生態化視角下的財政學教學改革研究

○李翠蘭

（廣東外語外貿大學經濟與貿易學院 廣東 廣州 510420）

生態化視角下的財政學教學改革研究

○李翠蘭

（廣東外語外貿大學經濟與貿易學院 廣東 廣州 510420）

傳統的財政學教學存在教學內容滯后、教學方法單一以及教學目標狹窄等方面的問題，將生態學觀念滲透于財政學教學過程中，從生態學的開放性、動態平衡性與可持續性等特征的角度，通過教學環境營造、教學內容充實、教學方法創新與教學目標擴展等改革途徑不僅可以提高財政學教學質量與效果，更重要的是能發展學生的能力，使教學能在和諧的環境中進行，達到教學活動的可持續發展。

生態化 財政學教學 可持續發展 改革

一、引言

隨著人類的發展與社會的進步，人們在對世界的認識與反思中發現生態已經不僅僅是一個概念、一門學科，它已成為一種文化、哲理和觀念，它現在已成為人類指導自己的思想、行為和決策的方向，同樣也為我們的高等教育和教學提供了新的發展角度。財政學是一門跨經濟學、政治學、公共管理學等學科領域的綜合性學科，它研究以政府為主體的收入與支出活動，這門課程與現實的生活、社會、經濟、政治密切相關。根據教育生態學的觀點，我們可以把課堂教學看成是由多因子（師生、教學內容、教學方法等）組成的微觀生態系統，具有自然生態和文化生態的雙重屬性。將開放、動態平衡、可持續發展等生態化觀念滲透到財政學的教學活動中，根據生態學原理和人身心發展規律去認識、思考、解決教學中的實際問題，促進教學內外部環境的和諧，最終實現教師、學生與教學的可持續發展。

二、財政學教學中存在的問題

1、教學內容滯后

財政學作為一門銜接一般經濟理論課和財政專業課的應用理論學科，不僅包括基本的財政理論知識，同時還包括與現實經濟生活密切相關的財政現象和與之相應的財政管理方法等。在當前的財政學教學過程中，教學內容過分強調學生對財政知識點與基本理論的學習與掌握，財政學教學內容與現實的財政現象相遠離，缺乏對其深入的分析與解釋，從而使學生對財政學的理解只流于表面，不能做到理論與實際相結合，沒有辦法透過現象，探索財政本質，達不到揭示支配這些財政現象規律的教學目的。正因為教學內容的滯后，使財政學的教學桎梏在一個“高大上”的層面，沒有用開放性的觀念植入教學，使教學內容難以與時俱進，最終使教學氛圍和教學效果都達不到最佳狀態。

2、教學方法單一

傳統的財政學教學方法主要是通過教師在課堂上向學生講授需要學習的財政學知識，對政府收入支出活動進行分析與講解。在這種教學方法下，學生主要是通過被動或被迫地的方式去獲得這些知識；另一方面由于存在教學的單向性，沒有考慮到教學的動態性，教師沒有辦法在授課時及時知曉他們對知識的需求與掌握的情況，并根據學生及時反饋的學習情況進行調整與梳。比如講授政府的轉移支付時，教師只是一味地講授轉移支付的概念及其形式等內容，學生對這一問題會感覺非常抽象，因為沒有情境，沒有案例，沒有討論，學生只是在單向地被動地接受著知識的灌入，沒有辦法從感性的角度去主動地分析國家為什么要進行抽象意義上轉移支付的行為。

3、教學目標狹窄

財政學的教學目標應是與財政專業的培養目標相銜接和一致的。財政專業的培養目標明確規定人才的規格為復合型、應用性的高級專門人才；對基本專業素質的要求為具備財政、稅務及經濟管理等方面的知識；對人才就業方向有著較為清晰的表達，即從事財政、稅務、財務、稅務籌劃等方面的工作。具體到財政學的教學目標中，我們往往只注重財政專業知識的傳授，而忽略了專業技能與素質的培養，這樣的結果使得教師的教學只是授之以魚，而非授之以漁。這種狹窄的教學目標導致學生不具有從事財政，包括稅收、監管等方面工作的綜合能力，不具備復合型與應用性的特征，達不到我們培養學生的目的。

三、財政學教學中的生態性特征

1、開放性

生態系統在本質上是開放的系統，任何一種生物不可避免的與外界發生這樣或那樣的聯系，沒有完全孤立發展的生態系統，同樣教學系統也是不可能將教學活動完全與外界相隔絕，財政學教學活動也是如此。財政學的教學活動是教師、學生與環境之間的物質流、能量流與信息流傳遞過程，是教學主體對內部的各種教學因子和外部的經濟、社會和自然環境等信息的采集、編碼、翻譯和利用過程，在這個過程中只有使系統處于開放狀態，各生態要素與系統內部、外部通過不斷地信息的輸入與輸出，才能使財政學的教學活動正常而良好地開展。財政學的教學活動作為一種生態系統，不是封閉的、孤立發展的，它的發展始終處于教師、學生、教學內容和社會、經濟環境等內外部因子共同作用的開放系統中。

2、動態平衡性

在一定條件下，生態系統保持著能量與物質輸入、輸出的動態相對穩定的狀態，即為生態平衡。任何一個生態系統都遵循著由低級向高級，由簡單向復雜的演變規律，因而形成有層次的相對穩定的動態平衡，并推動自身的變化和發展。財政學的教學系統是一個隨著經濟不斷發展的動態的和不斷完善的系統。隨著社會的進步，那些影響教學系統的因素在不斷發生變化，一方面，教師的水平、學生的狀況、教學內容、教學手段等內部系統在不斷變化；另一方面，教學系統外部環境也在發生變化，如財政的收入與支出結構和規模、財政政策等，這些因素的變化會直接影響財政學的教學中各個生態因素與它們之間的關系，最終影響教學的質量與效果。財政學教學生態系統應處在推動這兩方面從低級向高級發展，以達到一個動態平衡的狀態。

3、可持續發展性

在生態系統中，可持續發展強調發展不僅要求要著眼于當前的利益，也放眼于未來，不僅局限于系統本身，還要強調與環境、經濟、社會的協同、持續發展。在財政學的教學生態系統中，系統的發展不能只強調學生每堂課的教學知識點的掌握，而更應注重學生綜合素質與能力的培養，這些才是教學的發展方向。同時還應將財政學的教學活動與外部的經濟、社會等政策環境相結合，以支撐教學活動的可持續發展?？沙掷m發展觀認為事物發展的各階段都是相互依存的，目前的發展是將來的基礎；強調發展的協調性。在財政學的教學課堂上，學生本階段的學習是將來發展的基礎，將學生、教師及教學內容進行整合，使他們的發展具有協調性，將學生知識的學習與能力的培養提升至更高的教學目標層面上。

四、財政學生態化教學的改革途徑

1、注重開放性，充實教學內容

教學生態系統與其他生態系統一樣受外部環境系統的影響并通過物質流、能量流與信息的輸入與輸出與外部保持著密切的聯系。系統只有開放，才能吐故納新，增強內在生命力。財政學的教學活動作為一個生態系統只有開放，才能使教學內容、手段得到不斷的豐富充實，不僅有利于學生知識面的擴展，還有利于學生對財政知識與財政現象的深入理解。在財政學的教學系統中，進行生態化教學要求生態系統與外部環境的開放，不能是封閉的。第一是生態要素與外部系統的開放。無論是教師還是學生在教學過程中作為社會性的個體都有不同的家庭和社會背景，擁有不同知識背景、生活習慣、思維方式。財政學的生態化教學要求具有一定社會屬性的教師和學生都應有專業而敏銳的眼光去尋找身邊、生活或學習中與財政相關的現象和政策，有了這種認識與意識，師生所關注的將不僅僅局限于教材，這不僅讓財政學的教學內容更豐富，還使師生成為了教學資源的收集者和創造者，這樣就更易于教學，使學生接受和理解。第二是教學內部系統與外部環境的開放。財政學所涉及的范圍不僅包括經濟、社會，還包括文化、制度等，教學活動需要外部生態環境進行信息的輸入與輸出來充實教學內容。因此我們應該看到財政學的生態化教學應強調教學內容來源的開放性，一方面，教學內容隨著經濟的發展、政策的變化而不斷地調整或改變，尤其是信息技術高速發展的今天，它極大地豐富了財政學的教學內容，為教學內容的更新，學生知識面的擴展提供了便捷的途徑。內容的開放性讓學生能將財政專業知識與生活和社會相聯系，并加深對這些理論的理解與運用。另一方面，開放性也是注重將課堂上的教學內容與社會實踐相聯系的過程。以往課堂教學內容許多都是只重視理論與基本知識的學習，獨立于社會經濟生活之外，是與社會經濟相分離的。比如“土地財政”是多年前不曾出現的概念，但這一財政現象與我們當前的經濟、政治、生活密切相關，這要求我們將開放眼光投向這個開放的財政學教學系統中，用財政的專業理論與知識來尋找這一現象的出現原因、存在問題及未來的解決辦法。因此，財政學的教學應具有開放性，打通課堂通向社會的通道，使課堂充滿生命和活力，通過師生共同努力，到現實生活中去找教學案例，豐富教學內容，溝通課堂所呈現的書本世界與學生的現實生活世界，使“兩個世界”相融合，以此來培養學生觀察問題、分析問題和解決問題的綜合能力。

2、基于動態平衡性，創新教學方法

生態平衡是動態的，維護生態平衡不只是保持其原初穩定狀態，而是在人為的影響下，建立新的平衡，達到更合理的結構、發揮更有效的功能和取得更好的生態效益。財政學的教學作為一個生態系統，教師以教學內容為媒介，以教學方法為手段聯系起了與學生的橋梁，通過兩者的相互作用、影響進行動態調整，最終達到教學的目的。基于動態平衡原理，教師的“教”要以學生的“學”為基礎，以學生為中心，根據教學需要和學生的實際情況，對教學方法的使用、教學語言的選擇和教學手段的取舍做出靈活的調整、選擇與組合，隨時調整和改變自己的教學策略；另外學生的學習態度、學習行為和學習興趣也影響著教師情緒的變化和教學能力的發揮，通過教師與學生的相互作用，使教學呈現出由矛盾到平衡到新的矛盾再到新的平衡過程，教學在動態平衡中不斷前進，最終完成教學活動。在這一過程中，教師教學方法的選擇對教學效果起到至關重要的作用，單一的講授型教學作為一種傳統的教學方法，它也是一種教學的動態平衡，但這種平衡是一種低水平的平衡，這種方法已不能滿足財政學的教學的需要。因此，一方面教師應該根據這個時代學生的特點，包括學習能力、情感體驗以及掌握知識的具體情況，調整教學方法，為教學系統的發展和優化提供源源不斷的動力；另一方面結合外部環境的變化及培養目標的要求，通過創新教學方法，將案例教學、情境教學、任務教學、討論教學等多種方法相結合，通過將課堂與課外，理論與實踐相結合，通過心靈的溝通、意見的交換、思想的碰撞，互相促進、協同發展，實現知識的共同擁有與個性的全面發展，將低水平的教學平衡發展成為高水平的教學平衡。通過教學方法的改變，教學呈現出來的不是一種的單向傳遞知識的過程，而是雙向的互動過程；課堂是師生互動交流平臺，教學內容是豐富生動的具體現象。在這個互動過程中，教師運用不同的教學方法，將知識傳遞的關系轉變為教生間有著共同話題的對話關系，通過各種物質流、能量流與信息流暢通的輸入與輸出，動態地進行調節，最終達到財政學教學活動系統的高級平衡狀態。

3、堅持可持續發展，設置教學目標

人類社會的可持續發展在很大程度上取決于生態主體，即人的因素，在財政學的教學中，教師和學生作為生態主體對整個教學活動起著決定性的作用。一方面財政學的教學擔負著培育生態主體中學生的重任，會對生態主體的觀念、素質和行為產生巨大的影響；另一方面財政學教學活動的可持續發展有賴于生態主體的協同與合作。按照財政專業培養要求，將可持續發展的觀點運用于生態化財政學教學中需要對教學目標進行重新設置。首先，教學目標設置應該是多層次和多元化的，根據不同學生的水平設置不同層次的教學目標，并且把學生的情感、價值、意志等素質作為重要的培養內容。其次，教學目標應該具有整體性，不僅需要具備財政、稅務及經濟管理等方面知識的專業素質的要求，還需要培養學生的創新精神、實踐能力和自學能力，使學生的基本素質和個性品質得到充分、全面、可持續的發展。最后，教師、學生、環境和其他生態因子都是財政學教學系統可持續發展的必要組成部分，教師或學生的發展不能以犧牲教學環境或其他因子的利益為條件，師生和其他各因子是一個統一整體，任何一個因子的缺失或損壞都會引起整個財政學教學的紊亂，因此，財政學教學的可持續發展應當兼顧全局，注重整體效益的發揮。

總之，財政學教學有著豐富的生態特性，構建生態化的財政學教學模式就是從生態學的角度探尋財政學的教學過程及其發展中存在的問題，通過優化教學模式，提高教學質量與效果，可以使教學活動井然有序、持續發展，使財政學的教學活動系統達到高水平的生態平衡。

[1]黃遠振、陳維振：中國外語教育：理解與對話——生態哲學視域[M].福州：福建教育出版社，2010.

[2]王曙光、李蘭：高等院校財政學專業能力培養的問題及對策研究[J].黑龍江高教研究，2013（12）.

[3]錢學森：論系統工程[M].北京：科學技術出版社，1980.

[4]趙晶：大學英語生態化教學初探[J].當代教育科學，2009（19）.

（注：本文屬廣東省哲社科課題（296-Z4214033），“財政支出結構優化研究：包容性增長視角下的區域協調發展”部分研究成果。）

胡冬梅）