傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展問題研究

余世維，胡紅兵

摘要：以河南省信陽市為例，研究了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化的制約因素，分析了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的城鎮(zhèn)化特征，結(jié)果表明，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化水平較低，但發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍㄟ^調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展將更加和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)農(nóng)區(qū);城鎮(zhèn)化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);信陽市

中圖分類號(hào)：P901;F292 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：0439-8114（2014）23-5902-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2014.23.072

對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的研究目前已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)之一[1]，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化的研究也較多，集中在國家和省級(jí)層面[2-4]。根據(jù)河南大學(xué)耿明齋的劃分標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)主要包括“河北和河南境內(nèi)太行山伏牛山以東、桐柏山大別山以北的地區(qū)，大別山和長江以北、隴海鐵路以南的蘇北和淮北地區(qū)，山東境內(nèi)京滬鐵路以西地區(qū)以及縱貫遼寧、吉林、黑龍江三省中部的廣大地區(qū)。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟和內(nèi)容[5]。通過對(duì)市級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化的分析，提出傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)注意的問題和對(duì)策建議。

1 ?研究區(qū)概況

河南省是農(nóng)業(yè)大省，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)。信陽市水稻產(chǎn)量居河南省第一位，是國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和河南省農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)，也是全國18個(gè)糧食生產(chǎn)超百億斤的省轄市之一，屬于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)。信陽市東與安徽省毗鄰，南與湖北省接壤，有“三省通衢”之稱（圖1）。2011年底總?cè)丝?51萬，常住人口611萬，城鎮(zhèn)人口221萬，鄉(xiāng)村人口389萬，城鎮(zhèn)化水平36.3%。信陽市的城鎮(zhèn)化速度要快于河南省和全國的速度，但城鎮(zhèn)化起步晚，城鎮(zhèn)化水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較低。……