如何防范會計人員職務犯罪

余亞妮

（中國人民銀行漢中市中心支行，陜西 漢中 723000）

會計職務犯罪是指會計人員在履行會計職責時嚴重違反會計職務規(guī)范，利用職務便利，直接或間接實施侵害社會經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟秩序并造成嚴重后果，應該受到刑事處罰的行為。當前經(jīng)濟形勢下，會計職務犯罪表現(xiàn)相當突出，并呈上升趨勢。因而，分析會計人員職務犯罪的成因及有效的防范措施至關(guān)重要。

1 會計職務犯罪的表現(xiàn)形式

（1）提供虛假財務報告。虛假的財務會計報告主要指在提供的公司的財務會計報告中，對重要事項的記載與客觀實際不相符。

（2）故意隱匿、銷毀會計資料。“隱匿”是指個人或者單位在有關(guān)機關(guān)監(jiān)督檢查其會計工作，調(diào)查了解有關(guān)犯罪證據(jù)，要求其提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告時，有意轉(zhuǎn)移、隱藏依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為；“故意銷毀”是指明知是依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、會計財務報告仍然予以非法銷毀的行為，如撕毀、用碎紙機銷毀、化學處理等。兩者都是掩蓋犯罪事實，以逃避執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。

（3）提供虛假的證明文件。是指注冊會計師及其事務所提供內(nèi)容與實際情況不相符合的證明文件，這些文件可能夸大或縮小了實際情況，也可能是虛構(gòu)了某種事實或掩蓋了真實情況。

2 會計職務犯罪的原因探析

（1）自律意識薄弱。會計人員在職業(yè)活動中不能嚴格自律，自我約束、抵制不正當?shù)乃枷牒托袨椋秃苋菀自诓唤】档慕煌⒉涣嫉纳罘绞健⒉涣嫉氖群蒙显愿^。

（2）缺乏正確價值取向。財會人員每天都在與錢打交道，由于受社會上腐朽思想、拜金主義的影響，心理上不平衡，盲目攀比，思想觀念出現(xiàn)偏差。

（3）對新《會計法》的宣傳和貫徹力度不夠。新《會計法》對會計職業(yè)、會計工作和會計質(zhì)量提出了更嚴格的法律要求，對會計管理制定詳盡的制度規(guī)則，對違反后的責任也作了嚴格的規(guī)定，但《會計法》的貫徹落實并不盡如人意：一是宣傳不到位，不僅不少單位的直接管理人員、業(yè)務人員不了解、不熟悉條文的規(guī)定，就連一些會計人員也不甚了解或未深入學習；二是執(zhí)行不到位，一些單位法律意識淡薄，對《會計法》的落實監(jiān)督檢查不力，對內(nèi)部出現(xiàn)的一些違反《會計法》的事件也未嚴格進行處罰，有的單位出于種種原因甚至在發(fā)現(xiàn)犯罪后企圖大事化小，小事化了，隱瞞犯罪事實，使財會人員職務犯罪得不到及時的查處。

3 預防會計職務犯罪的對策

（1）充分發(fā)揮財務人員的主觀能動性。一是要針對會計管理工作中的“矛盾點”，狠抓單位內(nèi)部控制機制的構(gòu)建，建立健全各項規(guī)章制度，以減少產(chǎn)生違法會計行為的人為因素干擾；二是要探求時代特征的“共鳴點”，會計人員應堅持會計職業(yè)道德，實事求是、客觀公正、不偏不倚地處理各種會計業(yè)務，做誠實守信的人；三是要同守“限制點”，在會計管理工作中，要把財務人員的個人思想和行為引導在有利于社會、有利于人民的范圍內(nèi)活動，要嚴格把守黨和國家的財經(jīng)方針、政策和制度。

（2）建立健全各項財務制度，強化監(jiān)督力度。一是加強財政機關(guān)、審計機關(guān)的監(jiān)督力度；二是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，尤其是網(wǎng)絡等新興媒體的監(jiān)督作用，通過社會輿論力量約束會計人員的行為；三是加強注冊會計審計制度，注重提高注冊會計師的整體素質(zhì)并且嚴懲違反職業(yè)道德的行為。

（3）大力推行會計委派制度。一方面要把能力強、素質(zhì)高的人放在財會崗位上，不僅要求從事會計工作的人員必須具備會計從業(yè)資格或具備從事會計工作數(shù)年的經(jīng)歷等，更重要的是還必須具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)以及作為管理人員必須具備的廉政操守。另一方面要使財會人員處于相對獨立的位置，既便于行使會計監(jiān)督職責，又便于所在單位對其違反《會計法》的行為進行監(jiān)督。

（4）加強對會計人員的教育。由于會計是一門不斷變化且專業(yè)性很強的學科，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國會計準則將持續(xù)與國際財務報告準則趨同，在這種情況下，會計人員需不斷學習專業(yè)知識，避免在工作中出現(xiàn)錯誤。其次，加強法制教育，普及法律知識，同時要注重聯(lián)系工作實際，通過典型案例進行正反兩面的教育。最后，需要加強思想教育，提高會計人員思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)正確的價值觀，擺正個人利益與集體利益、國家利益之間的關(guān)系，通過內(nèi)化過程提高自我管理能力。

（5）切實加強對新《會計法》的學習，強化職業(yè)道德教育。要廣泛宣傳新《會計法》，強化各單位的教育培訓，無論是單位會計還是單位領(lǐng)導都應當全面熟悉和掌握條文的有關(guān)規(guī)定。通過學習教育和培訓，強化財會人員職業(yè)道德，提高業(yè)務素質(zhì)，依法履行職責，實現(xiàn)會計工作的制度化、規(guī)范化、法制化，真正發(fā)揮《會計法》的管理約束作用。依法保障財務人員履行職責，鼓勵會計人員堅持原則由于會計人員承擔著處理各種利益關(guān)系的重要任務，在依法行使職權(quán)時往往會受到各方面的阻撓、干擾，有時甚至被打擊報復，嚴重的還會出現(xiàn)生命危險。為了保護會計人員的合法權(quán)益，鼓勵會計人員堅持原則、依法做好本職工作，國家應該對會計人員采取特別的法律保護措施，包括明確責任主體、明確法律責任、解決在工作中堅持原則遭打擊報復的會計人員的后顧之憂，對作出顯著成績的會計人員給予表彰獎勵等，從而提高會計人員的社會地位，激發(fā)其依法做好本職工作。

［1］汪康懋.三九趙新先事件［N］.第一財經(jīng)日報，2005－12－20.

［2］孫麗雅，辛寶英.會計職務犯罪的心理學分析［J］.財會通訊：學術(shù)版，2006（1）.