鶴慶縣生豬規模養殖現狀、問題及建議

楊興梅（云南鶴慶縣動物衛生監督所 671500）

鶴慶縣生豬規模養殖現狀、問題及建議

楊興梅（云南鶴慶縣動物衛生監督所 671500）

標準化規模養殖是鶴慶縣生豬產業發展的主要方向，但在養殖過程中還存在著一些不容忽視的問題，本文旨在分析鶴慶縣生豬標準化養殖現狀和存在問題，并提出相應措施和建議，以供參考。

生豬；規模養殖；措施建議

1 生豬標準化規模養殖現狀

鶴慶縣是云南省商品豬生產基地縣，也是全國生豬調出大縣，2014年全縣生豬出欄58.9萬頭，養豬業已成為農村經濟的支柱產業和農民增收的主渠道。2007年以來，把推進生豬標準化規模養殖作為工作重點，不斷加強科技服務，落實扶持政策，大力推廣標準化、規模化科學飼養，有效地促進了標準化規模養殖。據統計，截至2014年底全縣已建設標準化規模養殖場41個，其中年出欄商品豬300～499頭的規模場17個，年出欄商品豬500～999頭的規模場14個，年出欄商品豬1000～1999頭的規模場5個，年出欄商品豬3000頭以上的規模場5個。累計投資3460萬元，其中，中央預算內投資1123萬元，養殖戶自籌2337萬元。共改、擴建標準化豬舍42800m2，新建排糞溝12300m、化糞池4000m3、堆糞區4800m2；引進良種豬1850頭；新建產床、保育欄、限位欄1360套以及水、電、路、防疫配套設施，達到了典型示范、以點帶面的目的。從發展狀況來看，標準化規模養殖主要呈現以下特點:

1.1 促進生豬生產大幅提升

經過多年發展生豬標準化養殖，以生豬為主的畜牧業，在農村經濟中的地位和作用日益凸顯。2014年與2006年相比，畜牧業產值從3.14億元增加到12.29億元，年遞增18.6%，牧業產值占農業總產值從45%提高到52%，生豬產值占畜牧業產值70%；生豬出欄從33.55萬頭增加到58.90萬頭，年遞增7.3%；外銷商品豬從15萬頭增加到30萬頭，外銷量位居大理州各縣前列。

1.2 規模養殖比重逐年增加

通過政策拉動、項目帶動，全縣適度規模養殖場數量大幅增加，規模養殖比重快速提高。2014年出欄100頭以上的規模養殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40%，比2006年提高20個百分點。

1.3 糞污處理能力有所改善

在已實施的41個養殖場改擴建中，豬場內排污設施與欄舍建造同時規劃、設計、建設，推廣健康生態養殖，重點推行干濕分離、干糞定點集中堆放、糞尿污水三級凈化等技術措施，糞污綜合利用水平不斷提高，養殖場及周邊生態環境得到明顯改善，改變了人們對養豬場環境臟、亂、差固有的看法。

1.4 示范效應好，輻射帶動作用顯著

在實施生豬標準化規模養殖場建設的同時，要求完善相應環保設施，配置常規防疫檢測設備，并建立生產管理、防疫消毒、檔案管理制度和飼養管理操作規程。在標準化規模養殖場示范帶動下，絕大多數養殖戶更加意識到標準養殖、生態養殖的諸多益處，帶動周邊農民擴大生豬養殖規模，增加社會就業，為農民增收、增效起到帶頭作用。

2 存在的主要問題

從總體上看，鶴慶縣生豬標準化規模養殖發展態勢良好，但是發展的理念、速度、規模、產業化水平等方面與發達地區還有很大差距，主要存在以下問題：

2.1 資金投入不足

規模養殖總量相比全省來看，總體規模較小。近年來，國家啟動實施生豬標準化規模養殖場建設項目，但扶持面小，且投資額度較少，地方配套激勵機制不健全，規模養殖發展融資困難，許多養殖戶流動資金不足，得不到信貸資金的支持，缺乏后勁，產業做大做強做優受到制約。

2.2 缺乏龍頭帶動，產業化水平較低

目前，鶴慶縣僅有1個生豬批發交易市場和1家豬肉產品小規模初級加工企業，缺乏深加工增值環節，組建的養豬專業合作社缺乏統一行業管理，合作社的功能沒有得到充分發揮。龍頭企業缺乏，產業關聯度低，產業鏈條不長不強，抗風險能力弱，受市場波動影響較大。

2.3 疫病防控不到位，動物疫病隱患潛伏

在生產新技術應用、防疫觀念、防疫措施落實上存在一定的差異，動物疫病隱患大。很多養殖場只重視飼養銷售而輕視管理防疫，只重視發展規模而不重視完善配套措施。有的養殖場戶沒有建立科學合理的免疫程序，致使疫病不斷發生，大部分養殖場戶疫病防控程序不到位、質量不高，疫病風險依然存在。

2.4 環境污染仍是困擾規模養殖的突出問題

當前規模化養殖場相比之下規模普遍較小，短期行為導致大部分養殖場業主重效益、輕環保，不愿在環境治理上投入更多的資金。一些養殖場糞污儲存設施和防溢流、防雨水淋濕、防惡臭等措施不完善，個別養殖場環境意識淡薄，將養殖廢棄物向水體排放、傾倒現象時有發生，對周邊環境造成沉重的壓力。隨著養殖規模化程度逐漸提高，養殖過程中造成的環境污染也將越來越集中，越來越嚴重。

2.5 飼養管理水平較低，養殖戶科技素質有待提高

從業者文化程度普遍偏低，沒有經過系統的專業知識培訓，部分養殖場的生產經營者只是借鑒傳統的經驗憑主觀意念組織生產，導致出現日糧組合不當、飼養密度不合理、購進劣質種豬、飼料、獸藥等現象。此外，養殖場普遍沒有生產記錄，或者生產記錄粗略、丟失、零散、漏記，對分析養殖場存在問題與后期統計帶來不便，對市場預測準確度低、規避風險能力差、新技術應用推廣慢，直接影響標準化規模養殖發展進程。

3 加快發展的措施和建議

3.1 創新投資引入機制，加大資金扶持力度

融資是發展規模養殖的難點之一。在處理投融資上，要逐步形成養殖業主投資為主體、信貸投資為保障、財政補助為引導的多渠道投入機制。一是整合項目資源進行扶持。在生豬標準化規模養殖場建設、生豬調出大縣獎勵、能繁母豬保險和補貼等項目的實施中，要重點用于生豬標準化規模養殖場建設和改造。二是落實優惠政策。要優先審批生豬標準化規模場建場用地，對養殖用水用電給予優惠；要建立政府獎勵機制，對有突出貢獻的龍頭企業、養殖場給予表彰和獎勵。三是加大銀行信貸資金的投入，嘗試成立養殖業貸款擔保公司，解決養殖業融資難題。

3.2 引進龍頭企業，培育專業合作組織

以豬肉產品加工增值增效帶動農戶增產增收為著力點，引進豬肉產品精深加工、規模養殖等方面的國家級或省級龍頭企業，形成完整的生豬產業鏈條，提升持續發展能力。完善市場體系建設，按照 “市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”和 “市場—合作社—農戶”的運作模式，加快農民專業合作組織和專業協會建設，充分發揮其在技術推廣、行業自律、市場開拓方面的作用，實現規模養殖場與市場的有效對接，規避市場風險，進一步提升產業化水平。

3.3 增強防疫觀念，做到防患于未然

標準化規模養豬場因豬存欄量大，飼養密度較高，所以一定要將疫病預防放在首要位置，必須堅持發展與保護兩手抓，牢固樹立抓防疫就是抓生產、促增效的觀念，把防控工作作為一項長期任務常抓不懈，既要重視突發疫情的控制，更要重視平穩時期的監測和預防；既要做好季節性集中防疫，更要注重因病設防，抓好程序免疫，建立長效防控機制。

3.4 加大養殖污染治理力度

突出減量化、無害化和資源化的原則，把生豬養殖排泄物污染防治作為標準化規模養殖的重要內容，在項目建設資金的安排和使用上，必須突出糞污的無害化處理。建立環境評價、防疫審核等養殖業準入機制；對現有規模養殖場要分別進行針對性污染整治；著力推廣種養結合、沼氣配套、有機肥加工利用、生物發酵墊料減排、使用環保飼料等綜合防治措施。

3.5 創新技術推廣，提檔升級規模化

大力實施畜牧科技入場（戶）工程，切實抓好科技示范戶建設，加大培訓和新技術推廣力度，使新知識、新技術落實到養殖實踐之中，落實到每一名飼養員，并迅速獲得成效。要在現有規模養殖場戶基礎上進一步引導，促進提檔升級；要因地制宜，因勢利導，引導傳統養殖向標準化、規模化邁進。積極探索發展新型養殖模式，大力發展健康養殖和生態養殖，從環境、設施、品種、飼養、投入品管理使用等方面實行規范化飼養和標準化生產。