稅務局管理會計應用的困境與有效路徑

摘 ?要：管理會計在我國的實際應用時間并不長，雖然說也取得了一些成效，但是，總是受到不少因素的制約與影響，從而造成我國稅務局管理會計應用過程中的一些困境。因此，本文將積極探索一些有效的改善路徑，從而為稅務局的發展提供更為有利的條件，讓稅務局管理會計發揮出更為高效的作用，真正提高稅務局的社會效益與經濟效益。

關鍵詞：稅務局;管理會計;應用困境;有效路徑

前言：筆者所在的重慶市地方稅務局重點稅源管理局是重慶市地方稅務局下的一直屬單位，其以科學發展觀為統領，踐行“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，保持了無一起納稅投訴、無一起違法違紀行為發生的優良傳統，為地方經濟發展做出了積極貢獻。但是，作為該局的財務工作人員，筆者發現，管理會計在稅務局中的推廣與應用也面臨著不少的困境，受到很多因素的制約與影響，從而造成了稅務局管理會計理論與實踐方面的嚴重脫節。鑒于此，我們必須盡快找到合適的解決路徑，切實提升管理會計在稅務局中的應用效果。

一、稅務局管理會計相關概述

在當前經濟社會不斷發展的背景下，稅務局管理會計工作迎來了新的機遇，但同時也面臨著不小的工作挑戰。稅務局管理會計主要是為稅務局的管理工作提供服務。它的業務來源就是各個需要納稅的企業。在企業發展壯大的背景下，稅務局管理會計也出現了很多管理方法，實現了一定的管理創新，但是，由于受到多方面因素的影響與制約，稅務局管理會計的運用效果并不是很令人滿意。因此，我們必須盡快對稅務局管理會計進行全方位的考慮，解決其中存在的各種問題，比如說制定合理的稅務管理目標等，從而有效避免各種貪污行為事件的發生，讓稅務局管理會計發揮出積極的作用，真正實現對數據的收集、分析與問題解決，推動稅務局會計管理工作的穩定健康發展。

二、稅務局管理會計應用的困境

（1）管理會計信息渠道較為復雜。稅務局管理會計的信息來源較為多元化，既有稅務局外部渠道，也有稅務局內部渠道。那么，稅務局內部渠道有可能是來自于內部的各個相關部門，也有可能來自于稅收財務系統。稅務局外部渠道則有可能是上級部門進行宏觀調控時得到的會計信息。稅務局管理會計需要對這些信息進行分析與管理，傳統的以財會基礎的管理方法已經無法適應新形勢的需要，必須大量使用新的管理會計方法。然而，這些新的管理會計方法并不是一蹴而就的，而是需要開展大量的工作，否則，就無法為管理會計系統所使用。另外，當前納稅的企業數目眾多，生產經營活動各部相同，其會計信息數據量是非常龐大的。在這樣的情形下，稅務局管理會計人員要對信息進行分析與管理，難度是非常大的，而且人為的數據信息分析工作也有可能會造成一定的信息失真; ?（2）管理會計人員素質不夠高。稅務局管理會計的工作人員整體上來說，他們的專業素質并不是很高，容易導致稅務局管理會計工作質量的下降。這是因為管理會計工作人員的素質直接影響到管理會計工作的進程與結果，其中的每一個運用環節都是這些會計人員來具體操作的。而這些稅務局管理會計工作人員的相關專業知識儲備并不充分，還缺乏對一些管理會計技術的應用實踐經驗，技術應用能力方面也偏弱。這些都使得稅務局管理會計工作無法取得良好的效果;（3）管理會計資料獲取成本偏高。稅務局獲取會計信息需要付出較大的成本，這是因為它對于會計信息的質量要求頗高。而信息質量與成本之間是呈現出正方向增長趨勢的。對于稅務局來說，其管理會計所需的信息成本主要包含了這么幾個方面，即加工成本、管理成本、設施成本、信息采集成本以及納稅單位提供的無效信息所導致的損失等。這些都使得稅務局的管理會計工作開展過程需要較高的信息采集與加工工作相對應，還需要對一些新技術進行不斷的應用來獲取更多的會計信息。以上種種都使得稅務局管理會計獲取信息的成本大大增加。此外，稅務局管理會計還需要對獲取的信息進行加工，即錄入數據、加工數據到最后輸出數據并生成報告，其中的每一個環節都需要耗費人力和物力，確保每一個環節都準確無誤，這樣才能夠保證整個管理會計系統的正常運行。

三、稅務局管理會計應用的有效路徑

（1）提高稅務局管理會計信息的加工效果。稅務局管理會計在應用過程中出現了一些困境，首先就表現在它的信息加工方面。具體來說，我們應該從信息加工的環節來找到突破口。一般來說，稅務局的管理會計信息加工分為三個階段。我們就應該依據這三個不同的階段來采取相應的對策。針對信息加工中的數據錄入階段，我們就應該關注信息點的設立問題，還需要關注數據的采集頻率與方式和存儲數據的形式，然后再關注基礎數據的采集問題。針對數據加工階段，我們應該采取多種多樣的管理會計方法，確保第二個信息加工階段的完整性。由于第二個階段會受到第一個階段的影響和制約，因此，我們就應該使用簡潔明了的管理方法與數據模型來提供更為及時、準確的數據信息，從而提高管理會計工作的質量。針對第三階段的數據輸出問題，我們就應該使用圖像或表格的方式來滿足不同管理者的需求。由于第三階段會受到前面兩個階段的影響與制約，因此，相關操作人員就應該更為深入透徹的理解管理者需求，并督促管理者盡快提高自身的管理會計應用能力，讓管理者更好的理解管理會計信息系統，有利于切實提高管理會計的工作效率。隨著當前各種現代化信息技術的發展與普及應用，我們應該把上述三個階段有機結合在一起，建立一個科學合理的管理會計信息體系基本框架，最大限度的滿足管理會計的信息需求;（2）提高稅務局管理會計工作人員的整體素質。稅務局管理會計工作人員的整體素養直接關系到管理會計工作的執行效率與效果。而我國稅務局管理會計工作人員的現有素養并不是很高，無法滿足現代化的信息發展需求。因此，我們就應該加強對于稅務局管理會計工作人員的培訓工作，為他們提供更多的培訓機會，并鼓勵他們積極主動的參與到各種培訓工作中去。此外，我們還應該不斷提升稅務局管理會計工作人員的技術職能，督促他們盡快跟上時代發展的步伐，掌握更多的新技術，并把這些新技術切實有效的應用到解決各種管理會計問題中去，成為優秀的管理會計工作人員。這樣，稅務局管理會計人員既是財務人員，同時又是技術人員，可以更好的滿足稅務局管理會計中復合型人才的工作需求;（3）應對好管理會計信息多元化的問題。稅務局管理會計所獲取的信息來源是多種多樣的，有稅務局內部的，也有來自于稅務局外部的。因此，它就容易造成管理會計工作的難題。為了應對這樣的信息多元化特征，我們就應該不斷完善管理會計工作的整合工作。在稅務局管理會計工作中，不同的管理會計工具是其功能是否能夠正常發揮的重要基礎所在。就目前的情況來看，我國已經推出了一些諸如目標成本管理法、作業預算法等新的管理會計方法，但是，它們在稅務局管理會計中應用的時候顯得有些不適應，這是因為稅務局的國家機關性質決定的，它與企業性質的管理會計有著較大的差異性。我們在稅務局管理會計工作中應該讓不同的管理辦法相互結合，共享各種信息資源，讓各個相對獨立的系統能夠實現有效整合。此外，我們還應該積極應對稅務局管理會計中的基礎數據采集難題。為了積極應對日益多元化的信息需求，稅務局應該建立相應的數據應用庫，及時存儲采集到的各種會計信息，實現這些會計信息的快速更新與傳遞，最終滿足管理人員的個性化需求。

參考文獻：

[1] 郭慧男.稅務局管理會計應用的“瓶頸”及突破[J].產業與科技論壇，2012（5）：61-62

[2] 廖榮碧.淺析管理會計推廣應用瓶頸的突破[J].經濟研究導刊，2010（12）：93-94

作者簡介：謝小雪（1981-），女，籍貫：重慶，現有職稱：中級，工作單位：重慶市地方稅務局重點稅源管理局。