特色立校 合作發展

蔣邕平+蔣科新

近年來，我區地方普通高職院校的招生狀況不容樂觀，往往出現令人尷尬的局面：經過數次補錄后，盡管錄取分數線已經低到令人難以置信的地步，仍然有不少高職院校還是沒有完成招生指標。相對那些重點院校來說，普通高職院校的招生難現象日益凸顯。事實上，地方普通高職院校的生存和發展已經到了艱難的十字路口。

一、我區地方普通高職院校生存和發展的挑戰

1.地方普通本科院校轉型帶來的“上蓋式”挑戰

早在2013年，由天津職業技術師范大學等35所以應用技術為辦學定位的地方本科院校發起正式成立了應用技術大學聯盟。教育部在今年年初2014年工作要點中提出“探索本科層次職業教育”;國務院2月26日常務會議做出“引導部分普通本科高校向應用技術型高校轉型”戰略部署;教育部3月25日召開的2014年度職業教育與繼續教育工作會議提出“推動地方本科學校轉型發展”;河南省駐馬店市在4月25日舉辦的首屆“產教融合發展戰略國際論壇”，形成了關于建設應用技術型本科院校的“駐馬店共識”。這一系列的教育戰略、政策、“共識”的出臺以及“聯盟”的成立，意味著一批地方普通本科院校已經或者即將轉型成為應用技術型大學。這無疑給已經步履艱難的地方普通高職院校帶來巨大的壓力和挑戰。

2.中職學校的溝通銜接辦學帶來的“下頂式”的挑戰

一方面，中職學校吸引了近50%的初中畢業生，而由中職畢業升入高職院校就讀的生源數量卻始終徘徊在較低水平，特別是升入普通高職院校的中職畢業生更是寥寥無幾。另一方面，中職學校正通過多種途徑把學生“擠進”高等學校。例如：通過成人高等教育的方式，中專—大專銜接（自學考試）的途徑，中職學校和本科院校聯合辦學等形式，中職學生都可以提升學歷，地方普通高職院校就不可能是“香餑餑”了。中職學校的這種靈活發展模式，給地方高職院校一種“釜底抽薪”的感覺。

3.重點高職院校不斷“擠壓”帶來的“受迫式”挑戰

隨著高職院校辦學自主權不斷加大，高職院校辦學更加開放，那些擁有學校品牌和優質專業的重點高職院校辦學規模不斷擴大，在辦學空間上對普通高職院校形成了不斷擠壓的態勢，使普通高職院校的發展空間越來越狹窄，生源質量不斷下降，辦學動力不斷受到沖擊。這些平行層面帶來的影響使得地方普通高職院校更是雪上加霜。

二、地方普通高職院校生存和發展困境的成因分析

1.傳統的觀念

在一般人眼里，就讀普通高職院校本身就是一種無奈的選擇。一是學歷層次低;二是社會接受程度不高;三是高職院校的職業化、專業化程度優勢并沒有得到明顯體現;四是就讀普通高職院校在別人看來似乎已經是低人一等。如此種種，高職院校的發展困難重重。

2.難舍的生源

隨著中職學校不斷擴招，本科院校招生不斷“下探”，高職院校特別是地方普通高職院校的招生感到前所未有的壓力。尤其自地方本科院校轉型為應用技術型大學后，普通高職院校就更難以為繼了。重點高職已經開始嘗試注冊入學了，普通高職卻還在苦苦等候高考生源（實際上更多的是幾經篩選的考生）。而對于那些經過“百般挑選”入學的學生，學校早已失去了培育的激情。

3.尷尬的辦學

下有中專，上有本科，專科學歷似乎成為了可有可無的文憑。中專已經有了就讀本科的“直通車”，中專生也有多種途徑能夠以最小的投入獲得專科文憑。另外，不少普通高職院校就是從中職學校升格而來，師資、設備等辦學條件并未得到有效改善，很多學校只是名稱不同，其他的并沒有太大實質性的改變。這樣的高職院校實在難以吸引優秀學生。

4.雞肋的師資

師資力量是衡量一所學校辦學水平的標志之一。從總體上說，地方普通高職院校的師資難以滿足高職院校職業化、專業化的需要。主要表現在：雙師型師資比例偏低;具有職業背景的師資數量偏少;普通文化課師資數量大，且其學歷層次和職稱層次高于那些“職業師資”。而且，不少教師由中專教師“直接升級”而來，加之學歷及培訓未能及時跟上，教學水平可想而知。同時，由于學校編制、體制及財力等多方面原因，引進或外聘高水平師資的難度太大，造成高職院校師資既不“高”，也不“專”，更不“職”的局面。

5.無奈的學校

不少中職學校升格為高職高專是出于政策或者形勢發展所需，并非其自身實力。諸多因素造成這些高職院校缺乏應有的“造血”功能，后續的發展失去了內在持續的動力。一旦外在的推力減弱甚至“斷奶”后，這些學校只能止步不前。缺少持續的投入和明確的辦學思路，使得地方普通高職院校的發展停滯不前。

三、地方普通高職院校的出路：特色立校，合作發展

1.傾力打造特色專業

有所為有所不為。明確定位，集學校之全力打造優勢專業是地方普通高職院校可持續發展的首選之策。特色立校是地方普通高職院校可持續發展的根本所在。在某種程度上說，專業重于學校。專業建設水平直接關系到高職院校服務于經濟建設和社會發展的方向性和有效性，關系到具有更強的招生吸引力。而特色專業建設則是高職院校內涵建設的龍頭和坐標。隨著高等職業教育由規模擴張到內涵發展的轉變，優勝劣汰的競爭局面早已成為現實。學校競爭靠品牌，樹立品牌靠專業特色。只有以特色專業彰顯辦學特色，以辦學特色顯現學校品牌，才能走出一條可持續發展之路。

2.校校聯合，共同發展

這里的合作辦學包含三個層面：一是高職院校間的合作辦學;二是高職院校與本科院校的合作辦學;三是高職院校與中職學校的合作辦學。第一，高職院校間的合作，包括不同類型、不同水平間的合作。如文理合作、理工合作，甚至是文工合作，互為補充。優質普通高職學校間的合作會達到意想不到的的效果，如重慶工貿職業技術學院與溫州職業技術學院的合作就取得了較好的成效。第二，高職院校與本科院校合作，順應了本科院校轉型的需要。學校轉型需要大量的投入，如果普通高職院校能夠主動與本科院校“攀親接軌”，不但能夠優勢互補，而且也為發展注入新的活力。實際上，自考銜接為專本院校的合作提供的一種有效途徑。第三，高職院校與中職合作，能夠有效保障優質生源，也為中職生發展提供便利。

3.校企合作，內涵發展

高職教育的培養目標是面向生產、管理、建設、服務一線的高級技術應用型人才，要求學生能直接進入一線關鍵技術崗位熟練工作。要實現這一目標，教育培養必須將學校培養與一線崗位相結合。這一特點決定了高職教育發展必須與企業緊密結合。因此，加強校企交流與合作，是高職院校培養真正的高素質技能人才的一條必由之路。校企合作是促進學校教育更好地為企業和社會經濟發展服務，提升企業科技創新和可持續發展能力的有效平臺。可以說，校企合作是促進高職院校內涵發展的重要法寶。

地方普通高職院校發展最緊缺的要素分別是：真實的職業環境，跟蹤前沿技術，校內實訓場所、實訓設備和資源，有實際工作經驗的雙師型教師。如果在高職院校與企業或其他用人單位之間建立實質性的合作辦學機制，這些緊缺要素都將迎刃而解。引企入校有助于實現產學研一體化辦學，校企合作可以打造實力雄厚的實訓基地，校企合作有助于培養一支高素質雙師型教師隊伍，校企合作可以建設更貼近企業實際需要的教材體系，校企合作可以讓學校與企業實現無縫對接。可以說，校企合作是高職院校內涵建設的核心要素和主要目標。

總之，地方普通高職院校有其客觀存在的理由。地方普通高職院校必須轉變觀念，明確特色立校的理念，以校校合作、校企合作為發展的根基，加強內涵建設，在推動其他學校或企業發展的同時，不斷壯大自己。

參考文獻：

宋正富.東西部高職院校合作辦學的探索[J].中國高等教育，2009（8）.