對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證保全研究

魏紹煒

摘 要：2013年1月1日《民事訴訟法》第63條第1款明確將電子數(shù)據(jù)作為法定證據(jù)類(lèi)型并在法律層面予以確立。電子數(shù)據(jù)的保全，除要遵循普通證據(jù)的保全規(guī)則之外，其所具備的科技屬性令其保全方法具有一定特殊性，主要體現(xiàn)在公證保全上。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于電子數(shù)據(jù)的公證保全可以借助于網(wǎng)絡(luò)公證中心來(lái)進(jìn)行，從而為網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證保全提供了條件。然而，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)在公證保全中應(yīng)該從操作主體、操作環(huán)境、操作過(guò)程及方法上進(jìn)行規(guī)范。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)證據(jù)；網(wǎng)絡(luò)公證；證據(jù)保全；問(wèn)題研究

證據(jù)保全的公證行為是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)特定主體的申請(qǐng)、依法對(duì)與申請(qǐng)人權(quán)益有關(guān)的以及有可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)、行為過(guò)程加以提取、收存、固定、描述、監(jiān)督的活動(dòng)。電子數(shù)據(jù)的保全除要遵循普通證據(jù)的保全規(guī)則之外，其所具備的科技屬性令其保全方法具有一定特殊性。在電子數(shù)據(jù)獨(dú)立性已明確的前提下，其公證保全的性質(zhì)和程序則是亟待明確的重要課題，而作為電子數(shù)據(jù)重要類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證保全則更是擺在當(dāng)前的突出難題。

1 電子數(shù)據(jù)公證保全的效力

在公證保全效力上，盡管公證與訴訟證據(jù)保全在法律屬性、啟動(dòng)時(shí)間、方式、范圍和對(duì)象等方面存在本質(zhì)不同，但公證也可以對(duì)有可能滅失或難以取得的某一證據(jù)進(jìn)行采集、收存和保管。首先，公證保全可提升電子數(shù)據(jù)的證明力。電子數(shù)據(jù)具有不穩(wěn)定性和依賴(lài)性，當(dāng)事人往往質(zhì)疑其內(nèi)容的可變性及其載體的可靠性，從而否定電子數(shù)據(jù)的證明力。同時(shí)，與普通證據(jù)相比，當(dāng)事人自己收集的電子數(shù)據(jù)在某種程度上難以滿(mǎn)足證據(jù)認(rèn)定中對(duì)原件的要求，而經(jīng)公證后，公證機(jī)關(guān)會(huì)保留一份經(jīng)過(guò)加密的電子數(shù)據(jù)復(fù)本，此復(fù)本效力與原件相同。特別是在網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全中，公證的價(jià)值尤為突出。網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性決定了網(wǎng)絡(luò)上的信息一般都是動(dòng)態(tài)更新的，這就使得當(dāng)事人對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)獲取的時(shí)機(jī)應(yīng)具有高度敏感性和緊迫性。此時(shí)，當(dāng)事人個(gè)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保存無(wú)論是機(jī)會(huì)把握還是方式選擇抑或是效果確定上，較公證保全均相去甚遠(yuǎn)。其次，公證保全電子數(shù)據(jù)的效力高于當(dāng)事人自行搜集證據(jù)的效力。根據(jù)《民事訴訟法》第69條的規(guī)定，“經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律事實(shí)和文書(shū)，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外”。可見(jiàn)，公證證據(jù)保全的效果雖不能與由法院采取的證據(jù)保全相比，但一般要強(qiáng)于當(dāng)事人自己收集的證據(jù)的效力，這就可以緩解法院在證據(jù)保全上的壓力。

2 電子數(shù)據(jù)公證保全程序的特殊性

由于電子數(shù)據(jù)的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程具有較高的技術(shù)含量，這就使得在沒(méi)有外界蓄意破壞或重大差錯(cuò)影響的情況下，電子數(shù)據(jù)可以較為準(zhǔn)確地存儲(chǔ)并反映案件真實(shí)情況而不受人為因素的干擾。只要記錄對(duì)象正確、記錄方法得當(dāng)、記錄設(shè)備正常、電子設(shè)備在生成、存儲(chǔ)與傳輸電子數(shù)據(jù)的過(guò)程中一般不會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤、輸入與固定的內(nèi)容一致，且保存得當(dāng)時(shí)數(shù)據(jù)亦不會(huì)受外界環(huán)境影響。電子數(shù)據(jù)所含信息不要求具有固定的物理位置，不再要求必須獲取原記錄載體，而可以從一載體轉(zhuǎn)移到其他載體且內(nèi)容不發(fā)生變化，甚至還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸給確定或不確定的一個(gè)或多個(gè)接收者。良好的保全體系要求電子數(shù)據(jù)從被獲取到訴訟中被展示整個(gè)過(guò)程中均可在記錄中隨時(shí)確定其情況，同時(shí)，對(duì)電子設(shè)備和電磁介質(zhì)必須按科學(xué)方法進(jìn)行保全，避免因電子設(shè)備和電磁介質(zhì)數(shù)據(jù)丟失而破壞線(xiàn)索和證據(jù)。公證員和公證機(jī)構(gòu)的其他工作人員應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和當(dāng)場(chǎng)提取證據(jù)的方式，并將相關(guān)的情況制作工作記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、辦理保全證據(jù)公證的公證人員及在場(chǎng)的相關(guān)人員的人數(shù)、姓名、保全對(duì)象的基本情況、保全的方式、方法、證據(jù)取得的時(shí)間、地點(diǎn)、方式或者證據(jù)的存放方式、地點(diǎn)、現(xiàn)狀、取得的證據(jù)數(shù)量、種類(lèi)、形式等。

3 網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證保全的程序

根據(jù)《公證指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證保全，應(yīng)當(dāng)使用公證機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)或者無(wú)利害關(guān)系的第三人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)按照操作順序記錄登錄網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)入相關(guān)網(wǎng)址、網(wǎng)頁(yè)、下載、打印（或者刻錄光盤(pán)）等整個(gè)過(guò)程和所使用的操作軟件的名稱(chēng)與版本、并要注意審核下載的內(nèi)容是否與網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容相符，必要時(shí)可以對(duì)保全過(guò)程進(jìn)行錄像。

（1）網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證保全的操作主體

《公證指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全操作主體的界定過(guò)于寬泛，不利于該類(lèi)公證事務(wù)的順利開(kāi)展。因?yàn)楫?dāng)事人與證據(jù)有直接利害關(guān)系，由其操作計(jì)算機(jī)難免有瓜田李下之嫌。如果公證員不能有效予以監(jiān)督，則公證結(jié)果的真實(shí)性和可靠性很難得到保證。公證員在辦理網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識(shí)，在公證員憑自身技能無(wú)法完成保全任務(wù)的情況下，可由公證機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作計(jì)算機(jī)進(jìn)行證據(jù)保全。但要保證實(shí)際操作人員與被保全事項(xiàng)之間無(wú)利害關(guān)系，且要對(duì)該操作過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，并要求實(shí)際操作人員保守秘密。

（2）網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證保全操作環(huán)境

為防止特定計(jì)算機(jī)上的操作環(huán)境對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的不當(dāng)影響，公證操作程序應(yīng)當(dāng)使用公證機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)或者無(wú)利害關(guān)系的第三人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的操作環(huán)境安全，及時(shí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)保全公證計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、光盤(pán)刻錄以及網(wǎng)絡(luò)鏈接等設(shè)備及錄音、錄像、拍照等記錄設(shè)備和應(yīng)用程序的運(yùn)行是否正常，檢查保全環(huán)境是否對(duì)保全行為有不客觀(guān)的影響因素。

（3）網(wǎng)絡(luò)證據(jù)公證保全操作過(guò)程

在操作上，公證人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，在保全網(wǎng)絡(luò)證據(jù)過(guò)程中，不同的操作軟件可能會(huì)引起保全結(jié)果產(chǎn)生差異，請(qǐng)當(dāng)事人自行采取必要措施。公證人員應(yīng)當(dāng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄、筆錄應(yīng)當(dāng)著重記錄申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)保全證據(jù)的原因、用途或目的、申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)保全證據(jù)的內(nèi)容、名稱(chēng)、數(shù)量或顯示狀況以及網(wǎng)絡(luò)保全證據(jù)的方式和方法等內(nèi)容。對(duì)操作細(xì)則上，要注意網(wǎng)絡(luò)信息的收發(fā)過(guò)程和收發(fā)時(shí)間；與網(wǎng)絡(luò)證據(jù)有關(guān)的設(shè)備是否正常；操作程序是否合理；是否存在被剪輯；加工或偽造的跡象；原件和復(fù)制件要明確區(qū)分，尤其要注意復(fù)制件的完整性，涉及網(wǎng)絡(luò)身份驗(yàn)證的，應(yīng)由當(dāng)事人錄入相應(yīng)驗(yàn)證密碼或出示驗(yàn)證證明；取證人員在收集和保全電子數(shù)據(jù)時(shí)一定要及時(shí)，防止證據(jù)被毀滅；拷貝時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查拷貝介質(zhì)質(zhì)量，防止因拷貝介質(zhì)因物理?yè)p壞或中毒等原因不能順利拷貝；要收集和保全數(shù)據(jù)運(yùn)行時(shí)間方面的證據(jù)，確認(rèn)該數(shù)據(jù)是否被修改過(guò)；及時(shí)固定收集該電子數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)，存放和使用存有拷貝證據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì)時(shí)應(yīng)注意安全，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境，并注意進(jìn)行系統(tǒng)安全檢測(cè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李揚(yáng).網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）. 2011（02）.

[2] 張晶輝.淺議網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證[J]. 法制與社會(huì). 2012（10）.