□ 孫泗泉 葉 琪
經過30多年的發(fā)展,我國以制造業(yè)為核心的實體經濟快速崛起并成為“世界工廠”。但是,很多行業(yè)產能過剩問題突出,特別是鋼鐵、水泥等行業(yè)的產能幾乎達到了極限,傳統(tǒng)的投資驅動、規(guī)模擴張、出口導向的發(fā)展模式已經難以為繼;長期以來支撐中國制造業(yè)快速發(fā)展的要素條件也發(fā)生了重大的變化,勞動力、資源、環(huán)境成本不斷提高,弱化我國制造業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢,我國制造業(yè)舊有的單純靠規(guī)模擴張的發(fā)展模式空間越來越小。國內和國際經濟環(huán)境的變化使得我國制造業(yè)的轉型升級成為必然[1],必須加快我國制造業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,盡快實現從“組裝者”向“整合者”和“創(chuàng)新者”的轉變。在此背景下,我國制造業(yè)轉型升級面臨機遇和挑戰(zhàn),加快我國制造業(yè)結構調整,實現由傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢向現代競爭優(yōu)勢轉變,由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國跨越,必須實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。依靠創(chuàng)新驅動改造提升制造業(yè),建設強大制造國家,對于夯實實體經濟基礎、推動我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義[2]。黨的十八大報告中指出,要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,“科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,“把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來”,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略不僅是經濟社會發(fā)展的內在要求,更是新起點上推動科學發(fā)展的必由之路。當前,中國仍處于工業(yè)化快速增長時期,要繼續(xù)保持高增長,依靠的動力仍是制造業(yè)(金碚,2011),要推動中國制造業(yè)的發(fā)展走上創(chuàng)新驅動的軌道,在今后20年,實現我國從制造大國到制造強國的跨越式發(fā)展(周濟,2012),加快建設制造業(yè)強國,加緊強化自主創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,不斷增強制造業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力??偟膩碚f,就是要“以新求進”(蘇波,2012),未來在全面建設小康社會的過程中,就必須依靠創(chuàng)新驅動實現制造業(yè)從平面式數量擴張到立體式質量提升的變化(周民良,2012)。可見,以創(chuàng)新驅動我國制造業(yè)轉型升級不僅是重塑我國制造業(yè)競爭優(yōu)勢,鞏固提升我國制造業(yè)國際地位的必由之路,而且符合我國未來國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求,更是適應了國際產業(yè)創(chuàng)新的潮流。本文試圖通過分析創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型的作用機理,探討我國制造業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略選擇。
創(chuàng)新驅動是以技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新活動推動資源高效合理配置的一種方式。無論是新古典經濟增長理論還是內生增長理論,都將技術進步作為影響經濟增長的重要變量。而創(chuàng)新活動是影響技術進步的最重要因素,其與經濟增長之間有著內在的嚴密邏輯和作用機理[3]。
(一)創(chuàng)新驅動的要素。創(chuàng)新驅動就是通過要素的新組合來推動經濟社會更好更快發(fā)展。其中,創(chuàng)新就是要素的新組合,涉及技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新,而技術創(chuàng)新無疑是核心。創(chuàng)新驅動,就是通過要素的新組合來推動經濟社會的大發(fā)展,特別是資本、技術、人才、制度、管理這些創(chuàng)新要素。
1.資本。資本是創(chuàng)新驅動的前提。為推動我國制造業(yè)的創(chuàng)新驅動,必須營造良好的政策環(huán)境和服務環(huán)境,引入資本這種創(chuàng)新要素,構建以財政科技資金為引導、企業(yè)科技研發(fā)為主體,金融和其他社會資本參與的多元化科技投入機制,從而形成推動科技創(chuàng)新,促進制造業(yè)轉型的強大合力。因此資本投入是創(chuàng)新驅動的前提。
2.技術。技術創(chuàng)新是創(chuàng)新驅動的核心??萍紕?chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。同樣,技術創(chuàng)新是創(chuàng)新創(chuàng)新驅動的核心,通過技術創(chuàng)新,不僅能降低生產成本,更能提高產品質量,優(yōu)化資源配置。很大程度上講技術創(chuàng)新?lián)纹鹆藙?chuàng)新驅動的半邊天。
3.人才。人才是創(chuàng)新驅動的重要要素。新時期要做好科技創(chuàng)新工作,必須努力營造更加有利于人才發(fā)展的科技創(chuàng)新環(huán)境和體制機制,更加重視人才工作,加快轉型升級、推進科技創(chuàng)新的高度,加強人才數量儲備,使人才的團隊結構更趨合理,讓各類人才在創(chuàng)新驅動上充分施展才華。
4.制度。良好的制度是制造業(yè)生產的保障,更是創(chuàng)新驅動順利運行的保障。通過制度創(chuàng)新,如創(chuàng)新監(jiān)督機制,改變生產組織方式和經營戰(zhàn)略,可以調動生產者的積極性和創(chuàng)造性,從而提高勞動生產率,實現創(chuàng)新驅動。
5.管理。隨著現代生產社會化程度的提高和企業(yè)內部結構的日趨復雜,管理尤其是戰(zhàn)略性管理在創(chuàng)新驅動中的作用日益突出。只有科學高效地進行決策、計劃、組織和協(xié)調,才能把各種創(chuàng)新資源和生產要素加以有機整合,提高技術創(chuàng)新的效率,推動創(chuàng)新驅動的發(fā)展。
(二)創(chuàng)新驅動力的源泉。創(chuàng)新驅動力包括創(chuàng)新動力和創(chuàng)新壓力。創(chuàng)新動力是企業(yè)通過與其他企業(yè)的競爭樹立了創(chuàng)新意識,更加注重創(chuàng)新,即創(chuàng)新動力是源于企業(yè)自主創(chuàng)新的主體性地位,體現在企業(yè)中就是自主創(chuàng)新,創(chuàng)新動力則在企業(yè)不斷的自主創(chuàng)新中發(fā)展。而企業(yè)由于世界創(chuàng)新競爭力的全面提高,不得不開展創(chuàng)新,這就產生了創(chuàng)新壓力,即全面創(chuàng)新的壓力迫使企業(yè)必須進行創(chuàng)新驅動。除此之外,創(chuàng)新壓力也有來源于科技進步、市場需求的變化、競爭壓力、政府政策等非個別企業(yè)主導的因素。
(三)創(chuàng)新驅動的時代意義。創(chuàng)新驅動是一種鼓勵先進、科學合理的發(fā)展思維,是中國特色社會主義理論的重要理論范疇和研究課題之一。轉變傳統(tǒng)要素驅動的發(fā)展模式,以創(chuàng)新驅動推動實體經濟轉型發(fā)展,在本質上是指要更多地依靠知識積累和技術進步,將知識和技術轉化為現實的生產力,擺脫依賴勞動力和資源稟賦優(yōu)勢的傳統(tǒng)發(fā)展模式。從轉型的實現途徑上看,推動制造業(yè)的轉型,必須謀求新的產業(yè)結構突破,使知識和技術真正成為產業(yè)的真實需求。將創(chuàng)新驅動理念貫穿到制造業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中尤為必要,從宏觀層面來看,創(chuàng)新驅動發(fā)展理念的執(zhí)行有利于我國制造業(yè)結構乃至整體產業(yè)結構的優(yōu)化升級,有利于創(chuàng)新集群效應的發(fā)揮,增加知識因素對企業(yè)生產效率的提升,推進制造業(yè)整體的轉型升級。從微觀層面來看,創(chuàng)新驅動制造業(yè)發(fā)展將有利于提高單個制造業(yè)企業(yè)的生產效率和經濟效益,是轉變經濟增長方式的重要源泉,生產技術水平的改進可以提升勞動生產效率,減低生產消耗,最大程度提高產出水平;生產設備的更新則產生一定的規(guī)模效益,提高投入產出比[4]。
(一)創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型的積極作用。制造業(yè)是工業(yè)經濟的主體,是實現工業(yè)化和現代化的物質基礎。目前,我國制造業(yè)增加值已經躍居世界第四位,成為世界制造業(yè)大國之一。但我國制造業(yè)研發(fā)投入強度低,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力不足,產品質量差,缺乏核心技術和自主品牌,裝備制造業(yè)等高技術產業(yè)發(fā)展滯后,大型設備、關鍵技術和重部件大量依賴進口。只有依靠自主技術創(chuàng)新,才能實現從中國制造向中國創(chuàng)造、從世界加工基地向世界制造中心的跨越。創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型的積極作用表現在以下六個方面。
1.降低成本,提高產業(yè)競爭力。創(chuàng)新驅動是指企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝,采用新的生產方式和經營管理模式進行生產,從而大幅降低產品成本,以低價占據市場并實現創(chuàng)收。特別地,技術創(chuàng)新對產品的生產方法和工藝的提高起著舉足輕重的作用。一方面技術創(chuàng)新提高物質生產要素的利用率,減少投入;另一方面又通過引入先進設備和工藝,降低成本,減少人員的使用,降低勞動強度。在企業(yè)的競爭中,成本和產品的差異化一直都是核心因素,技術的創(chuàng)新降低產品的成本,企業(yè)能夠借此在市場中超越對手,占據優(yōu)勢地位。而管理創(chuàng)新提高企業(yè)的經濟效益,降低交易成本,開拓市場,從公司的實際出發(fā),不斷追求技術的創(chuàng)新,對傳統(tǒng)產品進行升級改造,使產品實現持續(xù)升級。
2.提升和保障產品的質量,增強制造業(yè)企業(yè)的質量競爭力。產品質量是企業(yè)的生命,是國民經濟能否持續(xù)發(fā)展的關鍵。在技術高度發(fā)展的今天,產品質量的優(yōu)劣或者說質量競爭力,已不僅是傳統(tǒng)意義上的物美價廉、經久耐用,而是要求產品具有較高的科技含量,包括產品的原材料、生產工藝、檢測手段,都應該是高新技術的產物,從而增加產品的科學性、安全性以及使用上的自動化和智能化程度。高附加值的產品在高科技時代才有競爭力。因此必須加強技術創(chuàng)新,實現高科技產業(yè)化。技術創(chuàng)新對提高產品質量具有重要意義。當然,管理和制度等方面的創(chuàng)新可以有效保障產品的質量,通過創(chuàng)新管理規(guī)避劣質產品,保障產品的質量,維護制造業(yè)企業(yè)的聲譽。
3.提高生產轉換率,增強制造業(yè)的效益競爭力。創(chuàng)新驅動特別是技術創(chuàng)新能提高生產轉換率,減低生產消耗,最大程度地提高產出水平。相比制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅動要素的投入量,創(chuàng)新驅動要素的生產轉化率,即創(chuàng)新的“質”更為重要。它關系到企業(yè)利用創(chuàng)新驅動要素的真實效率,直接決定了企業(yè)創(chuàng)新投入的成果和有效性。只有持續(xù)不斷地進行產品創(chuàng)新,推陳出新,才能夠把握市場競爭的主動權,搶占優(yōu)勢地位[5]。一是技術的創(chuàng)新加快產品升級換代,降低單位生產成本,提高產品生產的自動化控制水平和生產效率。二是工藝的創(chuàng)新改進工藝流程,更新生產設備,淘汰落后工藝和設備,改革生產方式,降低生產成本,進而提高生產效率。三是通過設備、工具的創(chuàng)新,研發(fā)更先進、更實用的生產設備和勞動工具,從而提高生產效率。
4.通過多種創(chuàng)新相配合,提高制造業(yè)市場的應變能力。制造業(yè)提升產業(yè)競爭力需要技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等多種創(chuàng)新相結合,共同構建創(chuàng)新驅動網絡。各種創(chuàng)新的結合能最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新驅動對制造業(yè)的作用。一是管理創(chuàng)新等與技術創(chuàng)新結合改變了落后的生產方式,形成先進的制造模式,從而提升制造業(yè)的市場競爭力。現實中很多智能制造系統(tǒng)和先進制造模式都運用了管理技術,推動制造業(yè)的技術進步,增強制造業(yè)對市場的應變能力。二是制造業(yè)的管理和制度創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的重要保障。隨著現代生產社會化程度的提高和企業(yè)內部結構的日趨復雜,管理尤其是戰(zhàn)略性管理在技術創(chuàng)新中的作用日益突出。缺少了管理創(chuàng)新就無法科學高效地進行決策、計劃、組織和協(xié)調,技術創(chuàng)新就無法迅速整合各種資源和生產要素。
5.提高企業(yè)規(guī)模經濟效率,增強制造業(yè)的規(guī)模競爭力。我國制造業(yè)企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小,產業(yè)集中度低的問題,無法形成規(guī)模效益,提高規(guī)模競爭力。一是創(chuàng)新驅動通過創(chuàng)新技術、管理和制度等獲得技術和管理等方面的優(yōu)勢,擴大企業(yè)規(guī)模;二是創(chuàng)新驅動通過鼓勵各種創(chuàng)新,促進職工隊伍素質的提高和人力資本特別是創(chuàng)新型人才的形成,獲得持續(xù)的新產品研制、開發(fā)、生產和營銷能力,提高企業(yè)的市場開拓能力和規(guī)模經濟效益;三是通過創(chuàng)新驅動形成創(chuàng)新優(yōu)勢并與其他企業(yè)進行聯(lián)合或者兼并,最終擴大經濟規(guī)模,獲得規(guī)模經濟效益;四是當前企業(yè)依托先進發(fā)達的信息網絡技術整合了創(chuàng)新驅動要素和各種創(chuàng)新,通過協(xié)同方式最大限度地利用已有資源,提高產品的開發(fā)效率和企業(yè)規(guī)模經濟效率。
6.促進產業(yè)升級,優(yōu)化制造業(yè)產業(yè)結構。產業(yè)結構調整實質上是資源在各產業(yè)部門之間重新配置的結果。而改革開放以來,我國經濟雖然持續(xù)快速增長,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強,但是經濟結構和產業(yè)結構不合理的問題還沒有得到根本性的解決[6],而創(chuàng)新驅動促進產業(yè)結構的升級,優(yōu)化產業(yè)結構。一是創(chuàng)新驅動促進需求結構升級,從而帶動產業(yè)結構的調整。二是創(chuàng)新驅動是創(chuàng)新主體進行創(chuàng)新驅動要素重組的過程,而技術創(chuàng)新加快生產要素流動。三是創(chuàng)新驅動促進產業(yè)升級。創(chuàng)新驅動的理念加快產品優(yōu)勝劣汰,從而促進產業(yè)的升級。四是創(chuàng)新驅動加快傳統(tǒng)設備和工藝的更新,降低生產成本,提高產品質量,從而促進了傳統(tǒng)制造業(yè)的改造。
(二)創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型的作用路徑。創(chuàng)新驅動會從三個維度為制造業(yè)轉型注入強勁動力(如圖1)。第一維是動力維,包括壓力和動力。制造業(yè)是創(chuàng)新的重要載體,創(chuàng)新驅動力的強弱很大程度上通過制造業(yè)產品的創(chuàng)新程度來體現,這無形中會對制造業(yè)的發(fā)展形成強大的壓力,迫使其不得不開展創(chuàng)新;另一方面,在與其他制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新競爭中可以提升創(chuàng)新意識,注重創(chuàng)新合作,形成推力。壓力與推力的共同作用,加快了制造業(yè)創(chuàng)新轉型的步伐。第二維是要素維,即高端要素注入。創(chuàng)新競爭的過程從根本來說就是創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的過程,創(chuàng)新競爭力越強的企業(yè),對創(chuàng)新要素的吸引力也越強,而且在參與創(chuàng)新競爭中,會使得制造業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)更加開放,為高端技術、人才等要素的引入提供更寬泛的平臺,可以把握市場創(chuàng)新的前沿,有針對性地引入所需要素。第三維是競爭維,即引領和追趕。由于各個制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新競爭力不同,必然會存在創(chuàng)新引領者和追趕者并存的局面,每一個競爭者都想提高競爭的地位,獲取引領創(chuàng)新競爭的高額利潤,引領者試圖保持創(chuàng)新引領地位,追趕者試圖超越,在你追我趕的創(chuàng)新競爭中,會不斷提高創(chuàng)新效率,創(chuàng)新成果層出不窮,使創(chuàng)新地位也處于動態(tài)調整中。制造業(yè)是創(chuàng)新成果應用的重要領域,創(chuàng)新成果的不斷改進和更新會不斷開辟制造業(yè)成長的空間,持續(xù)推進制造業(yè)發(fā)展層次不斷提升和效率水平不斷提高。
三個作用維度之間并不是孤立的,彼此之間又是相互關聯(lián)和影響的,競爭會產生動力,而動力又會推動要素的流動,在要素流動的爭奪中又會產生新的競爭,三者的循環(huán)提升作用使得模型本身的作用不斷增強,在外力和內力的共同作用下,制造業(yè)會不斷從傳統(tǒng)向現代,從機械化向智能化,從粗放化向集約化,從分散化向集群化,從污染化向綠色化等方向轉型。在當前世界創(chuàng)新競爭的推動下,制造業(yè)的發(fā)展將會向數字化、網絡化、智能化等高端制造,綠色制造,現代制造服務業(yè)以及現代制造業(yè)集群等方式轉變。

圖1 創(chuàng)新競爭驅動制造業(yè)轉型的“三維”模型
(一)創(chuàng)新驅動是我國制造業(yè)轉型升級的必然選擇。創(chuàng)新驅動是大勢所趨和形勢所迫,是我國制造業(yè)轉型的必然選擇。我國制造業(yè)發(fā)展存在很大的問題,主要是技術水平低,隨著我國廉價勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失以及各種要素成本的不斷上升,我國長期依賴的低成本優(yōu)勢已蕩然無存,我國制造業(yè)轉型升級迫在眉睫。因此創(chuàng)新驅動是形勢所迫的。而制造業(yè)轉型主要依托的就是創(chuàng)新,要推動制造業(yè)轉型,必須推行創(chuàng)新驅動。創(chuàng)新驅動對于制造業(yè)轉型的意義具體表現在以下兩點。
1.創(chuàng)新驅動是重塑我國制造業(yè)內在優(yōu)勢的重要依托。隨著要素成本的增加,我國的低成本制造優(yōu)勢正在消亡;隨著外需增長放緩和國內經濟進入緩增期,產能過剩的問題顯現出來。而且由于自主創(chuàng)新能力不強,在“核心、高端、基礎”的關鍵技術、關鍵元器件和關鍵部件方面仍然薄弱,制造業(yè)“大而不強”問題嚴重制約著發(fā)展方式轉變和轉型升級[7]。制造業(yè)不能再靠投資拉動和規(guī)模擴展,要盡快轉變發(fā)展方式,從依靠資源消耗轉向提高要素生產率,從依靠投資拉動轉向創(chuàng)新驅動,從依靠外延擴張轉向加強企業(yè)內部管理,重塑競爭優(yōu)勢。
2.創(chuàng)新驅動是提升我國制造業(yè)國際競爭地位的重要手段。中國制造業(yè)存在“大而不強”的“病癥”。面臨轉型升級的關鍵時刻,必須依靠創(chuàng)新驅動,大力推進數字化、網絡化、智能化制造,推行綠色制造,發(fā)展現代制造服務業(yè),形成有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)群體,這是中國制造業(yè)發(fā)展的必經之路。創(chuàng)新驅動是提升我國制造業(yè)競爭力的重要手段,我國通過實施創(chuàng)新驅動,強化產品研發(fā),攻關核心領域,搶占在全球范圍內推進產業(yè)鏈優(yōu)化配置的主導地位,提高我國制造業(yè)國際競爭力。
(二)創(chuàng)新驅動是我國制造業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略。面對全球以制造業(yè)數字化、智能化為核心的產業(yè)變革新態(tài)勢,我國制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問題更加突出地暴露出來,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)規(guī)模和研發(fā)水平偏低,科技成果轉化為現實生產力仍存在諸多體制機制障礙,高度依賴低端加工組裝、缺乏技術創(chuàng)新和自主品牌的產業(yè)體系已越來越不適應國際競爭環(huán)境的變化,如不加快提升研發(fā)能力和產業(yè)技術進步,部分已有的技術路線和生產能力將面臨被淘汰出局的風險。因此我國必須實行創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略,大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新,繼續(xù)承接國際產業(yè)轉移,推行企業(yè)扁平化組織變革,推動制造企業(yè)服務化,實施有效兼并重組,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)[8]。
1.產業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略。產業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化降低生產成本,提高生產效率,并產生強大的吸附作用,形成良好的生態(tài)環(huán)境和經營環(huán)境,加速企業(yè)良性擴張,糾正產業(yè)結構的偏差。從中外成功的歷史經驗可以看出,產業(yè)鏈的延伸從制度創(chuàng)新入手,以活躍市場經濟和培育民營資本競爭力為基礎,充分發(fā)揮本地現有的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,合理定位產業(yè)鏈的延伸取向。對缺失的產業(yè)鏈重點扶持,把握其主要環(huán)節(jié)和基本狀態(tài)。支持延伸石油化工、紡織鞋服、印刷產業(yè)和木材加工制造等產業(yè)鏈,不斷提高加工深度,提升產業(yè)集約化程度,充分發(fā)揮產業(yè)的效益??茖W分析產業(yè)鏈結構,合理論證,并制定可操作性方案。注重產業(yè)內在結構的關聯(lián)度和協(xié)調性。防止對生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的浪費使用,制定產業(yè)鏈變化情況的動態(tài)預測及預警機制,把握商業(yè)機會,規(guī)避風險。政策鼓勵引導外貿企業(yè),在國際分工中,擺脫低端制造,提升制造業(yè)價值鏈[9]。
2.自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略是企業(yè)為增強自己的市場競爭能力,在產品開發(fā)戰(zhàn)略上不是采用傳統(tǒng)的、大眾化的、模仿別人的技術和管理模式,而是自己不斷研究、開發(fā),在產品結構、性能和生產工藝的關鍵技術上不斷進行發(fā)明和創(chuàng)造,保持國際領先地位,并申請知識產權保護。自主創(chuàng)新能力、自主品牌、核心技術代表著市場控制權、利潤控制權和收益控制權,是企業(yè)發(fā)展的必然要求。自主創(chuàng)新對制造業(yè)轉型同樣具有重要意義。自主創(chuàng)新是我國制造業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎,是調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是提高我國制造業(yè)競爭力和抗風險能力的重要保障。
3.競爭與合作戰(zhàn)略。競合的著眼點在于把產業(yè)蛋糕做大,在做大蛋糕的基礎上大家分得比以往更多的蛋糕,使企業(yè)能在一個較小風險、相對穩(wěn)定、漸進變化的環(huán)境中獲得較為穩(wěn)定的利潤。競合的實質是實現企業(yè)優(yōu)勢要素的互補,增強競爭雙方的實力,并將其作為競爭戰(zhàn)略之一加以實施,從而促成雙方建立和鞏固各自的市場競爭地位。通過競合這種合作博弈可以使整個供應鏈減少因對抗性而產生的資源浪費,企業(yè)間可以產生聯(lián)合的最大化壟斷利潤,使社會財富增加。同時,競合企業(yè)之間可以形成穩(wěn)定的供應鏈,擁有穩(wěn)定的質量及價格,減少庫存、檢驗、交易成本的發(fā)生。而在合作伙伴內部,分工與協(xié)作有利于各企業(yè)間的優(yōu)勢互補,可以形成更為有效的專業(yè)化分工,發(fā)揮規(guī)模效益,使產品整體成本降低。
4.制造業(yè)結構調整戰(zhàn)略。制造業(yè)結構調整戰(zhàn)略要求必須充分利用具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)產業(yè),實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略;針對那些具有高成長性潛力,占有較大市場空間、但技術優(yōu)勢不明顯的產業(yè),實施“引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。在制造業(yè)結構調整過程中,著重培育技術自主創(chuàng)新能力和體系建設,重點組建和培育自主創(chuàng)新體系的同時,借助國際產業(yè)技術轉移的機會,利用貿易和投資方式多渠道地引進、消化和吸收世界高技術和先進技術。制造業(yè)產業(yè)結構調整必須集中優(yōu)勢力量,首先發(fā)展一批具有自主知識產權的高新技術產業(yè);充分發(fā)揮政府的行政作用,推動形成產業(yè)集群,制定獎勵政策來推動制造業(yè)基地的建設;促進以企業(yè)為主體,產學研結合的技術創(chuàng)新體系的形成。在傳統(tǒng)制造業(yè)結構調整過程中,政府應轉變管理職能,提高管理能力,發(fā)揮必要的協(xié)調與引導作用,為傳統(tǒng)制造業(yè)結構調整創(chuàng)造良好的政策條件,實現制造業(yè)產業(yè)結構的升級。
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