我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露問題探討

摘 要：環(huán)境污染日漸引起社會各界重視，企業(yè)承受的環(huán)保壓力也越來越大，不得不投入更多資源用于生產的綠色化改造中。會計信息是外部利益相關者了解企業(yè)經營的主要來源，所以將環(huán)境會計納入企業(yè)傳統(tǒng)會計系統(tǒng)中十分必要。通過強化企業(yè)環(huán)境會計核算，提高企業(yè)環(huán)境活動績效，既為決策者提供必要的環(huán)境信息支持，也能促進我國經濟向綠色化轉型，實現環(huán)境治理與經濟發(fā)展協同共進。

關鍵詞：環(huán)境會計；問題；對策

過去我國經濟發(fā)展模式主要是靠對資源的高投入來獲取的，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的，對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞十分嚴重。因此，企業(yè)在生產中要重視環(huán)境污染和資源過度消耗的嚴重性，重視對社會責任的履行，重視對環(huán)保技術的應用和生產工藝的綠色化改造。企業(yè)會計信息是外部利益相關者了解企業(yè)經營活動的主要信息來源，因而將會計學與環(huán)境經濟學相結合的環(huán)境會計就能為信息使用者提供必要的信息支持。環(huán)境會計以環(huán)境保護與企業(yè)財務工作有關的法律法規(guī)為基礎，通過對企業(yè)環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)等環(huán)境活動產生的成本、費用、效益等情況的計量、記錄、報告，綜合反映企業(yè)環(huán)境活動績效，實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護協同共進，因此環(huán)境會計信息的披露對企業(yè)經濟行為、組織架構及財務控制的影響是十分明顯的，通過披露此類信息可有助于信息使用者進行相關決策。

一、環(huán)境會計信息的質量特征

我國2006年頒布并實行的《企業(yè)會計準則——基本準則》中將會計信息質量要求界定為會計信息應當具有可靠性、相關性、可比性、謹慎性、及時性和實質重于形式等質量特征，而環(huán)境會計信息除了具有傳統(tǒng)會計信息的基本特征外，還應具有自身所獨有的其他特性，主要有以下三種。

1.多樣性

傳統(tǒng)會計信息主要披露的是以貨幣為計量單位的會計信息，但大量環(huán)境信息是無法用貨幣表示的，這就需要環(huán)境會計信息除了使用貨幣進行反映，還可以借助一些實物或技術指標，甚至通過定性方式加以反映披露。多樣性的披露方式能夠保證環(huán)境會計信息更加完整、合理。

2.綜合性

傳統(tǒng)會計信息只需及時、可靠、準確反映企業(yè)財務狀況就可，但環(huán)境會計信息不僅要反映企業(yè)的財務狀況，還要反映企業(yè)的環(huán)境狀況，尤其是企業(yè)環(huán)境活動對企業(yè)財務控制的影響，這就要求環(huán)境會計信息的內容和范圍具有較強的綜合性，從而為使用者進行有關環(huán)境經濟決策時提供各種信息支持。

3.全面性和系統(tǒng)性

環(huán)境系統(tǒng)的復雜性決定了環(huán)境會計信息要經過系統(tǒng)分類，按照不同的環(huán)境項目、環(huán)境種類分別核算披露，以使提供的環(huán)境會計信息能夠全面反映各項環(huán)境活動的財務影響和實際效果，幫助信息使用者做出正確的環(huán)境經濟決策。

二、我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題

盡管環(huán)境會計實務在我國企業(yè)中已有所開展，但起步晚，理論研究也不夠成熟，難以促進環(huán)境會計實務的大面積推廣，特別是對環(huán)境會計要素的確認、計量、報告缺乏一個系統(tǒng)化、操作性強的規(guī)制用以專門規(guī)范環(huán)境會計信息的披露，加之目前環(huán)境會計信息披露制度的不健全、不完善導致我國企業(yè)環(huán)境會計信息的披露存在較多問題，具有典型性的問題大體如下。

1.對環(huán)境會計信息的披露不夠重視，披露程度較低

盡管各利益相關者對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的需求越來越迫切，但根據有關調查，可以清晰發(fā)現，我國上市公司中能夠做到及時、全面披露環(huán)境會計信息的少之又少。而且即使是披露了環(huán)境會計信息的上市公司大多也是遵照有關法規(guī)強制性規(guī)定要求而不得不做的一些簡單披露。這種完全依靠上市公司自愿披露環(huán)境會計信息的制度難以有效督促企業(yè)完善自身環(huán)境會計信息采集核算體系，無法做到統(tǒng)一披露企業(yè)環(huán)境會計信息的要求，不利于環(huán)境會計信息的質量提高。

2.環(huán)境會計信息披露方式過于單一

通過有關研究，我們發(fā)現上市公司披露環(huán)境會計信息的形式也過于單一，大多都只在招股說明書和年度報表附注中加以披露，也多采用文字性說明來闡述企業(yè)生產經營過程中面對的環(huán)境問題及采取的環(huán)保應對措施，顯然披露內容過于粗略，主觀性太強，缺乏必要的客觀、微觀環(huán)境會計信息的支持。事實上僅僅依靠文字定性說明，是無法真實客觀反映環(huán)境對企業(yè)生產的量化影響，然而我國企業(yè)會計準則也缺乏對企業(yè)環(huán)境會計工作的明確規(guī)范，僅僅只要求企業(yè)在年度報告中披露有關的環(huán)境費用，但卻沒有披露相關支出的具體使用情況，這樣就難以評估企業(yè)采取的環(huán)保措施具體效果如何。加之，如果按照傳統(tǒng)會計理論，對環(huán)境會計信息也采用歷史成本計量，則無法有效反映環(huán)境問題的未來影響，喪失通過環(huán)境會計核算建立環(huán)境風險管理的初衷，而對一些涉及環(huán)境問題的訴訟等環(huán)境或有事項，披露過于隨機、缺乏連續(xù)性，無法對企業(yè)環(huán)境會計信息進行年度縱向比較。總體看來，我國企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露存在方式單一，內容不夠規(guī)范、披露方式過于零散混亂、缺乏可比性等問題。

3.環(huán)境會計信息所含價值過低

我國上市公司對環(huán)境會計信息的披露常常流于形式，很難反映環(huán)境活動績效，比如有的上市公司只披露“公司非常注重環(huán)境保護，積極承擔企業(yè)的社會責任”，僅僅十多字的簡單陳述根本難以說清企業(yè)環(huán)境活動開展情況，基本形同虛設。即使有的上市公司對環(huán)境會計信息進行較為詳細的披露，但也僅僅涉及企業(yè)環(huán)境支出情況，比如投資環(huán)保設備的支出、改造污染項目的支出、企業(yè)排污費的支出、各種資源補償費等，凡是對企業(yè)不利的負面環(huán)境會計信息一般是不會披露的，如企業(yè)因環(huán)境污染而被處以的罰款，或在環(huán)境訴訟中因敗訴需要支付的損害賠償等。此外，對環(huán)境會計信息使用者而言最需要的如企業(yè)相關環(huán)境資產、環(huán)境負債等信息都沒有披露，致使環(huán)境會計信息價值較低。

三、強化環(huán)境會計信息披露的建議

1.完善環(huán)境立法，推動環(huán)境會計立法

發(fā)達國家的環(huán)境會計發(fā)展歷程表明，政府立法在環(huán)境會計信息披露的推廣發(fā)展中起到了不可替代的重要作用，因為僅僅依靠企業(yè)自覺履行環(huán)境會計信息披露義務還很困難。就我國而言，當前國內很多公眾和企業(yè)環(huán)保意識還比較單薄，要想加快環(huán)境會計信息的發(fā)展，政府部門通過制定相應法律法規(guī)產生的強制作用是不可忽視的，對此，應該在我國現有環(huán)境、資源法律法規(guī)的基礎上，通過廣泛調研，各界人士參與討論，形成最具廣泛性的草案，然后再由立法機關審議通過，以此不斷完善環(huán)保法律法規(guī)體系。與此同時，還要以立法形式對環(huán)境會計信息披露做出強制性規(guī)定，要求企業(yè)必須依照法律規(guī)定的環(huán)境會計信息披露原則、方法、程序等要求，適時披露本企業(yè)環(huán)境會計信息，以此反映企業(yè)環(huán)境活動的影響。

2.提高企業(yè)財務會計人員的職業(yè)素質

企業(yè)環(huán)境會計信息的披露最終要落實到基層財務工作人員的認識與具體實踐上，因此要想推動環(huán)境會計信息的披露就必須要提高企業(yè)財務人員的職業(yè)素質，尤其要使他們具備相關的環(huán)保知識，可從以下幾個方面提高從業(yè)人員素質：第一，定期開展有關環(huán)境會計理論與實務的職業(yè)教育，并在后繼教育中適時補充環(huán)保知識，考慮到很多會計工作人員都是文科學生，理工科知識較弱，所以在環(huán)保知識和環(huán)境會計培訓中，要注意教學方法，將深高復雜的環(huán)保知識以通俗易懂且與實際聯系緊密的形式展現在學員面前，以此提高財務人員的環(huán)保知識，樹立正確的環(huán)保觀念。第二，引導會計理論工作者將研究目光聚焦到環(huán)境會計的研究上，推動環(huán)境會計理論發(fā)展，為環(huán)境會計實踐提供理論支撐。第三，鼓勵企業(yè)會計人員在工作中結合自身情況，探索適用于本企業(yè)的環(huán)境會計實踐方法，推進環(huán)境會計信息的披露。

3.開展環(huán)境會計審計

除了通過立法等強制性約束推動企業(yè)開展環(huán)境會計工作，還要通過開展環(huán)境審計來保證企業(yè)提供的環(huán)境會計信息的真實性。目前，國內開展的環(huán)境審計主要是國家各級審計機關對專項環(huán)保資金使用情況的審計，可能會有針對某些使用專項環(huán)保資金的企業(yè)進行必要的審計，但總體而言，審計覆蓋范圍還太有限，難以反映多數企業(yè)的環(huán)境活動情況，亦無法給國家制定環(huán)境政策提供信息支持，所以建立完善環(huán)境會計信息披露的審計體系，通過國家審計機關與會計師事務所、環(huán)境評估機構等社會性審計機構的共同努力，督促企業(yè)提供真實可靠的環(huán)境會計信息，并促使企業(yè)建立內部環(huán)境會計控制機制，加強內外信息監(jiān)督，保證企業(yè)環(huán)境會計制度的有效運行。

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作者簡介：劉炳秀（1993- ），女，遼寧省東港市人，本科，會計專業(yè)