān)持做到“五個(gè)必須”，即必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員，以實(shí)際行動接受組織的考驗(yàn)和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

二是嚴(yán)守工作紀(jì)律和生活規(guī)矩。始終把遵守組織人事紀(jì)律放在重要位置，無論說話做事都不能違反組織紀(jì)律，對于涉及工作機(jī)密的事情要守口如瓶。在保持最基本道德準(zhǔn)則的同時(shí)，按照程序規(guī)則辦事，不能因?yàn)槭虑楸容^急而忘了程序，也不能自認(rèn)為事情比較小而忽視規(guī)矩，更不能因?yàn)槭虑楸容^忙而胡亂非為。要全面貫徹落實(shí)《條例》精神，把好民主推薦、初始提名、考察、醞釀、討論決定等選用人重要關(guān)口，從源頭預(yù)防“違規(guī)用人”“帶病提拔”。嚴(yán)守生活規(guī)矩，即使在工作之余也要心存底線、手握戒尺，自覺凈化朋友圈，保持健康的生活情趣，抵制各種誘惑，做規(guī)矩人、說規(guī)矩話、辦規(guī)矩事，成為“生活圈”中恪守規(guī)矩的典范。

三是一視同仁用規(guī)矩。堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，在干部選拔任用、監(jiān)督管理時(shí)，既不開“天窗”、留“后門”，也不搞“見人下菜碟”的特殊化，切實(shí)維護(hù)規(guī)矩的公正性和公信力。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，一把戒尺量到底，對破壞規(guī)矩的人零容忍，堅(jiān)持犯規(guī)必懲、違規(guī)必究，絕不手軟，維護(hù)規(guī)矩權(quán)威、守住干凈底線，讓規(guī)定、制度、紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，形成規(guī)矩的震懾力。

（責(zé)編：張靈霞）