淺析中國人口紅利與經濟發展

翟英華

摘 要：“人口紅利”是一個與人口變動相關的經濟理論，現階段由于生育率的下降造成“人口紅利”期的縮短，給中國經濟帶來沖擊。就“人口紅利”期的縮短對經濟的影響進行了分析，由于人口老齡化的不可逆性，只有轉變經濟發展方式，提高勞動力素質，變人口紅利為人才紅利；才能有效促進中國經濟的發展。

關鍵詞：人口紅利；經濟發展；影響

中圖分類號：C924.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）35-0004-02

一、人口紅利的概述和對經濟的影響

（一）人口紅利的概述

“人口紅利”，傳統意義上是指提高勞動人口在總人口中的比重所帶來的收益，“人口紅利”階段，勞動力資源比較豐富，社會儲蓄和投資不斷增長，少兒與老年撫養負擔均相對較輕，，從而對社會經濟發展十分有利。

（二）人口紅利對經濟的影響

實行計劃生育30多年，家庭孩子數量減少，使得家庭負擔較低，同時促進婦女走出家庭積極參與經濟活動，大量年輕的勞動力人口引起GDP的高速增長，因此，人口紅利能夠推動中國經濟快速發展。但另一方面，30多年的計劃生育也導致生育率逐年下降，勞動年齡人口增幅減少，老年人口逐漸增多，人口撫養比出現上升，中國廉價勞動力的優勢在逐漸消退，在爭奪勞動密集型產品市場時，其他發展中國家的人口結構比中國年輕，已逐漸對中國構成競爭壓力，沖擊中國的勞動力市場。2010年第六次全國人口普查資料表明，中國大陸2010年總人口13.39億，其中65歲及以上老年人口為1.19億，占總人口的8.87%。這表明中國已經步入老齡化社會。到2015年左右，人口撫養比將停止下降并轉而提高，這一現象將直接影響著中國經濟的增長。雖然2014年3月28日中央啟動實施了一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，但根據國家衛生計生委的調研，能夠享受“單獨二孩”政策的人大約只有1 500萬—2 000萬人，且人們的生育意愿會受到各方面因數的影響，這兩千萬人也不可能全都選擇生“二孩”，所以，這個群體對于人口結構的影響也不是特別大。

但是，“人口紅利”的消失也不一定是壞事。對比中國和美國的經濟發展情況，美國3.2億人口，能生產十五六萬億美元GDP（國內生產總值），中國13.5億人，卻只生產8萬多億元GDP，只有美國的一半，這正是中國多年的“人口紅利”所帶來的負面影響。中國雖然有強大的制造，但背后卻是低端的設計、虛弱的品牌、巨大的污染排放和微薄的利潤。這都是過分依賴廉價勞動力，不注重技術提高和創新的結果。中國要發展，要在國際上有競爭力，只有轉靠“勞動力素質”來升上生產鏈的中高端，也就是“人才紅利”。 “人才紅利”比“人口紅利”對經濟發展更為有利。“人才紅利”被充分利用所產生的收益往往超過同樣數量簡單勞動力投入所獲得的經濟收益。它會促進中國經濟由“中國制造”轉變為“中國創造”，從“量”的優勢轉變成“質量并存”的優勢。

二、人才紅利的概述和對經濟發展的作用

（一）人才紅利的概述

人才紅利是指由于人才的規模增長及其充分利用所產生的超過同樣數量簡單勞動力投入所獲得的經濟收益。

（二）人才紅利對經濟發展的作用

隨著中國經濟的發展，依賴低成本開拓市場、增加資本積累的優勢必然會消退，而教育、科技的投入將會提升勞動者素質，促進企業轉型升級。英國經濟學家亞當·斯密認為，決定價值的是生產商品所耗費的勞動，價值量同消耗的勞動量成正比。他區別了簡單勞動和復雜勞動，指出在相同的時間里復雜勞動者比簡單勞動者能創造更多的價值。所以，高質量的勞動力在數量上可以折算為成倍的普通勞動力，從而緩解勞動年齡人口比重下降的影響。

三、“人口紅利”如何向“人才紅利”轉變

（一）轉變經濟發展方式

1.轉變消費結構，促進社會公平發展

中國有廣闊且潛力巨大的國內消費市場，中國經濟的持續發展已經日益凸顯了需求特別是消費需求的地位，未來的經濟發展可以充分依賴于城鄉消費和民間投資。這就對居民收入水平以及收入分配提出了新的要求。即不僅要提高居民收入水平，而且要縮小收入差距。收入差距的擴大會導致中低收入居民消費嚴重不足，從而拉動不了經濟的增長。調節高收入階層的收入，擴大中等收入者的比重，提高低收入群體的收入水平，縮小收入差距，才能轉變消費結構，促進社會公平發展；同時，縮小收入差距還能夠減緩社會矛盾和沖突，從而更有利于經濟的可持續發展。

2.轉變產業結構，促進企業轉型升級

中國目前有上百萬家代工企業，它們助力中國成為“世界工廠”。 但代工有代工的好處，代工也有代工的缺點。代工能迅速獲得競爭力強的產品，但代工沒有定價權，利潤低、依賴性強、抗風險能力差。代工企業與授權企業之間永遠處于不對等的地位。授權企業找代工的目的就是幫他們降低成本、減少風險，他們追求成本的最小化，因此增產不增收已經成為中國代工企業痛苦的生存方式。中國為此還付出了高能耗、高物耗、高排放、高污染的代價。歐美日韓品牌的發展經驗告訴我們，在不同的產業領域，做品牌始終是一個終極方向。“中國制造贏粒糖，跨國公司賺間廠。”中國代工企業已經到了非轉型不可的關鍵時刻。目前，中國企業有很多，如“三星” 、“格蘭仕” 、“安踏”、“特步”、“匹克”等，都已經轉型成功。這些企業都是緊緊抓住了中國的消費市場，在國內形成了自己的品牌陣地，并將自己的品牌又成功輸出到了國際市場。所以說，企業必須要加快產業結構的轉變，大力發展一些技術含量高的新型產業、高新技術行業，把發展的軌道真正轉到質量和效益上來。

（二）注重人才的培養

現在有很多跨國公司準備將低端的生產線遷出中國，卻準備將研發機構遷往中國。目前，跨國公司在華設立的研發中心甚至全球研發總部至少有1 600余家。他們正是看中了中國的人才優勢。因為中國的工人技術水平遠高于一些后起的發展中國家，但相對于發達國家，中國的技工工資又比較低，因此相對價廉的高素質人才對中國經濟的發展形成了新的優勢。

1.加大科教投入是培養人才的主要力量

根據相關調查顯示，目前社會上緊缺的是大量實用型技能人才，他們既要懂理論，又要能動手。現在的一些大學高等教育忽視了對學生基本技能的培養。很多大學生拿到了較高文憑，但動手能力不行；掌握了一定理論知識，解決實際問題的能力有限。高校對創新創業教育的重要性認識不足，投入力度不夠，培養模式滯后，缺乏自己的特色。大學生創新創業實踐還停留在比賽、競賽等層面上，與產業發展的實際需求脫節。

（1）改變人才培養方式

高校要從改變人才培養方式入手，看社會需要什么樣的人才，就培養什么樣的人才，培養“適銷對路”的人才。要立足于創新型人才的培養和創業意識的灌輸，重點培養大學生創新、創業的能力和素質。要引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。

（2）以改革的思路辦好職業教育

要促進社會形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍，激發年輕人學習職業技能的積極性。要創新職業教育模式，擴大職業院校在專業設置、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，做到學以致用。開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點，鼓勵中外合作。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的政策，引導支持社會力量興辦職業教育。允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利，探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。加大對農村和貧困地區職業教育的支持力度，完善資助政策，健全就業和用人政策。讓職業教育為國家和社會源源不斷地創造“人才紅利”。

2.引進海外人才是實現“人才紅利”的重要力量

中國擁有許多優秀的海外人才，可以有計劃、有重點地引進一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才來華創業。同時，各省（區、市）也可以結合本地區經濟發展目標和產業結構調整的需要，有針對性地引進一批海外高層次人才，參與地方建設。但在引進人才的同時，中國還必須建立一套國際化的人才選拔、激勵、評估制度，這樣，當海外人才入籍中國后才能夠更好地發揮才能，中國也才真正能從人才戰略中得到較為豐厚的回報。

結語

在人口出生率持續下降、人口老齡化日趨嚴重的情況下，要促進中國經濟發展，最好的方式就是變“人口紅利”為“人才紅利”，這樣，才會改變“人口紅利”期的縮短對經濟的影響。

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[責任編輯 柯 黎]