臺灣高山族經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

穆克研

摘要：本文聲明臺灣和釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土。臺灣對我們來說是神秘的，是陌生的。由于前些年臺獨(dú)勢力的挑撥，臺灣和大陸一直沒有"三通"。直到2008年11月4日，海協(xié)會(huì)與臺灣海基會(huì)在臺北就兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵簽署了協(xié)議。根據(jù)海協(xié)會(huì)與海基會(huì)臺北會(huì)談達(dá)成的協(xié)議，兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵于2008年12月15日啟動(dòng)，表明兩岸直接"三通"的基本實(shí)現(xiàn)。臺灣地區(qū)有著很多少數(shù)民族他們的總稱高山族，兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)，兩岸應(yīng)攜手迎接挑戰(zhàn) ，振興中華民族經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；家計(jì)收入

中圖分類號：G648文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2014）24-0402-01

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和家計(jì)收入的變化

我認(rèn)為高山族與我們大陸少數(shù)民族差不多，都是有原來的原始社會(huì)比較封閉，慢慢的一步一步向現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)所改變。新中國成立以來，改革開放的實(shí)施，都強(qiáng)烈的刺激了我國55個(gè)少數(shù)民族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，慢慢的少數(shù)民族也都融入了漢族的生活習(xí)慣以及大形勢下的商品經(jīng)濟(jì)。那么高山族也不例外，高山族經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)方式和家計(jì)收入及其來源的變化等方面，大體上可分為以下三個(gè)歷史時(shí)期。

1.1傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代：傳統(tǒng)上，高山族主要從事山地?zé)龎ā⒁苿?dòng)耕作的園圃農(nóng)業(yè)，兼事狩獵、采集和漁業(yè)。園圃農(nóng)業(yè)俗稱"砍倒燒光農(nóng)業(yè)"，這是一個(gè)非常漫長的歷史過程，遲至20世紀(jì)30 年代初期，高山族的耕地依然多為旱田，占九成以上，水田僅占6.82%，農(nóng)林、漁牧、狩獵和采集等第一產(chǎn)業(yè)的收入占高山族經(jīng)濟(jì)總收入的比重高達(dá)87 %。到了30 年代后期，高山族農(nóng)業(yè)開始進(jìn)人以水田種植為主的時(shí)期，較為先進(jìn)的水田種植業(yè)逐漸得到推廣，山地?zé)龎搬鳙C業(yè)退居次要地位，但高山族經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并無任何變化，第一次產(chǎn)業(yè)的比重就是到了1953 年也還高達(dá)80.58 %。

1.2商品經(jīng)濟(jì)過渡期：50 年代初期，臺灣當(dāng)局將高山族居住地的240634 公頃山地劃為"山地保留地"，供高山族無償耕種，由此，原本缺乏私有權(quán)意識的高山族同胞逐漸樹立了追求最大利潤的觀念，他們根據(jù)《山地施政要點(diǎn)》規(guī)定，在坡度10 度到未滿30 度的山地開辟梯田，30 度上以的坡地則造林，大力發(fā)展定耕農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)，各種農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量有了很大的提高。同時(shí)，臺島中部公路及大大小小的縣道和鄉(xiāng)道得以修建，溝通了山鄉(xiāng)與外界的人、物的交流。高山族聚居的30 個(gè)山地鄉(xiāng)均建立了由鄉(xiāng)民出資的"物資供銷社"（后改為農(nóng)會(huì)），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)銷和生活必需品購銷業(yè)務(wù)以及會(huì)員福利推進(jìn)工作。至印年代后期，油桐、茶樹、蓖麻、桂竹、香茅、花卉和瓜果等大量的農(nóng)副產(chǎn)品除了滿足自用外，42%通過上述渠道運(yùn)出了山鄉(xiāng)，進(jìn)入商品流通領(lǐng)域，給高山族同胞帶來了現(xiàn)金收入。

1.3商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代：70年代后期，隨著臺灣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)成長，商品經(jīng)濟(jì)的觸角深人山地和平地的高山族社會(huì)，高山族經(jīng)濟(jì)進(jìn)入非農(nóng)業(yè)收人為主的時(shí)代，1978年，山地高山族家庭收人中，非第一次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到5.2%，有史以來初次超過農(nóng)業(yè)收入，而平地高山族家庭該比重更高達(dá)71 %左右。這個(gè)時(shí)期，大量的高山族勞動(dòng)力流人城市，進(jìn)人高速成長中的第二、第三次產(chǎn)業(yè)部門，形成"都市高山族"。所謂"都市高山族"，亦即"山地社會(huì)在經(jīng)歷貨幣經(jīng)濟(jì)沖擊過程中，外流進(jìn)人都市就業(yè)部門或?qū)W校的高山族及其眷屬"，其產(chǎn)生原因一般可以用人口流動(dòng)的"推力一拉力理論"解釋：高山族聚居地多為山區(qū)，人口容量有限，生活條件較差，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)較為辛苦，是為推力；都市里就業(yè)機(jī)會(huì)較多且收人較高，文化生活相對豐富多彩，形成拉力。在推力和拉力的雙重作用下，1960年前后僅200人左右、占高山族總?cè)丝诘谋壤蛔?%的都市高山族人口，到80 年代中期猛增400倍左右，達(dá)83000多人，約占當(dāng)時(shí)臺灣高山族總?cè)丝诘?6%，到了1995年底，居住在臺北、高雄等城市及臺島北部工業(yè)地帶的都市高山族達(dá)29001 戶，占高山族總戶數(shù)之32.65 %。高山族除了"走出去"，進(jìn)人城市第二、三次產(chǎn)業(yè)部門，成為都市高山族外，近年還采取"請進(jìn)來"的方式，亦即充分利用山地險(xiǎn)峻秀麗的風(fēng)光和獨(dú)特的民族習(xí)俗等旅游資源，大力發(fā)展山地旅游業(yè)。據(jù)估算，一個(gè)30人左右的旅游團(tuán)體到高山族聚居地游覽，需要19名高山族同胞提供類似向?qū)А⒏栉璞硌荨⑸衤毢筒惋嫷确?wù)，每天消費(fèi)58280 元，可給當(dāng)?shù)馗呱阶鍘?7600元的收益，給"可持續(xù)發(fā)展基金"帶來11595元的收入。那么到現(xiàn)在21世紀(jì)，都市高山族的產(chǎn)生和山地旅游業(yè)的發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)了高山族經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，提高了高山族家庭的收入水平。據(jù)臺灣省"原住民事務(wù)委員會(huì)"提供的有關(guān)資料，2011年山地高山族每戶平均收人為501343.71元（新臺幣，下同），支出為313810.26元，盈余為187533.45元。平地高山族每戶平均收人為512438.10元，支出為357097.57元，盈余為205683.74元。山地高山族與平地高山族在收人上相差無幾，但后者因支出稍高故盈余不及前者，而都市高山族由于多在第二、三次產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，所以家庭平均收入比前兩者高25 %左右，盈余則比山地高山族多10 %，比平地高山族多30%左右。

2.與一般家旋的比較

雖然這些年來臺灣高山族家庭的收人隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐年增長、生活狀況有所改善，但與臺灣一般家庭相比依然存在很大的差距，而且21世紀(jì)第二個(gè)5年期間這種差距有所擴(kuò)大。

山地和平地高山族多居住在臺島中、東部山區(qū)和東海岸農(nóng)村，以務(wù)農(nóng)為主，2005年，其人均收人分別為92117元和96524元，如與臺灣省農(nóng)家的人均收入116636元相比較，即為其之80%左右。到2010年，山地和平地高山族的人均收人分別增加了19.39%和25.25 %，達(dá)109981元和120894元，但如與同年臺灣省農(nóng)家的人均收入177179元比較，則僅為其之62.08%和68.24 %，比2005年分別下降了16.9和14.52 個(gè)百分點(diǎn)。如將山地和平地高山族家庭與臺灣省一般家庭相比較，則差距更為懸殊。2005年臺灣省一般家庭的人均收人為155731元，山地和平地高山族的人均收人僅其六成左右。到了2010年，臺灣省一般家庭的人均收入增長到234735元，同年山地和平地高山族的人均收入僅其一半左右，分別為46.85 %和51.50%，與2010年相比較，短短5 年間收人差距擴(kuò)大了12.3 和10.48 個(gè)百分點(diǎn)。

3.收入不平等的主要原因

我們知道無論是任何形式的社會(huì)，都會(huì)出現(xiàn)貧富差距，我國現(xiàn)在就有著嚴(yán)重的貧富差距。我覺得貧富差距是一種社會(huì)現(xiàn)象，是必然會(huì)出現(xiàn)的。那么造成收入不平等的原因很多，有個(gè)人原因，對個(gè)人原因來說收入多少主要決定于個(gè)人的能力、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)、教育和訓(xùn)練等因素，對于群里來說，收人不平等主要與人口的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和教育程度及經(jīng)濟(jì)再分配體系（社會(huì)福利制度） 等密切相關(guān)。

從上面的分析，我們可以看出臺灣高山族經(jīng)濟(jì)雖然在最近的三、四是年內(nèi)，有著飛速的發(fā)展，較快的實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的、閉塞的自然經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化得商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。我們很欣喜看到這樣的歌發(fā)展，但同時(shí)也存在著很多隱患。高山族經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換并非是自身民族內(nèi)部內(nèi)在結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，而是由于強(qiáng)烈的外界刺激，也就是說強(qiáng)大的外力作用下促成這種轉(zhuǎn)變。

我們可以看出雖然臺灣高山族現(xiàn)在的收入、生活水平都有了質(zhì)的飛躍。但是和普通的臺灣家庭相比較，收入差距還是很大的，還是存在著收入不平等。主要造成這種現(xiàn)象的原因是高山族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一、落后，高山族受教育的程度不高，在這里尤其是后者是主要原因。