發展社區教育，推動社會主義新農村建設

張二中

摘 ? ?要： 構建以鎮社區教育中心為主的教育網絡體系，為新農村開展社區教育提供堅實的保證。開展社區教育是在新農村建設中體現終身教育、公平教育、和諧教育、全民教育的新理念、新思想。強調發展社區教育，有利于當前國家教育發展需要，是農村教育的有益補充，為構建和諧社會起到了舉足輕重的作用。

關鍵詞： 社區教育 ? ?和諧公平 ? ?新農村建設

發展社區教育利國利民。在黨的十七屆三中全會中明確提出：“要建設社會主義新農村，首先要對新農村的教育提出新要求、新思想、新理念。大力開展社區教育，形成城鄉教育、經濟社會發展一體化新格局，必須發展農村教育事業，使廣大農民學子享有公平教育，優質教育。”加大財力、物力、人力辦好人民滿意的農村教育事業，同時對新農村教育發展提出了新要求，指明了教育方向。目前繁榮發展農村文化是鄉鎮開展社區教育的主要任務、大力辦好農村教育事業、宣傳惠民政策和農村社會保障體系、加強技術培訓、推進農村扶貧技術性開發、加快步伐，促進新農村建設，提高全民素質。

改革開放三十多年來，漣水縣朱碼鎮教育事業有了長足發展，社區教育成績斐然。在2008年已完善社區教育的網絡體系，構建了以鎮社區教育中心為主的教學網絡。這為建設新農村、發展農村經濟提供了堅實的保證，為新農村開展社區教育，構建和諧社會起到了積極作用。

一、社區教育是新農村實施終身教育的平臺

當今社會復雜多變，知識不斷更新。人們的職業不斷變動，學校內無法滿足知識變動、社會變動和職業變動的需要，所以，人們學習知識，不再僅僅局限在學校教室內，而需要實踐學習、多渠道學習，這成為一種社會現實的需要。網絡學習、數字化學習和移動學習成為人們多渠道學習的重要途徑，為終身教育搭建一個不斷學習的平臺。

當前，現代農村要實現現代化，必須建立終身教育體系，才能真正提高農民的整體素質。所以，農村社區教育已成為傳播現代農業先進技術的載體，是農民接受終身教育，提高自身素養的平臺。

隨著我縣城鄉一體化進程加快，新農村建設突飛猛進，鄉鎮居民的終身教育由誰實施？顯而易見，只有由鎮社區教育完成。它是新農村成人終身學習的組織和平臺，為農民提供健康、安全的學習環境。鄉鎮社區教育中心應該積極做好農村勞動力技能培訓工作，不斷調整和設置教育內容，以滿足鄉鎮居民學習上的要求。不斷加強就業技能培訓，重點加強指導就業和職業培訓。社區教育是新農村農民學習科學知識、接受現代信息的平臺。

二、社區教育是新農民接受和諧教育的搖籃

要實現“構建社會主義和諧社會”的目標，社會主義和諧社會就應當是一個充滿創造活力的社會。和諧社會的核心是人的和諧，人的和諧依賴于教育的浸潤。當前，要打造和諧新農村就必須提高農民素質。提高農民素質的主要途徑就是讓農民通過多渠道提高自身素質、技能等，實現教育和諧。要充分發揮農民在新農村建設和推動經濟社會發展中的作用，必須實現全民和諧教育。

在新農村建設中，現代農民只有在社區教育中才能享受和諧教育。新農村實行和諧教育，是以促進教育對象的和諧發展為最終教育追求的，包括自身的和諧、教育類型的和諧、教育內部的和諧。農村實現和諧教育的目標是實現農民內外在世界的和諧，使教育者素質全面和諧發展。新農村建設中實現教育和諧，是教育規模、質量、結構、效益的協調，這一切是在政府指導下，由鄉鎮社區教育實施并完善。所以，社區教育是新農民接受和諧教育、學習現代科學技術的搖籃。

三、社區教育是新農村實現公平教育的場所

社會建設與人民幸福安康息息相關。黨的十七大報告提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，黨的十八大報告再次指出：“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。”當前，我國義務教育公平問題成為熱點，但成人教育存在更嚴重的不公平。發展社區教育才是新農村實行公平教育的有效方式。

鄉鎮社區教育，主要開展成人各種技能培訓，社區教育是在地域范圍內，充分利用各類教育資源，促進區域經濟建設和社會發展的教育活動。這幾年來，我鎮社區教育開展勞動力轉移培訓、實用技術培訓、下崗轉崗培訓和青年農民“雙提升”等。對外來人員而言，社區教育不僅滿足了他們在當地教育資源短缺，沒有機會接受正規學校教育的基本學習需要，更是提高素質、學會技能，享受公平教育的場所，是提高農民素質和掌握技能平臺。

四、社區教育是新農村推行全民教育的主陣地

全民教育指對社會全體民眾提供的教育，是每個社會成員都享有受教育的權利和機會、實現社會平等的根本保證，又是使個人獲得生存發展能力的基本手段。社區教育是新時期推行全民教育的陣地，也是新農村傳播現代農業先進技術的載體。新農村實行全民教育，其目標就是農民的基本教育要求，使他們能自尊、自立地生活，并通過不斷學習改善自己的生活為當地經濟發展作出貢獻。當前，在新農村建設中，社區教育就是開展現代農民的各類技能培訓和學歷教育，主要是提高新型農民綜合素質。

在農村社區教育中，開展全民教育的關鍵是向農民提供知識、技術、價值觀和人生觀，并讓他們通過不斷學習改善自己的生活并為新農村建設和人類發展作出貢獻。當前，新農村社區教育可以利用現代教育信息、通訊和社會活動方面的手段和渠道幫助傳播必要知識，并就農業方面的新知識向農民進行宣傳和教育。

總而言之，我國在推進新農村建設中，農民必須享有人均接受教育的權利。這種由鄉鎮社區教育完成的成人教育，能使農民真正地、充分地滿足基本學習的需求，并學會認知、學會做事、學會共同生活和學會生存的技能和本領。社區教育的目的是開發現代人的才智，挖掘人們的潛力，關注農業發展，彰顯學習者的個性，使他們改善生活和改造社會。人人享受教育是和諧社會的根本宗旨，農村社區教育是構建新農村終身教育體系和全民公平教育的重要平臺和載體，充分利用這個平臺，將對建設新農村發揮積極作用，讓農村社區教育真正落到實處。