—江蘇省海門市教育局局長許新海談“校園足球”做好人，讀好書，踢好球

本刊記者 李兵 田博

—江蘇省海門市教育局局長許新海談“校園足球”
做好人，讀好書，踢好球

本刊記者 李兵 田博

人物簡介：許新海，江蘇海門人，教育哲學博士。海門市教育局黨組書記、局長，江蘇省特級教師，江蘇省“333高層次人才培養工程”首批中青年科學技術帶頭人。曾主持全國教育科學規劃課題等多項重要課題，出版專著20余本，發表教育科研論文200余篇。

初識印記—一位熱愛體育運動的局長

6年前的海門采訪期間的某晚，在當地羽毛球館的場地上偶遇海門市教育局副局長、特級教師許新海博士，那是在他運動休息的間隙，和他有了短暫的溝通。他常年堅持體育鍛煉。他對學校體育有著自己獨到的認識，訪澳留學期間他觀察到國外學生的體育活動多是通過俱樂部的形式參與，他很受啟發，他把國外一些好的經驗借鑒到海門市的陽光體育活動推廣中來。那個時期，海門市的中小學成立了各個項目的體育俱樂部，在當地陽光體育運動的推進過程中起到了很大的推動作用。在筆者的眼中，一個教育局的領導在休息時間經常堅持體育運動，身體力行，學校體育工作一定會受到領導的關注和支持。

再遇感受—一位懂體育的教育局長

4年前，筆者采訪第一屆“珂締緣”杯首屆U10全國少兒足球邀請賽，專程對許局長進行了專訪，那時他出版了自己的專著《做新教育的行者》，在對當地的采訪過程中了解到，該市的學校體育文化特色已經成為一種教育影響力，正在潛移默化地影響著學校體育的行走方式，成為推動陽光體育運動深入發展的不竭動力。許局長認為陽光體育的深入推進和“體育、藝術2+1項目”的開展不能忽視學生精神層面的校園體育文化建設。因為它是營造學校人文氣息和文化氛圍重要的且不可缺少的內容，可以說是推動校園文化發展的最有力的催化劑。體育學科在濃郁的文化建設大環境中，繼承傳統、立足實際、科學定位，積極挖掘學科優勢，充分釋放學科價值，營造學校體育文化活動氛圍、拓展學校體育文化活動內容、健全學校體育文化活動制度、打造學校體育文化活動品牌，形成了“健康文化”“制度文化”“教研文化”“項目文化”“品牌文化”“校本文化”六大校園體育文化特色。再次相遇并對許局長進行了專訪，對他有了進一步的認識和感受，他是一位懂體育的局長。他對體育的認識讓時間驗證著海門學校體育發展的深度與廣度。在這樣一種良性的體育文化氛圍中，海門的陽光體育運動如沐春風，如火如荼，“體育百分百”工程生根發芽，“球類俱樂部”“花樣跳繩踢毽跳橡皮筋”“校園游戲”等品牌項目風靡校園，中小學生體能與技能季度監測高效運轉，一系列卓有成效的舉措在全縣落實推進。2011年被江蘇省教育廳授予“陽光體育先進縣”稱號，2011年起海門連續四次獲南通市陽光體育節團體總分第一，連續三次代表南通參加江蘇省陽光體育節，兩次獲團體總分一等獎。

近兩年，海門市海南小學足球隊連獲全國U12足球錦標賽冠軍和全國青少年校園足球賽亞軍，在當地引起各界的關注。在全國上下校園足球工作開始推進的過程中，海門市的校園足球的已經走到了前列。今年，記者再次來到海門市采訪并調研海門市校園足球的開展情況，又相約許局長來談一下他對“校園足球”認識并梳理海門市校園足球的發展思路。

記者：請您談一下您對校園足球工作的認識？

許新海：對于開展校園足球工作的必要性，我認為可以兩個方面來理解。一個方面是國家發展的需求:發展校園足球將會給國家與民族帶來強大的凝聚力和創造力，中國已經進入價值觀多元化的時代，把足球運動作為具體的抓手和載體來凝聚中國人，使整個民族團結一致，發憤圖強，這是發展足球最為重要的精神內核，是中國夢的組成部分；另一方面，開展校園足球工作是適應教育改革的要求，由于應試教育過多地注重學習成績，一定程度上忽視學生全面發展，尤其近些年，學生體質處在一個歷史低點，近視率、肥胖率指標節節攀升，通過校園足球作為抓手來促進學校體育改革，進一步提高學生身體健康水平，為祖國培養合格的建設者和接班人打下堅實基礎，從某種意義上來講，也是完成民族復興、祖國昌盛的重要根基。

記者：前幾年來采訪時，海門各學校就開始開展俱樂部的建設，那時在教育部門內建立的“珂締緣足球俱樂部”成立不久，如今俱樂部已經在全國小有名氣，請您介紹一下俱樂部成立的初衷及發展狀況？這種俱樂部的建立和發展對我們學校體育工作開展有什么作用？

許新海：2010年前，海門市中小學開展五大球俱樂部（籃球、足球、排球、羽毛球和兵乓球）的建設工作，這是一項校園群體性的普及工作，主要目的在于加強學生對體育運動的興趣，使學生有一個健康的體魄。當時足球作為五大運動項目之一就已經開展，足球同籃球、排球一樣，學校組織各年級的訓練和比賽。在普及基礎之上建立海南小學“珂締緣”足球俱樂部，力圖從一個個案來尋找一種校園足球發展模式的成功探索。4年前，海門市教育局和企業合作，成立了海南小學“珂締緣”足球俱樂部，俱樂部在學校群體體育的基礎上，通過對成績優秀、興趣突出的孩子進一步加強培養，從而實現其加速成長。俱樂部目前采用的機制恰恰可以體現出在校園中發展競技體育的有效方法。過去，原有的競技體育體制采用的就是體校模式，體校和我們現在俱樂部之間最大的差異就是培養模式的不同，體校采用的是一統、封閉式的培養模式，而俱樂部卻有著高度開放性，可以通過社會資源，有效地整合和優化師資力量。俱樂部的教師均為社會聘用，可以高效的集中最優秀的教師為球隊服務，現俱樂部有國外教練6名，其中專門配備巴西教練作為守門員教練，這些費用全部由贊助俱樂部的企業支付。而俱樂部這種培養機制在過去傳統的培養模式體系中是不可能實現的，教育系統不會有專門的財政撥款，學校教師也不可能去從事專門的帶薪教練員工作，由此，可以看出俱樂部培養機制的對于發展校園足球的重要意義。

記者：“珂締緣”俱樂部作為一個成功的個案，您認為今后校園足球工作如何得到社會或者企業的關注和支持？

許新海：當前，校園足球工作已經由教育部門來抓，校園足球的工作的開展必須要發揮政府、學校、家長和社會的主體責任。社會的關注和支持是個非常重要的關鍵問題。首先充分調動企業、市場的積極性和參與度，比如本屆“珂締緣”杯國際邀請賽，海門市委書記姜龍就強調，要邀請海門有關足球器材、場地的商家和企業，以及其它體育相關的企業都來觀看比賽，并且利用比賽場地廣告加大對企業的宣傳和曝光，企業也通過邀請賽這個平臺，捐助產品，關注比賽，使得市場資源充分被校園足球所運用。今年，我市建筑龍頭企業——南通三建集團與教育局簽訂了每年贊助100萬元發展校園足球的協議；其次，要加大宣傳力度，通過大力宣傳校園足球的賽事活動，通過在全市范圍內廣泛宣傳，營造出校園足球的市場商機，激發大家的參與熱情，調動企業積極性；再次，就是培育企業的社會擔當意識，從企業文化建設的高度，形成中國足球夢的共同追求。

記者：說到這里，政府又在校園足球工作中扮演什么角色？

許新海：當前校園足球工作已經上升到國家層面，社會各界關注度劇增，最主要的原因是政府引導，政府的高度重視是校園足球工作核心問題，我認為校園足球工作政府要從頂層給予大力支持，在政策上給予保障。當前，校園足球的發展已經上升為一項政治任務，政府及教育部門要以政治態度來高度重視和面對。因此，在本屆比賽中，主辦單位囊括了江蘇省教育廳、江蘇省體育局、以及南通市人民政府，由此重視程度可見一斑。另外，“珂締緣”足球俱樂部在建立和成長的過程中，政府也給予很大的支持，俱樂部的發展過程中得到了海門市各界的大力支持：市政府盡力給球隊創造各種有利條件，市民政部門為“珂締緣”提供認證，使其成為合法的社會團體。在這次多方合作中，海門優質的教育資源為俱樂部帶來了充足而優秀的生源，企業的鼎力支持則給校園足球打開了全新的出路，而足球的發展也給海門教育注入了前所未有的活力，給企業帶去了品牌效應。

記者：海南小學的珂締緣足球俱樂部已經獲得了全國比賽的好名次，參加俱樂部的多數是運動技能水平較高的孩子們，而校園足球工作重點是要壯大足球人口，在取得優秀競技成績的同時，我們如何讓更多的學生參與到校園足球中來？

許新海：“珂締緣”足球俱樂部成立起初，我們就不是為了建立俱樂部奪取優異成績為目標，之所以成立該俱樂部，是因為海門市中小學在很多年學校興趣俱樂部和社團的基礎之上，又通過各個項目的聯賽，很多項目上涌現出一些好的苗子，有了普及，提高就應該提上日程。另外加上社會的支持，在教育系統內部該俱樂部的成立就成為一種必然。俱樂部的成立也同時發揮著輻射作用，足球給海門市帶來了很多，一支校園足球隊掀起了整個海門市中小學的足球熱潮，很多學校的足球文化節已成了常規活動，讓更多的孩子因此喜歡上了足球；全市12個教育集團，已經成立了80支校園足球隊。因為“珂締緣”這支校園足球隊，足球已經在海門生根、發芽、開花、結果。目前,先從“珂締緣”足球俱樂部的專業教練培訓各校足球隊的教練，再次就是利用素質教育基地空置的地方建設校外青少年足球訓練基地，供全市校園足球隊集中比賽、訓練使用，讓校園足球真正成為人才成長的重要陣地。我們還成立了海門市青少年足球學校，這個學校就是為各教育集團具有足球天賦的孩子們提供培訓，例如，2015年寒假期間，教育局就專門組織了各教育集團足球運動員的冬訓，一批在自己學校俱樂部表現出色的孩子匯聚在一起，接受高水平教練員的點撥與指導，提高他們的足球技戰術水平，培養他們的足球興趣，激活他們的足球夢想。

記者：校園足球是為了擴大足球人口，當前校園足球由教育部門主導，那么您怎樣看待校園足球在教育中的發展以及對孩子們教育的影響？

許新海：校園足球的開展應該是和我們學校體育的目標一致的，他應該是培養孩子們健全的人格，提高他們的運動技能，促進孩子們的體質健康水平。校園足球開展正是我們教育綜合改革的突破口。因此我們更注重發揮它的教育功能，足球帶給孩子們應該是陽光的。比如珂締緣足球俱樂部在我們教育部門內成立，我們就不能因為這些孩子的競技水平高就忽視思想品德教育，對于這些孩子，我們要求首先是做好人，其次是讀好書，還要踢好球。“足球的學校就是人生的學校”這是國際足聯的理念，在踢球的過程中，孩子們體驗了快樂，感受了友誼，理解了規則，懂得了公平競爭，這些就是綠茵場能教給他們的道理，也是我們的人生需要的品質，所以，做好人不僅是教育的根本歸宿，其實，也是踢好球的起點，要踢好球就必須做好人，否則是無源之水；孩子們在踢球過程中要把球踢好，就要動腦筋，注意力集中，提高自己的預判能力、解讀比賽的能力等等。這些能力就需要學生們把書讀好，在文化學習中汲取養分，提高自己的綜合素質；有了品德修為，有了文化知識，那么，在綠茵場上，孩子們就變得更有體育精神、更加勤奮，更加謙遜，踢得比對手更有進攻性，更有建設性。我相信只要我們秉承這樣一種理念，孩子們一定會愉快、健康的成長。

記者：今后如何解決俱樂部中孩子們的上學問題，給他們建立上升的通道？

許新海：目前，海門市已成立了海門市青少年足球學校，學校掛在海門市業余體校，可以解決孩子們小學、初中、高中的上學問題、受教育問題。先前有些足球學校或者俱樂部的已經注冊的孩子，沒有學籍，造成高中畢業之時無法參加高考，這就存在很大的問題。足球學校建立在教育系統內部，我們也期待針對這些足球運動技能水平孩子們的上升通道在國家層面能有好的新政策出臺，另一方面，也呼吁教育主管部門要面對和解決這個問題，提高校園足球發展中開放性的問題。足球運動有特長的孩子，在一定程度上也會出現弱化文化課成績的現象，如何給他們的升學建立一個上升通道，就像拿了奧運會冠軍的可以特招進入國家一流大學讀書一樣。現在要把這個通道打開，使其從下到上暢通，為有足球特長，技能比較突出的孩子創造有利條件，使其可以得到進一步的教育和訓練，而不是因為偏好足球而阻礙其教育道路的發展。教育部主管部門應該正視這個問題，有相關政策出臺，不僅在宏觀層面有部署，在省一級、市一級都有相關的政策，讓重點發展足球的孩子們得以保障，放心踢球。最終，學校體育和競技體育之間應建立一種有效機制，這種機制是相互聯系、相互溝通，并且有著高度的開放性。這種開放性要體現出社會資源的有效整合，要讓社會的資源能夠進入到校園足球中，促進校園足球的發展。

記者：大力發展校園足球，需要有優質優良的師資作為保障，針對這一問題，海門市都有哪些舉措？

許新海：首先，要加強對海門市專職和兼職體育教師的足球教練培訓工作。我們通過俱樂部優秀的外聘教練和南通大學的體育學院專家教授組織培訓，普及型培訓和專業高水平培訓相結合，同時進行。普及型培訓是指全市所有的體育教師，都要接受足球項目教學的培訓；高水平培訓是指經過培訓最終能夠帶隊訓練和比賽的專業足球人才。要以縣為單位，培養一批高水平的專項足球教練員。在這里建議我們普通高校體育教育專業畢業的學生，足球應作為其必修課，要強化足球方面的理論知識和實踐能力。其次，要實施“體育人才領雁工程”，每年選派一些優秀的體育教師去一些青少年足球傳統學校、青少年足球訓練基地，甚至國外的中小學觀摩、實習，拓寬他們的足球視野，提高足球素養，增強他們的足球技戰術能力，他們未來一方面要去面對自己的學生傳道授業，另一方面還要擔負起同伴引領的重任，把自己的所見、所聞、所學傳授給自己的同行；再次，組織好專題性研討活動，在觀摩中成長，在學習中提高，利用教研活動等機會為各學校搭建平臺，一起研討、交流，增進兄弟學校之間的橫向了解，取長補短。我想，通過這樣一種立體的人才培訓計劃，校園足球師資問題將會得到有效的解決。