淺談污水廠運營管理中的關鍵問題

鄭喜琛

（凱發水處理環保運營管理（上海）有限公司 上海 200000）

1 運營生產的主要關注點

1.1 預算制定

污水廠的運營要有費用支出，而支出則首先要有預算的支持。年度預算，通常會根據污水廠上一年度的實際運營情況，結合新一年度的計劃及目標來制定。預算中包括總收入、總成本、凈利潤，總收入中包含售水收入、擔保收入、其他收入，總成本中包含：（1）運營直接成本如電費、藥劑費、例行維修費、大修費、污泥處置費、勞務費等；（2）行政費用如差旅費、通訊費、福利費、招待費等；（3）其他成本如保險費、管理費、稅費等；（4）新增固定資產。在生產運營中，一般情況下應根據審批通過的預算嚴格執行，遇到特殊情況時，如相關制度的硬性要求、緊急突發事件等情況，則按照緊急突發應急程序進行特殊處理。

1.2 成本支出

（1）藥劑費。會根據進水水量的變化、進水水質的不同而有較大的浮動。特別是水質的波動，污水廠應根據進水水質情況，及時調整藥劑濃度和投加比例，以最佳的投藥比例達到最優的處理效果，使處理出水達標。（2）污泥處置費。一般包含污泥外運費和污泥處理費（填埋或焚燒）。藥劑用量的不同，也會影響污泥的產生量。（3）維修費、大修費。首先，污水廠需要制定全年的預防性維修計劃，在運營當中嚴格按照計劃的進度執行設備的維護保養工作。其次，對于運營過程中發生的維修、大修情況，污水廠應及時處理，同時系統分析原因，更新設備履歷表，總結經驗，及時合理調整維保計劃和方案。（4）新增固定資產的投資通常金額比較大，在購買之前，需要做充分的調研，要有充足的依據和理由來支持固定資產申購的必要性，必要時還需要有一定的效益分析，論證固定資產的投入是否有利于污水廠今后的運行或收益。成本支出中，還應關注勞務費、行政費、稅費、保險費等。

1.3 設備管理

在污水廠運行中，設備管理的作用相當重要，設備的維護保養是否到位、設備的維修是否及時、設備的更新改造是否合理，對污水廠的順利運行起到至關重要的作用。設備管理是對設備壽命周期全過程的管理，包括選擇設備、正確使用設備、維護修理設備以及更新改造設備全過程的管理工作。

污水廠運行的設備種類繁多，所有設備都有它的運行、操作、保養、維修規律，只有按照規定的工況和運轉規律，正確地操作和維修保養，才能使設備處于良好的技術狀態。同時，機械設備在長期運轉過程中，因摩擦、高溫、潮濕和各種物理、化學效應的作用，不可避免地造成零部件的磨損、配合失調、技術狀態逐漸惡化、作業效果逐漸下降，所以還必須準確、及時、高質量地拆修，以使設備恢復性能，處于良好的工作狀態。因此需對設備的檔案、分類、使用、潤滑、密封、備件、維修維護、防腐、事故、審計等方面進行規范管理。

而在現實生產中，很多污水廠的關鍵設備都沒有備用，這就在生產中埋下了較大的安全隱患。一旦設備故障，將可能會造成污水廠停產，污水無法達標排放，造成污染。污水廠需要及時糾正以上情況，補足缺陷，及時整改，消除安全隱患，確保污水廠穩定運營，達標處理。

1.4 污泥處置管理

污泥是污水處理的產物。據統計，在污水得到凈化的同時，約一半的污染物轉移到污泥中。不解決好污泥處理處置的問題，污水處理的效果只是事倍功半，還有造成二次污染的風險。新《環保法》中，也加碼了對污泥處理的管理。

污泥處理是非常高投入和高能耗的過程。一方面污泥里面因為含有大量微生物的菌體和有機膠體物質，使機械脫水很困難。國內普遍采用機械脫水的方法，可以使污泥達到8 0%左右的含水率。第二個是污泥里面的有機物主要以固體形式存在，生物降解困難。

如何加強污泥處置和利用，也就成了一個不容忽視的大問題。首先，需要制定完善的污泥管理制度，加強污泥生產、儲存及外運工作的管理，確保污泥生產、儲存場地環境良好、管理有序，防止污泥亂放、撒漏造成環境污染，提高污泥處置率，減少二次污染風險。其次，要完善污泥處理工藝，提高污泥脫水裝備的技術水平，提高脫泥效果。如現在有的污水廠采用板框壓濾機，脫水污泥含水率可以降至60%左右，這對后續的處理起到一定的減輕作用。

1.5 藥劑采購管理

藥劑采購在生產中的作用至關重要。污水廠需按照水量、水質以及庫存情況及時上報藥劑采購計劃，采購接收部門必須按照污水廠的要求按時按質按量完成采購工作，以保證污水廠的正常生產運營。從運營污水廠的角度來考慮，藥劑既要能符合生產運營的需要，以保證水質達標，又要價格合理優惠，即所謂的物美價廉。為了達到這個平衡點，污水廠和采購接收部門通常需要經過多次的小試、中試才能找到最合適的藥劑。如遇到水質突然變化，則需要根據實際情況及時作調整。同時藥劑的供應商也需要長期穩定，以確保藥劑供應的及時，藥劑質量的可靠穩定。

1.6 安全生產

污水廠運營中，需消除安全隱患。存在安全風險的包括危險化學品管理、安保、緊急事件處理等。危險化學品管理風險主要指水處理過程中需要添加的化學藥劑的檢驗、計量、儲存及殘留物處理等。危險化學品管理，應制定安全合理的管理方案，包括制定并改進規范的藥劑/化驗室操作流程，各項檢驗、環保檢測報告回顧，實驗數據的記錄、提交及保管檔案，實驗廢棄物/藥劑殘渣的規范處理制度。安保風險包括門衛、巡查、監控方面的缺失及廠區工作人員及財務的安全風險等。污水廠應及時發現并消除存在的一切安全隱患。緊急事件處理包括各項應急預案的可行性及實操演練的及時性等風險。

2 商務上的主要關注點

2.1 水量

對于污水廠來說，水量是否充足，設備設施是否充分利用，將直接影響到污水廠的收益。水量越多，收入越高，運營成本也相對攤低。水量的提高，要求污污水廠納入處理更多的污水。

2.2 水價

隨著物價的上漲，運營成本日益提高，污水廠的運營壓力日益加大。這就需要水價能夠按照情況作相應的調整，以保證污水廠能夠有足夠的資金穩定運營，同時也激勵排污者能夠節能減排。

2.3 水費收取

目前國內很多污水廠采用的是B O T的模式，水費的收取則成了污水廠運營的一部分重要工作。就本人所服務的公司而言，目前在運營的有十幾個B O T項目，每年需收水費約達3億元，這對各個污水廠的負責人都是極大而艱巨的任務和挑戰。

3 結語

總的來說，污水廠運營的主要目標就是，一方面，要確保水廠穩定運行，安全生產，處理出水達標排放，另一方面，要用合理的成本達到最優的運營。同時，也要拓展污水廠的服務范圍，接納更多的污水，力爭污水廠設備設施利用最大化，以獲得更大的收入空間。

[1]張伯立，章如峰,盧云曉.基于數字水廠的現代化水廠建設的展望[J].信息系統工程,2013(09).

[2]劉惠成，惠陽污水廠節能降耗措施[J].建設科技，2009(03).

[3]吳愛平，劉惠成.降低污泥脫水成本分析[J].節能與環保，2009(12).