如何加強基層土地檔案管理工作

摘要：加強土地管理檔案工作，充分發揮土地管理檔案在社會主義現代化建設中的重要作用。尤其是基層土地檔案管理，它是土地開發管理的主要依據和重要基礎。因此土地檔案管理工作是一項非常關鍵、重要的工作。工作人員要有一定的工作經驗，具備勤勤懇懇吃苦耐勞的精神，具有與時俱進、勇于創新的意識，把檔案管理工作做好。

關鍵詞：土地管理；檔案；國土資源

中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-18-12-1

1 土地管理檔案的分析

土地管理檔案是指土地管理部分及所屬單位在各項專業工作中形成的，具有保存價值的文字材料。圖紙、圖表、計算材料、聲像等文件材料。土地管理檔案主要包含以下幾個內容：地籍管理檔案、土地利用規劃檔案建沒用地檔案、土地監督檢查檔案，土地科技管理檔案、土地管理教育檔案等。

2 建章建制，強化土地管理檔案工作

土地檔案管理部門具有負責土地檔案管理的主要職責和義務，在檔案管理中具有不可替代的作用。土地檔案管理部門首先要認真落實和貫徹土地檔案工作的方針、政策和法規，并且要制定具有時效性和實際意義的土地檔案管理工作制度，同時要擬定相關工作計劃，集中統一管理土地檔案。

土地檔案管理部門領導要不定期對管理人員工作進行考核，保證共組時效性和準確性，加強其工作效率和明晰其工作思路。

2.1 加強土地檔案管理人員的管理

土地檔案管理工作不是一成不變的，要與時俱進，根據社會發展、時代需要來改變工作方法和工作方式，加強自身管理水平。土地檔案管理部門用人要具有針對性，從實際出發安排工作人員，杜絕人情工作崗位，迸發出工作人員的最強工作實力。土地檔案管理人員屬于技術人員，對其的管理與評定以及聘用和其他技術人員相同。

加強對工作人員的培訓，同時工作人員也要同步提高自身的工作素養。檔案管理部門要定期而且要有針對性的培訓，了解最新信息和最新管理技術，聘請有資質的管理師進行現場授課，讓工作人員用最短的時間了解最多咨訊，掌握更多管理技能。這一點是老生常談的問題，但是落實不到位，沒有人主抓這個方面。對于工作而言首先要對自己有個全面、透徹了解，知道自身短板，要虛心學習，取長補短，把自己打造成管理精英。在提高自身能力的前提要執行國家的相關方針和政策，敬崗愛業，提高自己思想覺悟。

工作交接是工作中的一部分，有些地方在工作交接過程中就會出現工作混亂現象，需要一段時間進行調整，這就浪費了大量時間，大大降低了工作效率。所以要盡量避免此現象的發生，保證交接前后的工作效率。

2.2 認真執行獎罰分明制度

獎罰制度不僅針對個人，對于單位也要執行。對在土地管理檔案的歸檔、收集、保護和提供利用等工作中成績顯著或做出貢獻的單位或個人，由土地管理行政主管部門予以表彰和獎勵。對土地管理檔案工作中，違反暫行規定和國家有關檔案法規，造成檔案損毀、丟失、泄密或擅自提供、復制以及由于玩忽職守造成檔案損失的個人和負有直接責任的主要領導，由其所在單位的上級機關，依據《檔案法》規定，給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關追究刑事責任。獎罰不能摻雜任何感情因素，要讓制度公平、公正的執行下去。

2.3 進一步加強網絡建設

土地檔案網絡建設是一個長期的系統工作，其可以容納大量資料，可以對資料進行詳細分類，從而提高工作效率。

引進先進的網絡技術，加強技術培訓。吸取傳統工作方法的經驗，作為新技術管理的輔助，實現經驗和技術的有機融合。對于整理好的資料進行備份，以免工作失誤或者其他因素導致資料丟失。

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作者簡介：徐冰，洮南市國土資源局，高級館員，研究方向：檔案管理。