淺談礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理對策

解永剛周雅紅牟秋穎

(1寬甸滿族自治縣國土資源局 遼寧丹東 118200 2寬甸滿族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 遼寧丹東 118200)

礦產(chǎn)資源多少是衡量一個縣經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。寬甸縣礦產(chǎn)資源分布廣泛，種類繁多。礦產(chǎn)資源對推動寬甸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了極其重要的作用。礦產(chǎn)資源的開發(fā)對環(huán)境不可避免造成了一定的破壞，環(huán)境治理刻不容緩。本文從寬甸縣礦產(chǎn)開采對環(huán)境破壞實際情況入手，提出了礦山生態(tài)環(huán)境的治理方法。

1 環(huán)境地質(zhì)存在問題

經(jīng)過多年的開采，寬甸縣礦山環(huán)境地質(zhì)存在以下問題：首先，礦山開采產(chǎn)生大量的SO2、粉塵、煙灰等有害氣體，造成了一定的大氣污染；其次，礦山開采需要占用大量的土地，對植被進(jìn)行了損毀，對本縣的自然景觀和旅游資源進(jìn)行破壞；最后，由于采礦行為，有的礦山誘發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害，如礦業(yè)活動誘發(fā)地表斷流、泥石、山體滑坡流等地質(zhì)災(zāi)害，可知寬甸縣礦山環(huán)境地質(zhì)問題有多種，但可歸納成資源毀損、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染三大類。

2007年底，全縣礦產(chǎn)開發(fā)占用和破壞土地面積約3816.45hm2，礦山分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有10個以上礦山企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個；有20個以上礦山企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。其中煤礦占用土地79.05hm2。鐵礦及選廠占用土地1228.42hm2，有色及貴金屬礦山企業(yè)占用土地911.56hm2。化工原料礦山企業(yè)占用土地629.26hm2，冶金輔助原料礦山企業(yè)占用土地203.41hm2，建筑材料礦山企業(yè)占用土地764.75hm2。可以看出，這些礦山企業(yè)占用了大量土地，對當(dāng)?shù)氐耐恋卦斐闪似茐模瑢Φ乇碇参镞M(jìn)行了摧毀，地質(zhì)環(huán)境問題常有發(fā)生，特別有些露天采礦和一些群采、濫采的礦區(qū)，其環(huán)境破壞尤為嚴(yán)重。

2 以往保護(hù)與治理措施

礦山問題引起了問縣各級政府及其相關(guān)單位的高度重視，縣環(huán)保局及其政府每年的工作報告中都要求加大對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及其地質(zhì)災(zāi)害治理。2003年市國土資源局、2005年縣國土資源局在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃都曾提出過“礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理”的要求。指出了礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃堅持“開采與保護(hù)并重，預(yù)防為主，防治結(jié)合和礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，預(yù)防為主、防治結(jié)合以及全面規(guī)劃、合理開發(fā)、化害為利、變廢為寶以及誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)、誰使用誰補(bǔ)償”和新舊礦山區(qū)別對待的礦山環(huán)保方針及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)等一系列措施。加強(qiáng)礦山檢測預(yù)報工作，建立省、市、縣礦山三級環(huán)境整治統(tǒng)計指標(biāo)和監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，縣國土資源局根據(jù)縣內(nèi)現(xiàn)狀提出8個限制開采區(qū)，6個鼓勵開采區(qū)。

3 對礦山環(huán)境保護(hù)與治理的對策

礦山地質(zhì)環(huán)境問題是以地質(zhì)條件為背景，礦山開采是誘因，其發(fā)生不僅與地質(zhì)條件相關(guān)，更和人類經(jīng)濟(jì)活動密切相連，礦山地質(zhì)環(huán)境是一個復(fù)雜系統(tǒng)。所以研究礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害必須全面認(rèn)識地質(zhì)環(huán)境特征及變化，因此我們應(yīng)深入學(xué)習(xí)與實踐，建立必要的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理程序。

根據(jù)以往工作成果，應(yīng)將寬甸縣劃分出礦山地質(zhì)環(huán)境較嚴(yán)重區(qū)5處。分別為灌水小邊溝地區(qū)、硼海地區(qū)、大西岔地區(qū)、振江鎮(zhèn)振江村一帶、石湖溝鄉(xiāng)石湖溝村滑石礦等開采區(qū)；確定白石砬子地區(qū)、天橋溝地區(qū)、鴨綠江寬甸段為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)；確定青山溝－太平哨坦甸子一帶、振江村及東北溝一帶、永甸地區(qū)、硼海鎮(zhèn)、紅石砬子、大西岔地區(qū)、牛毛塢鐵路子－張家堡子一帶等為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，確定振江地區(qū)萬寶源金銅礦礦區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)；確定寬甸楊木桿子硼礦區(qū)、匯寶硼業(yè)有限公司礦區(qū)、磚花硼礦區(qū)、欒家溝硼礦區(qū)、寬甸縣9km處縣滑石礦、石湖溝理石礦、東興理石礦、遼東水鎂石礦8個礦區(qū)為遠(yuǎn)期治理區(qū)。

3.1 近期治理工程

近期治理工程以優(yōu)先安排人居安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響大、危害重，治理效益顯著的老礦山，優(yōu)先安排礦山環(huán)境恢復(fù)治理后社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益明顯的治理工程，并兼顧社會穩(wěn)定和資金來源。

3.2 遠(yuǎn)期治理工程

遠(yuǎn)期治理工程的確定主要考慮這些礦山地質(zhì)環(huán)境問題雖然對資源開發(fā)和人民生活社會發(fā)展產(chǎn)生較大影響，，但由于治理資金和地質(zhì)環(huán)境發(fā)展趨勢暫時不能進(jìn)行大規(guī)模治理工程。縣城9km處的滑石礦、東興理石礦、楊木桿硼礦、匯寶硼礦、磚花硼礦、欒家溝硼礦。

對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行工程治理，無論是近期工程，還是遠(yuǎn)期工程，資金籌措方式應(yīng)該采取：礦山在申請發(fā)證，延續(xù)發(fā)證前，都必須制定礦山環(huán)境保護(hù)預(yù)案應(yīng)用科學(xué)方法對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行評估；對相關(guān)對礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境“誰污染、誰治理、誰破壞、誰治理”，并在前期讓其繳納一定對環(huán)境治理保證金，從經(jīng)濟(jì)上對環(huán)境治理進(jìn)行保護(hù)。礦山的環(huán)境保護(hù)工作要與礦山的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；責(zé)任人已經(jīng)滅失的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，礦山地質(zhì)環(huán)境的治理只能由各級財政承擔(dān)（資補(bǔ)費(fèi)、兩權(quán)價款）。

3.3 后期重點(diǎn)治理方法

今后，應(yīng)選擇有代表性的礦區(qū)進(jìn)行專門性地質(zhì)生態(tài)環(huán)境調(diào)查評價及規(guī)劃研究。對典型地質(zhì)災(zāi)害問題進(jìn)行專門性調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報，逐步健全礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系。要加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)各個階段對地質(zhì)環(huán)境對保護(hù)。加強(qiáng)對礦山生產(chǎn)階段的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)預(yù)案做好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理工作。

4 結(jié)語

礦業(yè)是寬甸縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)前礦業(yè)活動的實際，加大對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加大礦山環(huán)境的監(jiān)測和治理，加大對資源對綜合利用，促進(jìn)寬甸縣礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]遼寧省寬甸滿族自治縣礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查報告.遼寧省礦產(chǎn)勘查院,2006.

[2]災(zāi)害地質(zhì)學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,2002.