鄭興碧
(貴州財經大學,貴陽 550025)
自改革開放以來,我國市場經濟不斷取得新的發(fā)展成就,為我國國民經濟的發(fā)展做出了重大的貢獻。但是,由于計劃經濟時代的影響,我國市場經濟在發(fā)展的過程中依舊面臨著較多的問題,與西方發(fā)達國家相比,我國市場經濟還處于初級階段,發(fā)展很不成熟,在市場經濟發(fā)展整個過程中市場并未占據(jù)資源配置的決定性地位,我國的市場化程度較低。因此,很多發(fā)達國家不斷對我國的市場經濟提出質疑,這將嚴重影響著我國市場經濟的健康長期發(fā)展,從現(xiàn)階段我國市場經濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看,其主要存在的問題是沒有確立完善的市場經濟發(fā)展理念,相關法律法規(guī)不完善,政府干預力度較大等。十八大尤其是十八屆三中全會以來,我國重新確立了市場經濟的主體地位,市場在經濟發(fā)展過程中起到決定性的作用。使得我國市場經濟的發(fā)展進入了嶄新階段,新時期背景下,我國市場經濟發(fā)展面臨的問題難以消除,筆者在綜合分析的基礎上,提出了相關的對策建議旨在不斷促進新時期我國市場經濟的健康長期發(fā)展,在提高我國國民經濟發(fā)展質量的同時,實現(xiàn)與國際社會的接軌,增強我國的國際競爭力。
相對于國際社會而言,我國市場經濟的發(fā)展時間較晚,長期受到計劃經濟時代思想的影響,這對我國市場經濟造成了很大的阻礙,使得我國市場經濟長期以來發(fā)展很不成熟,整個社會缺乏先進的市場經濟發(fā)展理念。從政府到企業(yè)再到社會公民,對市場經濟的認識程度有待于進一步提高,傳統(tǒng)觀念下市場經濟是完全放任自由的,是缺乏效率的。這與新時期市場經濟的發(fā)展趨勢相違背,不利于市場經濟的全面健康發(fā)展。因此,我國市場經濟的發(fā)展步伐相對緩慢,對市場中出現(xiàn)的問題缺乏認識,同樣難以在短時間內采取有效的方法來規(guī)避和解決市場問題,很多經濟部門甚至對市場經濟存在不同程度的抵制行為,長期下去將嚴重影響新時期我國市場經濟的全面發(fā)展。
市場經濟在發(fā)展過程中必須要有一定的法律法規(guī)作為保障,只有這樣改才能真正促進市場經濟的健康有序發(fā)展。從目前我國市場經濟發(fā)展狀況和相關法律建設和實施情況來看,我國市場經濟在發(fā)展過程中還缺乏完善的法律保障。首先,在法律制定方面,未能完全考慮到市場經濟的發(fā)展需要,跟不上市場經濟的發(fā)展步伐,使得現(xiàn)有法律難以解決市場經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,對于擾亂市場行為的處罰出現(xiàn)無法可依的局面。其次,在法律實施方面,缺乏必要的實施力度,使得市場經濟環(huán)境下出現(xiàn)各種問題難以得到有效解決,最終影響著市場經濟的健康發(fā)展。因此,缺乏完善的法律保障將是新時期我國市場經濟在發(fā)展過程中面臨的重要問題之一。
十八屆三中全會明確指出,要充分發(fā)揮市場經濟的決定性作用。但是,從現(xiàn)階段我國市場經濟的發(fā)展狀況來看,政府在經濟發(fā)展過程中的干預力度依舊較大,很多經濟性的問題沒有完全依賴于市場的作用,而是完全依靠政府的行政干預。我國市場經濟發(fā)展還處于初級階段,在發(fā)展過程中必須要引入政府的作用,但是隨著市場化的不斷成熟,市場的主體地位應該被不斷提升,而政府的行政干預也應該慢慢退出。政府干預雖然能夠解決市場經濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)的部分問題,但是長期的政府干預將會扭曲市場經濟,最終不利于市場經濟的發(fā)展。
由于我國長期受到計劃經濟時代的影響,加上我國特殊的國情,使得我國市場經濟在發(fā)展過程中沒有形成完善的體系,整個市場經濟顯得相對混亂,雖然我國不斷出臺新的政策以促進市場經濟的發(fā)展,但是取得的成果并不明顯。缺乏完善的市場經濟發(fā)展體系是目前我國與國外發(fā)達國家市場經濟存在差別的重要原因之一。我國經濟社會發(fā)展各部門的市場理念落后,在發(fā)展過程中沒有一套完整的體系可供參考。隨著國際市場競爭的不斷加劇,缺乏完善的市場經濟發(fā)展體系將在長期影響著我國經濟社會的長期發(fā)展,也是我國市場經濟發(fā)展面臨的嚴峻問題。
市場經濟的發(fā)展是不斷與時俱進的,市場經濟處于不斷變化過程中,因此,必須要以先進的理念來跟隨和指導市場經濟的發(fā)展。首先,要深入反思計劃經濟的弊端,在新時期逐漸摒棄計劃經濟思想,以全新的思想來看待市場經濟的發(fā)展。其次,要不斷與時俱進,進行全社會的先進性建設,放眼未來,以全球化的視角發(fā)展我國的市場經濟,不斷縮小與國際市場的差距,真正體現(xiàn)市場經濟的先進性。再次,要不斷吸取國外市場經濟發(fā)展的先進經驗,充分結合我國經濟社會的發(fā)展實際,探索出我國市場經濟發(fā)展的特色道路,以實現(xiàn)我國市場經濟的健康長期發(fā)展。最后,要不斷進行市場經濟理念的創(chuàng)新,市場經濟的發(fā)展具有多變性,全球經濟的波動不斷加強,因此市場經濟發(fā)展理念必須要與時俱進,所以必須要時刻樹立創(chuàng)新的思想,及時更新市場經濟發(fā)展理念,以全新的理念指導我國市場經濟以更高的速度發(fā)展,為我國全面建設社會主義市場經濟奠定思想基礎。
市場經濟的發(fā)展需要有法律的保障,因此在制定和實施法律法規(guī)的過程中必須要堅持服務于市場經濟的發(fā)展為目的。首先,要對現(xiàn)階段我國出現(xiàn)的各種違反市場經濟發(fā)展理念的行為進行必要的約束,保證市場經濟的發(fā)展秩序。其次,要破除原有的不適應市場經濟發(fā)展的法律法規(guī),為市場經濟的發(fā)展掃除障礙,使其能夠在現(xiàn)有的基礎上在更大的保障下實現(xiàn)健康發(fā)展。最后,要嚴格監(jiān)控相關法律法規(guī)的實施情況,并根據(jù)市場經濟的發(fā)展情況不斷對現(xiàn)有法律進行修正,真正服務于我國市場經濟的發(fā)展需求。只有本著服務發(fā)展的目的來完善相關的法律法規(guī)才能真正保障新時期我國市場經濟的健康長期發(fā)展。
明確市場的地位是市場經濟發(fā)展的重要前提,因此必須要在市場經濟發(fā)展過程中減小政府的干預,將政府的權力進行必要的約束,真正發(fā)揮市場的決定性作用,明確政府自身的職能定位,使其職能的發(fā)揮要以服務于市場經濟的發(fā)展為目的。政府要在公用事業(yè)方面發(fā)揮自身的應有的作用,在競爭性行業(yè)領域內要將權力放歸于市場,最大程度上發(fā)揮市場在我國國民經濟發(fā)展過程中的決定性作用,當市場經濟發(fā)展出現(xiàn)失靈時,政府要積極發(fā)揮“守夜人”的作用,以此來明確政府在市場經濟發(fā)展中的作用。總之,明確政府和市場的定位,最大程度上減小政府的行政干預是保證新時期我國市場經濟健康有序發(fā)展的重要舉措之一。
隨著經濟社會的不斷發(fā)展以及國際市場競爭的不斷加劇,完善的市場經濟發(fā)展體系顯得尤為重要,因此必須要在新時期著力健全和完善我國市場經濟發(fā)展體系,以有效指導我國經濟社會的發(fā)展。首先,要在現(xiàn)有體系的基礎上根據(jù)國際市場的發(fā)展動向及我國市場經濟的發(fā)展現(xiàn)狀,對其進行修正和完善,破除阻礙市場經濟發(fā)展的舊體系。其次,要不斷進行創(chuàng)新和與時俱進,不管是在市場經濟發(fā)展理念還是體系上都要進行必須要的創(chuàng)新,對市場經濟未來的發(fā)展動向進行預測和分析,以有效規(guī)避市場經濟在發(fā)展過程中可能遇到的風險,及時完善我國市場經濟發(fā)展體系。最后,要加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,并對其進行市場經濟方面的培訓,為我國培育更多的市場經濟專業(yè)高級人才,使其充分融入到各行業(yè)的發(fā)展過程中,進行人才建設是完善我國市場經濟發(fā)展體系的重要措施之一。
市場經濟的健康有序發(fā)展需要不斷進行探索和研究,并非一蹴而就的。我國市場經濟的發(fā)展經歷了漫長的改革期,雖然取得了一定的成就,但是面臨的問題依舊十分明顯,這將在很大程度上制約著新時期我國市場經濟的健康長期發(fā)展,因此必須要從轉變市場經濟發(fā)展理念、完善相關法律法規(guī)以及減小政府干預等方面來促進我國市場經濟的發(fā)展,為新時期市場經濟的發(fā)展提供理念、制度和發(fā)展方面的保障,只有這樣才能全面有效地促進市場經濟的發(fā)展,為我國增強在國際市場中的競爭力提供基礎保障。
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