大氣環境影響評價環境現狀監測的技術要點

何瀟邢明敏徐玉芳

（1浙江嵊州市環境保護監測站 浙江嵊州 3124002浙江瑞陽環保科技有限公司 浙江杭州 310032）

2009年4月1日新的《環境影響評價技術導則大氣環境》頒布并實施，以取代了舊的導則，但是在導則實施的過程中很多環境監測單位在對新導則中的各技術要點理解方面還不甚明了，因此影響了新導則的應用和推廣。對于環境影響評價工作的開展也是一個較大的障礙，所以筆者就通過對新老導則中各技術要點的比較和歸納，對大氣環境影響評價中相關技術要點進行了分析。

1 監測對象的選擇

1.1 更加明確了監測對象的選取標準。

在2009年頒布的新導則中，對于監測對象的選取標準進行了更加明確的規定，增強了在監測對象選取時的可操作性。在這里我們可以看其兩條重要的原則：首先對于建設項目中的污染物排放測有了更加明確規定，即根據國家相關法律法律法規或標準文件等，只要有相關限值的污染物都應該給予監測；其次在國家缺少制定的相關標準文件的時候，對于那些毒性和污染較大的污染物排放也應該給予監測。

在新舊導則的對比中，我們發現舊導則在這方面的規定顯得較為模糊。只是將監測的側重點放在了排放量較大的污染物和對于當地環境已經造成了較大污染物上，這是其不足之處，由于其規定的較為模糊，對于當地環評單位在制定相關環境影響評價現狀監測方案等相關的文件時帶來了操作上的困難，因為舊導則放的尺度較大，所以對于環評文件的嚴肅性并沒有得到認真的對待。由此可見新導則在這方面還是做了很大改進的。

1.2 新導則的執行標準更加嚴格。

新導則在環境監測對象（或稱因子）的數量方面沒有設置上限，規定只要符合前兩個標準的對象都必須納入監測范圍中。而舊導則對于監測對象的數量有著數量上的限制，并規定一般不多于5個，由新舊導則對比我們可以看出，新導則在執行標準方面是更加嚴格化，對于環境監測和保護日益嚴峻的今天，是一個適應性的調整，符合實事求是、因地制宜的思想。

2 更嚴格的監測頻率

對于監測頻率的執行，新導則在制定的過程中對其要求更加嚴格，主要是使對環評現狀的監測更具有代表性，在擴大其樣本范圍的基礎上，對項目建設所在區域的環境質量現狀更能真實地反應出來。

2.1 對于不同評價等級的項目，其監測天數在新導則中規定都要至少監測7天，而此項規定在舊導則中怎沒有這么嚴格，對于二三等級評價的項目只需要監測5天即可。

2.2 在每天監測的時頻方面新導則也更加嚴格，與舊導則規定中一級評價項目只需涵蓋6個時段相比，新導則在此基礎上又增加了兩個時段至8個規定時段；在二、三級評價中新導則規定要涵蓋4個時段，而舊導則只需涵蓋3個時段而去掉了其中的02時的監測。

2.3 《環境空氣質量標準》在新導則的實施過程中得到了有效的應用，新導則規定日平均濃度監測值應該符合《環境空氣質量標準》中對某些物質相關數據有效性的規定，如對二氧化硫和二氧化氮的監測時數要達到18小時。而舊導則在實施過程中則沒有相關的規定。但是由于技術原因，部分監測站要達到此項要求還存在著一定的困難，因此我們在改進和升級相關監測站技術設備方面仍需做出更大的努力，使其能跟上我國對于環評監測的具體要求，不至于是新的環評標準的制定成為一紙空文。

3 細化和嚴格了監測布點的設置

在舊導則中對于監測布點的設置有的沒有進行詳細的規定，有的則是對于設置點的數量要求達不到今天對于環境監測的要求，所以新導則就是在這種形勢下實施和頒布，在監測點的布置方面做了更加詳細和細化的規定，彌補了舊導則相關規定在這方面的不足和空白。

3.1 新導則在對監測布點的規定中更加具體化了，除了引入了極坐標的概念，還在其布點原則中增加了風向、環境保護目標、功能區等因素。而舊導則在這方面的規定則是尺度比較大，沒有新導則這么細化。其中對于監測點的設置，新舊導則在規定方面也不一樣，這是我們必須要注意的，在舊導則中對于監測點的設置需在擬建設項目的地點設置；而此項在新導則中則是必須在擬建項目地點的上下風向設置監測點，對于在擬建項目的地點是否應設置監測點并沒有做出規定。

3.2 在新導則中增加了對于監測布局點的數量規定，盡管在一二級評價項目中的數量沒有太大變化，但是對于那些環境保護目標較多、地形復雜和污染程度空間分布差異較大的地區可酌情則加監測點的布局數量。在三級評價項目的監測中我們要適當的增加監測點的布置，一般是2~4個；而在此項規定方面舊的導則只規定了1~3個。

3.3 在新舊導則的對比中我們也會發現在新導則中新增了一些內容，如具體規定了對公路、鐵路和城市道路類的方面建設項目布點及其周圍環境。

大氣環境影響評價是環保審批的依據之一，因此其科學性要引起我們的注意。環評現狀監測不僅對于在表明環境現實狀況的同時，有構成了環境影響評價的主要技術基礎，而新的《環境影響評價技術導則大氣環境》頒布并實施正是體現了環評現狀監測的重要性，值得我們在此基礎上一步步完善環評監測的制度。而相關相關部門的技術人員對于新的《環境影響評價技術導則大氣環境》中各項現狀監測的技術要點的掌握不僅是對其自身職業技能的要求，同時也是新形勢和新環境下國家建設資源節約型和環境友好型社會的要求。

[1]史嘯勇.大氣環境影響評價環境現狀監測的技術要點[J].能源環境保護,2009,23(6):56-57.

[2]楊淑英,王棟成,郭少華.大氣環境影響評價現狀空氣質量監測布點技術方法[J].環境工程,2011,29(4):112-115.