誠邀各界人士共話國家三大戰略的水利支撐

本刊編輯部

論壇主題：

○水資源統籌調配與綜合管控

○流域區域協同治理機制構建

○水資源保護和水生態修復

黨的十八大以來，中央將京津冀協同發展戰略、“一帶一路”戰略、長江經濟帶戰略提升為新常態下的國家戰略。幾個月來，《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》《京津冀協同發展規劃綱要》《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》等重大綱領性文件相繼出臺。

在三大戰略規劃中，區域空間主體功能優化配置、產業跨區域的合理分工、運用市場機制促進生產要素充分流動、資源環境的承載能力和約束功能得到高度重視，并成為社會各界關注的新亮點。

水作為基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，既是經濟社會發展不可替代的重要支撐，也是生態環境的主要控制性要素。新形勢下，水資源在經濟轉型升級中的先導性、約束性作用將更加突出，因此，著力解決好新老水問題對于保障國家三大戰略的順利實施具有重要意義。

在中央穩步推進三大戰略啟動實施和政策落地的同時，水利部結合三大戰略規劃新特點，先后組織開展了“一帶一路”戰略規劃水利專題研究、京津冀協同發展綱要水利專項規劃、長江經濟帶發展綱要水利保障工作方案等編制工作，明確了支撐和保障國家戰略實施的水利發展思路、布局和目標任務。

要確保三大戰略順利實施，既需要深入的理論研究，也需要積極的實踐探索；既需要中央及各級政府的全力推動，也需要凝聚全社會的智慧和力量?；诖?，本刊于即日起特別開設“國家三大戰略中的水問題論壇”，熱烈歡迎廣大讀者、各界人士踴躍投稿，圍繞相關主題發表真知灼見，希望通過這一平臺，共同激發促進區域協同發展的強大動力。

熱切期待您的參與。

?京津冀協同發展

京津冀協同發展戰略的核心是有序疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。空間布局是京津冀功能定位在空間上的具體體現，也是優化資源配置、實現協同發展的重要基礎。按照“功能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐”的布局思路，京津冀協同發展戰略以“一核、雙城、三軸、四區、多節點”為骨架，構建以重要城市為支點，以戰略性功能區平臺為載體，以交通干線、生態廊道為紐帶的網絡型空間格局。

?“一帶一路”

建設“一帶一路”（“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”），是以習近平同志為總書記的黨中央主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海），中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海，中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲，從中國沿海港口過南海到南太平洋。

?長江經濟帶

長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州 11個省(直轄市)，面積約205萬km2，人口和生產總值均超過全國的40%。依托黃金水道推動長江經濟帶發展，打造中國經濟新支撐帶，是黨中央、國務院審時度勢，謀劃中國經濟新棋局作出的既利當前又惠長遠的重大戰略決策。主要任務是提升長江黃金水道功能，建設綜合立體交通走廊，創新驅動促進產業轉型升級，全面推進新型城鎮化，培育全方位對外開放新優勢，建設綠色生態廊道，創新區域協調發展體制機制。