鄧小平的平等觀探究

張昌文 鄧獻輝

（中共貴州省委黨校 哲學教研部，貴州 貴陽 550028）

鄧小平的平等觀探究

張昌文 鄧獻輝

（中共貴州省委黨校 哲學教研部，貴州 貴陽 550028）

平等，是現代社會基本人權之一，更是社會主義追求的價值目標，黨的十八大確定的社會主義核心價值觀，其中就有平等。鄧小平依據馬克思主義基本原理，結合中國改革開放的實際，在總結實踐經驗的基礎上，闡述了社會主義平等觀的基本內容，即：共同富裕是社會主義經濟物質利益平等的最高要求；民主是社會主義政治平等的集中體現和保障；反對特權腐敗、防止兩極分化是社會主義平等的應有要求，實現、保障和發展人民群眾各方面的平等權利，是建設社會主義的重要任務。

鄧小平；社會主義平等觀；共同富裕；社會主義民主

平等是人類文明社會發展的基礎，是人類共同追求的價值目標。鄧小平依據馬克思主義的基本原理，結合建設中國特色社會主義的實際，在論述什么是社會主義、如何建設社會主義的過程中，把平等、公正作為社會主義的核心價值理念，并對如何實現社會主義平等作了多方面的精辟論述。學習和實踐鄧小平的社會主義平等觀，對培育和踐行社會主義核心價值觀，建設社會主義民主和法治，保持黨和國家政權永不變質都有十分重要的意義。

一、共同富裕——社會主義經濟物質利益平等的最高要求

（一）平等是科學社會主義的重要品質

從科學社會主義宣示的最終價值目標來看，平等、公正最具有社會主義的特征?？茖W社會主義平等的價值目標，就是消滅階級和階級差別，實現全人類的解放和每一個人的自由全面發展。馬克思主義認為，即便在實行按需分配的共產主義社會，各個人的需要和情趣也不完全是一樣的。恩格斯說：“真正的平等只有在共產主義制度下才可能實現。”［1］列寧說：“無產階級必須消滅階級——這就是無產階級的民主、無產階級的自由……和無產階級平等……的真實內容?！保?］

（二）經濟平等是實現真正平等的重要基石

1.馬克思、恩格斯用“社會平等”表述無產階級消滅階級和階級差別的要求。馬克思曾經用“政治解放”表述資產階級革命在社會發展和人類發展的歷史上“是一大進步”，［3］但是，“政治解放本身還不是人類解放”，［4］因為它帶來的政治平等只是形式上的平等。因此，政治解放一定要提升為人類解放，即實現人的社會平等，消滅私有制，消滅階級和階級差別，使人人獲得自由全面的發展。馬克思、恩格斯在批判資產階級平等觀時強調，平等還應當是實際的，還應當在社會的經濟的領域中實行。恩格斯在談到法國工人接受共產主義時指出：“法國人是通過政治達到的，他們起初只是要求政治自由和平等，但他們意識到這還不夠的時候，除政治要求而外，他們又提出了社會自由和社會平等的要求?！保?］工人信仰共產主義是因為只有在共產主義制度下才能消滅階級，實現社會平等。在恩格斯看來，人的平等不單是“作為人”的平等，即自然意義上的平等，更重要的是“政治地位和社會地位”的平等。［6］

2.馬克思指出，在共產主義社會第一階段，即社會主義階段，實行生產資料公有制和按勞分配。“平等就在于以同一尺度——勞動——來計量?！保?］按勞分配與生產資料公有制是緊密聯系的。生產資料所有制形式決定分配方式。在社會主義公有制范圍內，勞動者在生產資料占有權利方面是平等的，他們都以生產資料所有者的身份參與生產，作為共同主人進行共同勞動創造的共有產品，應當按照勞動者提供的勞動進行分配，即以勞動作為分配個人收入的尺度，等量勞動領取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞不得。

3.在馬克思看來，按勞分配，只是形式上的平等而事實上是不平等的。因為各人的勞動能力不一樣，家庭的人口也不一樣。這種形式上平等、事實上不平等，也是一種“資產階級權利”。這“在共產主義社會第一階段，是不可避免的”，［8］在社會主義階段實行按勞分配是公正的。公正與平等，既有一致的一面，公正包括平等，又有不一致的一面，公正包含差異，即不平等。作為共產主義者來說，要積極創造條件，發展生產力和文化，向著“事實上平等”的目標前進。到了共產主義高級階段，生產力極大發展，社會財富極大豐富，人們道德水平極大提高，實行“按需分配”，為每一個人自由全面發展提供條件。

（三）鄧小平用“共同富裕”描繪社會主義平等藍圖

1.堅持按勞分配為主體，允許多種分配方式存在。1975年8月18日，他針對否定按勞分配“左”的錯誤指出，堅持按勞分配原則在社會主義建設中“始終是一個很大問題”，“如果不管貢獻大小、技術高低、能力強弱、勞動輕重，工資都是四五十塊錢，表面上看來似乎大家是平等的，但實際上是不符合按勞分配原則的，這怎么能調動人們的積極性？”鄧小平復出工作后，1978年3月28日，在同國務院政治研究室負責同志談話中，重申了堅持按勞分配原則的主張。改革開放后的經濟迅速發展證明，反對分配上的平均主義，堅持社會主義按勞分配原則，對調動人們的積極性發展社會生產力起了多么重要的作用。［9］

2.要積極創造條件，努力實現勞動者的機會平等。按勞分配是勞動尺度的平等，它同時要求“機會平等”。如果沒有機會參加勞動，勞動尺度平等就成了空話。機會平等是勞動者追求平等的起點。如何實現勞動者的機會平等呢？鄧小平認為，第一，國家從法律上保障勞動群眾的勞動權和其他各方面的平等權利。確認權利平等是建立機會公平制度的基礎。第二，普遍提高勞動者的素質和能力。他提出了培育“四有”新人的戰略任務，還強調：“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量?！保?0］西方發達國家提高國民素質主要靠學校教育（包括生產實習）。教育是培養人、“生產人”的素質的一種社會活動。馬克思說，教育“不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法。”［11］

鄧小平從中國的國情出發，特別強調教育對發展國家、提高勞動者素質的重要性。他說，我國趕上世界先進水平，要從科學和教育著手，關鍵在科技，基礎在教育，教育出人才、出科技、出現代化。他建議，中央要以極大努力抓好教育工作，通過辦好各類學校教育和社會實踐鍛煉，普遍提高人的素質和能力。人的素質和能力的普遍提高，不僅會大大提高社會生產，而且為人提供優良的自身條件，獲得更多的參與機會從事就業和創業。

3.既要堅持按勞分配，又要防止差別過大。鄧小平對按勞分配帶來的事實上不平等十分關注。他指出，在實行按勞分配的過程中，也要防止實際差別過大。他強調，“對一部分先富裕起來的個人，也要有一些限制”，［12］發達地區要“通過多交利稅和技術轉讓等方式大力支持不發達地區。”［13］這些具體設想，充分反映了鄧小平旨在通過加強稅收調節、發展社會公益事業等手段，來減少按勞分配帶來的事實上不平等和幫助弱勢群體的思想。

4.“共同富?！弊铛r明最集中地體現了鄧小平在經濟物質利益上的社會主義平等觀。他指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”［14］“共同富?！笔乔О倌陙韯趧尤嗣竦纳鐣硐?。歷代的農民起義無不是打著平等（平均）的旗號以號召民眾。但這種理想在以私有制為基礎的階級社會是不可能實現的，在建設中國特色社會主義的過程中，也只能在發展生產力的基礎上逐步實現。就是說，“共同富裕”是一個歷史發展過程。在這個過程中，“允許一些地區、一些人先富起來”，［15］先富帶后富，最終達到共同富裕?！吧鐣髁x最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西”，［16］也是勞動者和社會成員在社會主義條件下對經濟物質利益平等的最高要求。

二、社會主義民主——社會主義政治平等的集中體現和保障

（一）社會主義民主是政治平等的保障

列寧說：“民主意味著在形式上承認公民一律平等，承認大家都有決定國家制度和管理國家的平等權利?！保?7］民主的基礎是承認人與人之間的政治地位平等。社會主義的政治平等，就是實現和發展人民當家做主，實現社會成員法律規定的政治地位平等、權利和義務的平等。鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》一文中說，社會主義的優越性，表現在政治上，充分發揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家和各項企業事業的權力，享有各項公民權利。社會主義民主是公民政治平等權利的集中體現和保障。在鄧小平看來，檢驗黨和國家制度好不好，政治上是否充分發揚人民民主，是重要標準之一。

當然，我們要清醒地認識到，在中國這樣一個人口眾多、經濟文化落后、各方面情況差異很大的國家，實現、保證和發展人民當家做主，實現有效地監督權力和保障公民的平等權利，是一個很艱巨復雜的歷史任務。在發展社會主義民主、建設社會主義法治國家的道路上，我們還有一段艱難的路要走。我們一定要在中國特色社會主義理論指導下，從中國實際情況出發，通過實踐，不斷解決前進道路上的問題，使我國的民主政治制度不斷地得到發展和完善。

（二）必須走中國特色社會主義民主之路

鄧小平指出：“一定要把社會主義民主同資產階級民主、個人主義民主嚴格地區別開來?！保?8］西方資本主義國家憲政以抽象的社會契約論為依據，強調主權在民，實際上這在代議制民主下很難做到。西方發達國家的多黨制是由資產階級內部各派互相傾軋的競爭狀態所決定的，它們誰也不代表廣大勞動人民的利益。資產階級民主，說到底是維護和發展資產階級的利益。在資產階級民主制度下，窮人同富人不可能有真正的政治平等。鄧小平指出：“中國人民今天所需要的民主，只能是社會主義民主或稱人民民主，而不是資產階級的個人主義的民主。”［19］他強調，發展社會主義民主，必須堅持共產黨的領導，不能搞西方的“多黨制”、“三權鼎立”，不能搞自由化；中國如果照搬西方的多黨競選、三權鼎立那一套，肯定是動亂局面。其后果是國家受難，人民遭殃。只有堅持共產黨的領導，才能促進民主、自由、平等沿著正確的方向發展。鄧小平說：“黨的工作的核心，是支持和領導人民當家做主。整個國家是這樣，各級黨的組織也是這樣?！保?0］

我國實行黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一的中國特色社會主義民主政治制度，充分調動了廣大人民群眾的積極性和創造性，取得了顯著的成績。在經濟方面，有力地促進了經濟迅速發展，我國已成為世界第二大經濟體，2014年人均GDP達到約7500美元，人民生活水平不斷提高；在政治方面，長時期鞏固和發展了團結安定的政治局面；在干部人事方面，形成了廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優秀人才集聚到黨和國家各項事業中來；特別是黨和國家領導層能依照黨章和國家法律有序更替，為持續走中國特色社會主義道路提供了根本保證。

相比之下，以多黨制、三權鼎立為主要特征的西方民主，日益暴露出其弊端和局限性。近年來，西式民主正面臨深刻危機，民主制衡演變為權力掣肘，黨派博弈綁架國家利益。一些國家盲目“移植”或“被輸入”西方民主，陷入了無休止的政權更迭、族群對立、領導乏力和社會動蕩的局面，經濟長期得不到發展，勞動群眾生活水平下降，一些國家的民眾還飽受由于政治動亂和內戰帶來的痛苦。

（三）黨要成為推進平等的堅強領導

堅持黨的領導，不是說不講平等。鄧小平在民主革命時期，嚴厲批評了“黨權高于一切”、“黨員高于一切”［21］的錯誤思想，要求改變那種黨包辦一切、干涉過多等不正常狀況，要求黨員干部去掉那種自高自大，自以為是，盛氣凌人，不遵守政權的紀律和秩序的不良作風。他強調：“黨在領導政權工作時，必須貫徹民主的精神”；［22］在社會主義建設時期，他反復強調：“公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀面前人人平等?！保?3］

（四）堅持形式民主與內容民主的有機統一

鄧小平指出：“調動積極性是最大的民主”，要給各行各業基層“更多的自主權”，［24］“充分調動人民和各行各業基層的積極性”，［25］“至于各種民主形式怎么搞法，要看實際情況?！保?6］形式決定于內容并服務于內容，不能只注重民主形式，忽視其內容而陷入民主誤區。社會主義民主的核心內容是真正實現主權在民，保證全體人民平等參與、平等發展的權利，最大限度地發揮人民群眾的積極性和創造性，進行創業、創新，在發展社會主義各項事業中求得自身的利益，實現自己的價值。

（五）堅持民主與法制的有機統一

新中國成立后，為了保障人民當家做主的政治地位，維護最廣大人民的平等權利和根本利益，黨在國家政治、經濟、文化和社會生活各個領域進行了全面的實踐和探索，取得了巨大的成就，積累了豐富的經驗。后來，由于“左”的指導思想的影響，特別是十年“文革”期間，我們在民主問題上發生過重大失誤，推行以群眾運動為主要形式的所謂“大民主”，致使黨和人民的事業遭受嚴重破壞和損失，人民民主權利受到恣意侵犯和踐踏。鄧小平在總結歷史經驗教訓的基礎上指出：“為了保障人民民主必須加強法制。”［27］從制度上、法律上保障和發展人民民主，這是我們黨對社會主義民主政治建設規律認識的一個重大飛躍，對實現人民當家做主、保障公民政治平等權利具有十分重大的意義。

三、反對特權和腐敗、防止兩極分化——社會主義社會平等的客觀要求

（一）堅決反對特權和腐敗是實現社會主義平等的必然選擇

1.要在建設中國特色社會主義過程中實現社會平等。毛澤東在領導中國革命和建設的過程中，始終把消滅階級和階級差別、實現男女平等、人人平等、民族平等作為最高的社會理想，他提出了保持黨和政權永不變質的戰略思想，決不允許干部搞特權形成新的特權階層。鄧小平依據馬克思列寧主義、毛澤東思想的有關論述，研究和分析了改革開放帶來的新問題，在實現馬克思、恩格斯所說的“社會平等”問題上作出了一系列精辟的論述。他說：“我們為社會主義奮斗，不但是因為社會主義有條件比資本主義更快地發展生產力，而且因為只有社會主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產生的種種貪婪、腐敗和不公正現象?！保?8］他提出了在建設中國特色社會主義過程中實現社會平等的基本思路，這就是：用半個多世紀的時間，建成小康社會和中等發達國家，實現社會主義現代化；加強社會主義物質文明、民主法制、精神文明建設；深化改革，擴大對外開放，在各方面建成一整套更加成熟、更加定型的制度；在發展生產的基礎上不斷改善民生，逐步實現全體社會成員的共同富裕。

2.必須始終反對領導干部搞特殊化。鄧小平所說的“特殊化”，是指違反規章制度享有優越的生活待遇。1980年1月，鄧小平說：“特殊化不只是部分高級干部，各級都有，各個部門都有?！彼€說：“我們有些高級干部不僅自己搞特殊化，而且影響到自己的親屬和子女，把他們都帶壞了。”［29］

3.堅決反對領導干部搞“特權”。鄧小平所說的“特權”，是指政治上經濟上在法律和制度之外的權利，也包括公權濫用、以權謀私。他在《高級干部要帶頭發揚黨的優良傳統》一文中說，極少數人拿著人民賦予的權力“侵占群眾利益，搞生活特殊化，甚至橫行霸道，為非作歹?！保?0］鄧小平在權力問題上堅持兩點論：“第一，我們要權，無產階級要權，不能讓權被資產階級拿到手上；馬克思列寧主義者要權，不能讓權被機會主義者拿到手上。第二，我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可?！保?1］

4.反對特殊化、反對特權“是一場嚴肅的斗爭”。［32］鄧小平指出：一些領導干部“不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特權，特殊化”，“如不堅決改正，勢必使我們的干部隊伍發生腐化”，［33］搞特權就是腐敗。

鄧小平深刻分析了在社會主義條件下產生“特權”的原因。他說：“搞特權，這是封建主義殘余影響尚未肅清的表現。舊中國留給我們的，封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少?！保?4］他指出，在社會主義社會，存在著特權、宗法觀念、等級觀念等，這些都是封建主義殘余影響的表現。過去，肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務沒有能夠完成。現在提出完成這個任務，是為了更好地堅持和完善社會主義制度，因此，決不允許借反封建主義之名來反社會主義。

在社會主義條件下，“特權”、“個人過分集權”現象的產生并長時間得不到糾正，還“同共產國際時期實行的各國黨的工作中領導者個人高度集權的傳統有關?！保?5］蘇聯在斯大林領導時期，實行的就是領導者個人高度集權制，形成了一個特權階層，結果導致蘇共垮臺。這再一次證實了背離人民的腐朽領導集團必定為人民所拋棄的鐵的歷史規律。鄧小平要求全黨一定要汲取前蘇共領導搞特權脫離人民群眾導致垮臺的慘痛教訓，強調“關鍵是我們共產黨內部要搞好，不出事。”［36］

5.必須堅決反對腐敗。鄧小平對改革開放初期在經濟領域迅速滋長蔓延的腐敗現象深感憂慮。他說：“在整個改革開放過程中都要反對腐敗，”“作為大事來抓，”［37］“不懲治腐敗，特別是黨內的高層的腐敗現象，確實有失敗的危險?！保?8］

6.必須加強黨和國家民主政治制度建設。鄧小平說：“重點是切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化?！保?9］鄧小平關于加強民主政治制度建設、運用民主和法治來反對特權和腐敗的思想是非常深刻的，有遠見的。他說：不這樣做，“過去出現過的一些嚴重問題今后就有可能重新出現?！保?0］前一段時間，在一些地區、領域和部門，特權、腐敗現象愈演愈烈，權錢交易、權色交易、權權交易、買官賣官盛行，發生了“系統性”、“塌方式”的腐敗象，腐敗由經濟領域擴展到政法、軍隊、科技、文化、教育、社會等領域，而且層次越來越高、貪污受賄的數額愈來愈大，其首要的根本的原因就是運用民主和法治反對特權和腐敗做得不夠，在權力運行的制衡上乏力，尤其是對領導干部的監督制約存在欠缺。“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。”［41］我們必須下極大決心、盡最大努力加強民主政治制度建設，運用民主和法治來反對特權和腐敗。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把反特權反腐敗斗爭提到了關乎黨和國家生死存亡的高度，以雷霆萬鈞之勢開展了反腐敗斗爭。習近平同志多次強調，“凡腐必反，除惡務盡”，做到“零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。”［42］黨的十八大以來開展的反腐敗斗爭及取得的優異成績，極大地增強了廣大黨員、廣大人民群眾對新一屆黨中央領導的信任和擁護，極大地鼓舞了黨員和人民群眾建設社會主義的熱忱，增添了他們實現中國夢的信心和力量。

（二）防止兩極分化是實現社會主義平等的基本途徑

鄧小平對可能出現兩極分化的問題一直十分關注。他說:“如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展，相應地中央和地方的矛盾也會發展，就可能出亂子?！保?3］作為偉大的共產主義者的鄧小平，在他生命的最后歲月，還在關注防止出現兩極分化的問題。1993年，鄧小平指出：“少部分人獲得那么多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題”，囑托黨和政府“要利用各種手段、各種辦法、各種方案來解決這些問題。”［44］這是鄧小平對中國發展道路的新思考。他認為，財富分配搞得不好，兩極分化出現，要危及到中國的發展和穩定，危及到社會主義。

以習近平同志為總書記的黨中央對保障和改善民生極為重視。習近平總書記指出，全面建成小康社會，重要的任務和目標，就是在經濟社會發展的基礎上，使發展的成果更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進，要使全體人民“在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展?！保?5］“五有”是社會主義本質在社會主義建設進程中的必然要求，是反映社會主義和諧社會本質屬性的應有特征?！拔逵小钡膶嵸|是：促進城鄉居民的教育、就業機會、收入分配、醫療、社會保障、基本居住條件的公平化、合理化，這些是社會平等的基本要求。黨的十八大以來，隨著一系列民生領域體制機制的創新，公共資源正向基層延伸，向農村覆蓋，向弱勢群體傾斜，城鄉之間、地區之間、群體之間的差距逐步縮小，民生“蛋糕”在不斷做大的同時越分越好?？梢灶A期，隨著“兩個一百年”奮斗目標的實現，富強民主文明和諧的社會主義現代化中國，將為自己的每一個公民提供更好的平等權利保障和發展的社會條件，讓每一個人在為社會主義事業的奮斗中都能人生出彩，夢想成真，朝著全面自由發展的方向邁進。［46］

［1］［3］［4］［5］馬克思恩格斯全集.第1卷［M］.北京:人民出版社，1956:582、443、435、580．

［2］列寧全集.第20卷［M］.北京:人民出版社，1989:468．

［6］［7］［8］馬克思恩格斯選集.第3卷［M］.北京:人民出版社，1995:444、304、305．

［9］黃有璋.馬克思的分配公平觀與社會主義市場經濟下的分配公平［J］．中共貴州省委黨校學報，2014（04）．

［10］［12］［13］［14］［15］［16］［24］［25］［26］［28］［36］［37］［38］［43］鄧小平文選.第3卷［M］.北京:人民出版社，1993:120、111、374、373、195、364、242、241、242、143、381、379、313、364．

［11］馬克思恩格斯全集.第23卷［M］.北京:人民出版社，1972:530．

［17］列寧選集.第3卷［M］.北京:人民出版社，1995:201．

［18］［19］［23］［27］［29］［30］［32］［33］［34］［35］［39］［40］鄧小平文選.第2卷［M］.北京:人民出版社，1994:176、175、332、146、260、218、260、332、332、329、336、333．

［20］鄧小平思想年譜（1975-1997）.上冊［M］.北京:中央文獻出版社，1998:173．

［21］［22］［31］鄧小平文選.第1卷［M］.北京:人民出版社，1994:11、9、303．

［41］十六大以來黨和國家重要文獻選編:上一［M］.北京:人民出版社，2005：473

［42］習近平.深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗斗爭引向深入［N］.人民日報，2015-01-14．

［44］中共中央文獻研究室編.鄧小平年譜（1975—1997）:下冊［M］.北京:中央文獻出版社，2004:1364．

［45］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告［M］．北京：人民出版社，2012:34．

［46］王曉青.公平正義:全面深化改革的首要價值取向［J］．中共貴州省委黨校學報，2015（03）．

責任編輯：馬樹勛

A849.1

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1671-2994（2015）05-0039-05

2015-06-16

張昌文（1934-），男，湖南永州人，中共貴州省委黨校哲學教研部教授。研究方向：馬克思主義哲學。

鄧獻輝（1969-），男，貴州盤縣人，中共貴州省委黨校編輯部主任，教授。研究方向：政治經濟學，公共經濟學。