淺談基層動物疫病監測中存在的問題及對策

李生福（青海省民和縣畜牧獸醫站 810800）

淺談基層動物疫病監測中存在的問題及對策

李生福（青海省民和縣畜牧獸醫站 810800）

通過對檢測結果對比、走訪農戶及開展調查等工作，分析動物疫病監測中存在的問題，提出相應的對策，以便改進工作方法和思路。

動物疫?。槐O測；問題；對策

隨著基層動物防疫體系建設項目的實施和縣級動物疫病預防控制中心獸醫實驗室的建成并運行，縣級動物疫病預防控制中心獸醫實驗室開展了動物疫病監測和省、地的采樣工作。根據各縣動物疫病防控和獸醫實驗室的實際情況，可開展口蹄疫、高致病性禽流感、豬高致病性藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免疫抗體檢測和口蹄疫等重大動物疫病的診斷、流行病學調查和布病、結核等人畜共患病的診斷等工作，為動物疫病的預防控制、確保畜牧業的健康發展和食品安全提供了可靠依據。同時，在動物疫病監測中存在許多不容忽視的問題，直接影響到動物疫病監測的結果和動物疫病的防控，為此，筆者對幾年的監測工作進行了結果對比、走訪農戶及開展調查，分析存在的問題，提出相應的對策，以便改進工作方法和思路，希望引起有關部門重視。

1 調查方式

1.1 檢測結果對比

近幾年來民和縣動物疫病預防控制中心獸醫實驗室開展了口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病免疫抗體檢測和牛羊布病等疫病的診斷工作，年完成檢測任務近萬份，從送檢樣品的顏色、監測結果不難看出采樣中存在的重復性。如在監測?？谔阋邥r10份樣品的ELISA重復值在小數點后兩位，經調查屬同一樣品。又如在調查牛衣原體時發現，50份樣品的結果高度一致，經調查屬同一樣品。

1.2 走訪農戶調查

對已采樣的農戶進行走訪調查發現30%的畜主找不到登記表中的姓名，也沒有采血。即使是采過血的農戶，也說1頭?；?只羊采集了3～5份樣品。經核實，我們的專業技術人員也承認有這種現象存在。

2 存在的問題

2.1 領導重視不夠

動物疫病監測工作是一項系統而又嚴謹的工作，涉及到縣、鄉、村三級動物防疫體系及畜主，要做好統一思想，提高認識，相互配合，各司其職，才能完成檢測工作，然而主管局很少安排部署、培訓等，只聽結果，不看過程，對采樣重復、弄虛作假的，不采取任何的處罰措施。

2.2 業務人員責任意識不強

監測采樣任務落實到鄉鎮畜牧獸醫站來完成，由于鄉鎮站人員少，技術不熟練，經費不足等原因，不按操作規程采樣，出現一樣多采，甚至一樣采幾十份等情況，導致監測結果無法采用。

2.3 檢測經費偏少

奶牛結核、布病兩項補助6元、牛5元、羊、豬、雞3元。由于縣級財政無監測經費，只靠省級監測經費，無法滿足監測工作的需要。

2.4 對檢出的陽性畜處理不力

由于對結核病奶牛、布病奶牛的撲殺標準太低（補償標準為2400元），但市場價在1.5萬元左右，相差太大，無法做到無害化處理，造成疫病擴散。

2.5 謊報、瞞報監測結果

為了提高免疫效果水平，突顯政績，存在擅自提高免疫檢測結果的現象；為了逃避對奶牛無害化處理，存在瞞報結果或不報，陽性畜任由畜主自行處理的現象。

3 改進對策

3.1 加強領導，提高認識

動物疫病監測工作可及時發現病畜，掌握疫情動態，對消除奶牛的布病、結核病極為重要，事關畜牧業健康發展和食品安全。因此將主管領導定為第一責任人，負總責，加強責任意識。

3.2 加強培訓、提高業務水平

采用請進來走出去、集中培訓的方式，對所有專業技術人員進行法律知識、業務知識尤其是采樣技術、疫病檢測技術等方面的培訓，通過培訓提高專業技術人員的業務水平和責任意識、法律意識，切實做到一對一采樣，客觀公正的上報監測結果。

3.3 加大經費投入

在省財政投入的基礎上，將監測經費納入縣級財政預算，提高檢測費用。

3.3.1 加大采樣補助經費

應加大口蹄疫等動物疫病監測中涉及的實驗室耗材、交通費、工作補助、雇工等的費用。

3.3.2 加大陽性畜無害化處理經費

在檢出的布病、結核牛、羊實施無害化處理中涉及的處理費用、補償費用，應按照口蹄疫撲殺標準進行補償，切實做到檢出一頭，無害化處理一頭，凈化一片。

3.4 收回監測權，開展集中監測

為了避免監測工作中的作假現象，提供可靠的監測結果，由縣級動物疫病預防控制中心負責采樣，省、市動物疫病預防控制中心和國家測報站集中監測，或在上級業務主管部門的監督下進行檢測，以達到防病滅病、確保食品安全之目的。

李生福（1964-），男，本科，高級獸醫師，長期從事動物疫病防控與畜牧獸醫科技推廣工作。