高校體育場館的資源優勢與運營劣勢——以遼寧高校為主

孫秀英，林克強

（沈陽工業大學體育部，沈陽 110178）

一、遼寧省體育場館資源配置狀況以及資源優勢

（一）遼寧省體育場館資源配置

與全國其他省市高校體育場館資源配置水平相比較來說，遼寧省各個高校的體育場館資源配置處于中等水平，其中有一些高校的體育設施配置已經達到很高的水平，這些院校包括東北大學、大連理工大學以及大連大學等等。筆者共對41所高校進行了調查，這些高校中：室內體育場館有85座，平均每個學校2.1座，包括網球館、綜合館以及游泳館等；室內體育場有1707片，包括籃球場、乒乓球臺以及網球場等；露天體育場共1527片，平均每校37.2片，包含籃球場、足球場、田徑場地以及網球場等。這些場館資源是確保遼寧省高校進行體育教學訓練的重要物質基礎。

（二）高校體育場館資源優勢分析

但由于市區地理位置優越，土地資源較為緊張，使得居民休閑健身的場所比較緊張。居民小區的健身設施資源有限，不能滿足所有居民的健身需要。因此，高校內的體育場館就成為居民健身的首選。高校作為育人的場所，有著濃厚的學術氛圍，人文環境極好，使得高校體育場館成為人們首選的休閑健身場所；另外，相對于社會上的健身館來說，高校收費比較低廉，具有很強的經濟性，這也是吸引人們的一條重要因素。

二、高校體育場館運營現狀分析

（一）有償開放的意識不強

在對待高校體育場館對外開放方面，不少人還持有不同的意見。反對者認為，有償開放占用了學生的資源，給學校的教學及生活秩序帶來一定的混亂。由于各種不同意見的存在，在有償運營上，一些高校的領導未能正確認識“體育場館服務社會”與“確保校園秩序”兩種不同的觀念。這就導致一些高校對體育場館設置了門禁，拒絕社會人員進行使用。

（二）體育場館的管理未能跟上形勢

在調查的這41所遼寧省高校中，對外開放的只有22所，其中19所對于室外場地的使用有明確的規定，18所對室內場地的使用有明確的規定，但這些規定通常是自主制定的，沒有形成一套統一的管理制度。大部分管理人員都是本校的后勤人員或者是行政人員。后勤人員的管理水平參差不齊，行政人員的主要任務是教學管理上的事務，對體育場館的管理通常不能夠兼顧，管理也就存在一些問題。

（三）體育場館運營中存在一定安全隱患

高校體育場館對外運營中，安全問題是最重要的。但對遼寧省多所高校進行調查時發現，許多高校的體育場館缺乏相關的安全保護措施。例如，一些器械健身設施以及游泳館的安全問題等。在有償開放的過程中，如果出現安全問題，比如人身傷亡事故等，校方以及個人的責任認定容易出現分歧。

三、高校體育場館運營劣勢的解決之策

（一）強化認識，加強高校體育場館有償開放力度

高校作為事業單位，在滿足自身教學需要的同時，應該履行社會責任，實現體育資源的共享。從宏觀方面來說，有償開放體育場館，能夠促進體育運動的發展，提高人們健身的意識，進而提升全民族的整體素質，為實現中華民族的偉大復興作出應用的貢獻；從微觀方面來說，有償開放體育場館也是學校創收的一部分。高校的運營需要大量的資金，通過開放體育場館來獲取一定的社會資金，能夠在一定程度上增加學校的收入，有利于學校的長遠發展。

（二）創新方式，加強體育場館的管理力度

在對體育場館的管理上，提高認識，不斷進行方式創新，堅持經濟效益與社會效益的統一。一方面，學校要確保本校的體育教學以及其它體育工作的開展，在這個前提下對于高校體育場館資源進行優化配置，綜合協調人、財、物等各方面的因素，最大程度地實現各種資源效益的最大化；另一方面，要在注重經濟效益的同時，注重社會效益。高校作為事業單位，應該擔負一定的社會責任。對于體育場館的運營收費，應該有個度，不能完全市場化。要在保證體育場館持續創收的前提下，為社會人士提供優質的服務。

（三）引進專業人才，提升場館管理質量

由于遼寧省大多數高校的體育場館的管理都是由后勤人員或者行政人員進行管理的，由于管理水平的低下，常常導致一些問題。因此，要聘請一些專業的管理人才來對體育場館進行管理。比如可以將高校體育場館外包給專業的社會機構，由于他們有著專業的管理經驗，能夠對場館進行有效管理。與此同時，對于管理人員要定期進行培訓，不斷提升他們的管理能力。另外，還要注意在商業化的運營中，不能影響到校內師生的使用權。

高校體育場館的對外運營一直是社會關注的一個熱點問題，高校需要轉變思路，在順應“全民健身”的趨勢下，對體育場館的優勢進行挖掘，并進行市場化運作，充分挖掘潛在的經濟價值，同時針對出現的問題及時地進行改進，以促進國有資產的保值增值。

[1]王曉衡.遼寧省高校體育場館資源現狀及開發利用的研究[J].內蒙古體育科技，2014(3):52-54.

[2]包 鶯，王金章，張運良，邵景鈺.遼寧省高校體育場館開放現狀的調查與研究[J].大連大學學報，2013(3):107-111.