特許經營法起草加速 征求意見稿已八度修改

上證報記者日前獲悉，作為推廣PPP（政府與社會資本合作）模式的重要制度設計，特許經營法目前正由發改委加緊起草，其征求意見稿已八度修改、反復推敲。有跡象顯示，在PPP模式成為地方政府化解資金壓力重要抓手的背景下，該法案的立法進程將進一步提速，最終方案的出爐已越來越近。

據了解，這份全名為“基礎設施和公用事業特許經營法”的法案由國家發改委牽頭研究、調研并起草。據接近有關部門的人士對上證報記者透露，目前該法案已經修改到了第八稿，其間征求意見稿已經發到有關部門并收集相關意見。

針對特許經營方式，該意見稿明確有四種，即“在一定期限內，政府授權特許經營者投資、建設、運營基礎設施和公用事業，包括現有項目的改擴建，期限屆滿移交政府”、“在一定期限內，政府授權特許經營者運營已建成的基礎設施和公用事業，期限屆滿移交政府”、“在一定期限內，政府授權特許經營者提供公共服務”以及“國家規定的其他方式”。其中，“其他方式”留了一個口子，方便將來容納新型的合作模式，一名政府內部人士表示。