中小學領導文化建構的主要內容

謝國平

從人的因素考察，校園文化包括領導文化、教職工文化和學生文化三大子系統，其中，領導文化起決定性的主導作用，教職工文化是實現領導文化價值的中堅力量，學生文化是校園文化的成果體現。領導文化是學校領導團隊在領導、管理教學事務的實踐中形成的為領導成員普遍認可的教育理念，基調一致的價值體系，穩定持續的領導作風和共同信守的行為模式。

掌握領導文化的含義，要注意避免幾個誤區。

誤區一：學校領導文化就是校長文化。誠然，作為學校管理的第一責任人，校長在領導文化的建構過程中起著關鍵作用，校長文化常常成為領導文化的靈魂，但是，學校領導是一個高層管理團隊，是一個有明確目標和嚴密組織的集體，其他領導成員的思想觀念和行事作風，會給校長以影響和制約，校長會有意或無意地吸收其他領導成員的文化理念。由此可見，學校領導文化是領導成員共同活動、交互影響而逐漸形成的，而不僅僅是校長文化。

誤區二：學校領導文化就是所有領導成員文化的總和。這是與誤區一相反的另一個極端認識。領導文化是全體領導成員在教育管理實踐中共同創造的，只有那些得到普遍認可的教育理念，基調一致的價值體系，穩定持續的領導作風和共同信守的行為模式，才能成為領導文化的構成要素，因此，為個別人所獨有、所堅持、所信奉的觀念文化，只能是個體獨特性的表現方式。

誤區三：學校領導文化就是學校領導成員口頭倡導的文化。這一點從當前我國中小學存在的大喊素質教育、大抓應試教育的現狀中很容易看出來。從本質上講，文化是人與客觀世界交互作用的產物，文化的核心功能是“化”人，文化的根本屬性仍然是實踐性。因此，學校領導文化是學校領導成員長期堅持做出來的，而不是他們說出來或唱出來的。當然，做出來的文化離不開運用語言工具進行的總結和言說、傳播。所以，深入廣泛地實地考察是了解一個學校領導文化的根本方法。

按照實踐與認識的一般關系原理，不難理解，學校領導文化就是經過一段時期的化學反應，升華成既體現領導成員的意識和愿望，又不同于領導成員的個性風格的領導團隊文化，它會反作用于學校領導成員的領導行為。這種反作用，我們認為包括三項基本功能：

一是模板功能。大家都熟悉建筑用的模板或工廠用的模具，工人運用模板可以實施前后一致的穩定行為，并取得相對穩定的行為效果。學校領導文化形成后，學校領導成員及一屆接一屆的行政班子，會依照同一個文化模式展開對學校工作的領導與管理。

二是評價功能。學校領導文化被領導成員認同之后，會成為一個領導成員評價另一些成員的圭臬，以此做出肯定或否定的評價;學校領導文化為本校教職工和學生認同之后，學校領導成員的領導行為和領導思想，也必然受到教職工和學生的評論。

三是輻射功能。新課改之后，學校之間的交往明顯增多，或者是走出去，或者是請進來，已很少看到完全封閉的學校。尤其是那些在課改實踐中力度大、成效著、名聲好的中小學校，更是門庭若市。例如：湖南的汨羅、廣東的六聯、江蘇的洋思、上海的閘北、遼寧的錦州、山東的杜郎口等學校，曾先后揚名全國，各地中小學領導教師紛紛前往考察，受訪學校大有應接不暇之虞。這些學校的領導文化必然影響來訪者，只是輻射范圍和強度不同罷了。

通常認為，文化包括物質文化、制度文化、行為文化和精神文化四大方面。學校領導文化是文化共性在學校領域的特殊表現，所謂的學校領導文化也蘊含上述四項內容。我們認為，學校領導文化最本質的東西是精神文化和行為文化，本文僅從這兩方面對學校領導文化的內容進行分析。

一、學校領導的教育理念

人們常說，學校領導首先是思想上的領導，然后才是行政上的領導。由此可推斷，有思想的領導才是高明的領導。學校領導的思想核心部分就是教育理念，包括教育本質論、教育宗旨論、教育目的論和教育目標論。在此僅對本質論和宗旨論略加分析。

教育本質論是學校領導成員對教育本質意義和客觀規律的共同認知。過去曾出現教育是改造社會的工具的認識論，甚至產生過教育萬能的論調。這些論調，或者把教育視為政治的工具，或者把教育的功能無限夸大，這些都是對教育本質的不正確認識所導致的。在中國古代，教育長期被當作培養統治人才的工具，學而優則仕的思想統治中國教育二千余年，尤其是在科舉制度的歷史時期，幾乎到了登峰造極的地步。在西方資本主義發展初期，教育雖然得到較廣泛的普及，也只是為了培養能夠為資本主義創造豐厚利潤的技術工人。后來隨著社會進步，人們才逐步認識到，教育最本質的東西是把人培養成為一個完整的人，今天則明確提出了以人為本的核心教育理念。

教育宗旨論是學校領導成員對教育為誰服務的共同認知。在古代中國，這是一個嚴肅的政治問題，奴隸主階級和封建主階級創辦學校的根本宗旨，是為統治階級培養人才服務。在歐洲中世紀，宗教組織創辦學校，其出發點和歸宿點都是培養虔誠的僧侶和忠實的信徒，所以它們的教學內容是《圣經》或宗教教義。在當代中國，教育為誰服務的問題表面上解決了，即為廣大勞動人民服務，為社會主義現代化建設服務，但實際教育方針的執行過程和結果卻并不完全如此，最突出的問題就是在應試教育的指揮下，教育真正關注的是少數升學有望的學生，而那些不能升學的學生被忽視了。

當前，中小學校要建構學校領導文化，首先必須解決教育理念問題，讓先進的科學的教育理念成為所有領導成員的共識。

二、學校領導的價值體系

價值是人們對客觀事物對人有無意義、有何意義、有多大意義的理性認識，價值體系則是人們對多種客體的意義的認知的有機整合和系統化、理論化。學校領導的價值體系集中反映在“四觀”之中，即質量觀、學生觀、教師觀和教學觀，其中質量觀是核心，學生觀和教師觀是保證，教學觀是途徑。當然，“四觀”都是由教育理念所決定的。

質量觀是學校領導成員對教育質量的含義和標準的共同認知。知識育人模式中，教育質量就是學生掌握知識和技能的多少與牢固程度，檢驗標準就是各級升學考試，升入重點學校的人數越多、比例越大，質量就越高。學生觀是學校領導成員對學生在教育教學工作中的地位的認識。在知識育人模式中，學生僅僅是教育的對象，他們的思想由教師來引導，他們的行為由教師來判定，他們的學習由教師來安排，他們的學業成績由教師來測定和評價。總之，他們是被動受教的客體。教師觀是學校領導成員對教師在學校教育工作的地位的認識。endprint

在知識育人模式中，教師具有雙重地位，其一，教師是學校管理的對象，一切行動必須聽從學校指揮;其二，教師是教育學生的主體，必須承擔傳道、授業、解惑三大職責。

教學觀是學校領導成員對教學對象、教學內容、教學方法、教學評價等內容的共同認知。在知識育人模式中，教學對象是少數升學有望的學生，教學內容是升學必考科目，教學方法以師講生聽為主，教學評價靠紙筆測驗。

文化育人的質量觀、學生觀、教師觀和教學觀與知識育人有根本區別。簡言之，文化育人認為，教育質量要看全體學生的和諧發展和持續發展，它把人格陶冶而不是知識傳授視為教學的中心，學生既是教育的客體，又是教育的主體，教育要研究兒童的成長規律，充分調動學生的主人翁意識。教師不僅是承擔教育任務的主體，同時，又是自我成長的主體。教學目的是發掘每個學生的潛能。教學內容是滿足學生生命成長所需的國家規定的所有課程。教學方法注重發揮教師和學生的積極性和創造性，鼓勵學生開展自主、合作、探究學習，也注意開發以教師講授為主的有意學習、獨立學習和接受學習，教法的選擇因時制宜，不定于一尊，等等。

三、學校領導的工作作風

作風是思想上、工作上和生活上表現出來的風格特點。毛澤東同志曾提倡我們黨要發揚三大作風，即理論聯系實際，密切聯系群眾，批評和自我批評。這三大作風在“文革”期間被完全放棄。十一屆三中全會之后，經過撥亂反正，三大優良作風逐漸得到恢復。令人不可思議的是，在國民經濟得到較快發展之后，三大作風在不少領導干部中悄然褪色，竟然演變成令人哭笑不得的新三大作風，即理論聯系實惠，密切聯系領導，表揚和自我表揚。這些來自群眾的俏皮話，真切地反映了部分社會現實，值得深思。

受到市場經濟負面因素的影響，中小學領導的工作作風，也出現了不少令人憂慮的現象，有個別學校甚至比較嚴重。學校中存在的不良工作作風包括如下幾個方面：

一是保守主義。表現在堅持應試教育幾十年不變，不愿接受素質教育、文化育人等新理念，思想上十分保守。

二是教條主義。大部分學校領導都承擔教學任務，他們在課堂教學中唯教材是瞻，唯教參是從，不敢越雷池一步。教師受領導影響，亦步亦趨，視教材觀點、內容、事例為金科玉律。

三是官僚主義。學校領導在制定方案、擬訂制度、校舍建設、確定校訓等重大問題上，不征求教職工意見，甚至不聽取其他領導成員意見，搞一言堂，在學校奉行霸權主義或家長作風。因脫離群眾和實際，致使不少決策失誤，造成經濟損失，或者引發教師上訪。

四是金錢主義。一是表現為校長完全無心于教育教學，專思如何廣開財路，重硬件建設輕軟件進步;二是表現為教師管理上動輒罰款、扣獎金，有的學校甚至對學生的不良行為一律采取罰款手段。

四、學校領導的人格魅力

單就個人才能和勇氣而言，劉邦比不過項羽，若單打獨斗，兩人直接對抗，劉邦早被項羽踏為齏粉了。然而歷史事實卻是劉邦入主長安，項羽自刎烏江。什么原因？我認為很重要的一條就是劉邦具有人格魅力，項羽沒有。劉邦知人善任，善于用將，內有張良為其運籌帷幄，外有韓信決勝千里，后有蕭何總理朝政后勤。而項羽剛愎自用，連一個范增都被氣跑了、氣病了。

按照我的理解，人格包含三個層面的內容?；A層面是需要、動機，中間層面是興趣、愛好、性格、氣質，上位層面是理想、信仰與道德、情操。需要和動機是人格發展的動力機制，興趣、愛好和性格、氣質是人格的外在表現，理想、信仰和道德、情操是人格的指揮機關。人格中最能透露個人魅力的因素就是興趣、愛好、性格和氣質。對老一輩中國領導人來說，許多人認為最有人格魅力的是周恩來。我想他的人格魅力應該是睿智、穩健、操守、務實、風趣這幾方面，基本上是性格特征。

學校領導的人格魅力并不需要同質化。從領導團隊效能發揮角度考慮，應當是異質互補。這一點與教育理念、價值體系等是完全不同的，前者偏重求異，后者偏重求同。管理學、領導學、群體心理學對領導班子的素質結構做過不少研究，比較一致的觀點是不同氣質的領導成員要做到協調配合，以取長補短，相得益彰。中國古代有氣質陰陽論，認為熱情、奔放、開朗的性格屬陽，沉靜、含蓄、溫順的性格屬陰。古人認為，只有陰陽相得，才能和諧。這也說明領導班子成員的氣質、性格等應當互為補充。

學校領導文化的構建是一個相當長的過程，要打造符合社會主義先進文化根本要求的學校領導文化，需要付出堅持不懈的努力。我的建議有如下幾點：

一是文化學習。學校領導團隊要建立長效學習制度。學校領導不管多忙多累，都要安排時間研讀教育理論，研究中外教育經典著作，從這些著作中吸收養分，補充新鮮血液。要研究中外文化學經典著作，從更深刻、更廣泛的意義上了解文化的真諦，把握文化發展的規律，尋求文化傳承與文化創造的途徑與方法。

二是文化自覺。學校領導不要埋頭于校舍建設，也不要埋頭于課堂教學，要有學校文化建設和領導文化建設的主體意識，要有學校文化發展的戰略意識，要提高文化育人的自覺性。

三是文化實踐。要制定學校文化和學校領導文化發展規劃，并積極探索學校文化建設的具體途徑，積極探索學校領導文化的實施路徑。只有實踐才是建構學校領導文化的可靠保證。

四是文化反思。反思是人類區別于動物的特征之一，有反思才有文化創建和文化積累，反思又是推動文化進步的必要環節。學校領導要在文化構建中學會“往后看”，通過“往后看”達到向前走得更快、走得更遠的目的?！?/p>

（作者單位：廣東和平縣教育局教研室）endprint