蘇區金融文化簡論

■曹春榮

蘇區金融文化是紅色金融文化的原初形態

紅色金融文化，是中國共產黨領導在中國革命的歷史過程中，產生的一種專業（門）文化。毫無疑問，它與革命息息相關，但并非一革命就有它。在中共還處于地下狀態時，固然談不上有黨領導的金融工作、金融事業；就是在中共創建農村革命根據地初期，因忙于以軍事斗爭爭取群眾，立定腳跟；以打土豪、四出游擊來籌餉籌款，維持生計，也沒有黨的金融工作、金融事業。當然也就不可能產生紅色金融文化。

蘇區時期則不然，這一時期創建的農村革命根據地，普遍成立了縣以上的工農民主政權，實行蘇維埃的政治制度 （因而將根據地稱之為蘇維埃區域，簡稱蘇區），以及相應的經濟、文化、社會、軍事制度。在蘇區，黨除了繼續抓好軍事斗爭外，還要以極大的精力抓好各項基本建設，如政權建設、經濟建設、文化建設、社會建設，以及黨的自身建設等。維系蘇區的政權、軍隊、社會運轉與發展，已不能單靠打土豪和紅軍游擊籌款，而要仰賴增加生產、發展經濟，包括運用金融杠桿。另一方面，蘇區群眾為了從以往的高利貸剝削陰影下走出來，為了解決生產、生活資金短缺的周轉問題，也迫切要求蘇維埃政府建立金融秩序，開展金融活動。于是，各地的平民借貸所、工農銀行、信用社等金融機構應運而生。在鄉、區、縣、省四級地方政權紛紛建立的基礎上，1931年11月7日，管轄全國蘇區的中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立。從此，中國共產黨開始了國家層面的執政實踐。作為吸取巴黎公社教訓之一的：無產階級在取得政權后，應當迅速掌握國家經濟命脈——金融，臨時中央政府旋即從立法授權：《中華蘇維埃共和國憲法草案》規定，全蘇大會及中央執行委員會有制定幣制和發行內外公債的權限；設行（háng）建章：從設立國家銀行及其省分行、縣支行，制定銀行章程、借貸條例、公債條例等入手，統一貨幣，進行信貸，主動開展金融工作，發展金融事業，從而孕育、形成了蘇區金融文化。

由此可見，蘇區金融文化確實是紅色金融文化的原初形態，是紅色金融文化的源頭。它之所以能產生于彼時彼地，一是革命的需要，二是群眾的需要。兩種需要的結合，給蘇區金融文化的產生提供了合適的土壤。而共產黨人和蘇區人民的群策群力、艱苦奮斗、大膽創造、無私奉獻，則為蘇區金融文化的產生提供了充分的條件和活力。

蘇區金融文化的歷史意義并不止于此，它還給此后不同歷史時期，以至現當代的金融文化以深刻、久遠的影響，成為人民金融事業的寶貴財富，黨的寶貴財富。

蘇區金融文化產生的社會條件

（一）戰爭環境。蘇區的開辟、鞏固，離不開工農武裝暴動和紅軍的軍事干預。國民黨代表的中外反革命勢力對蘇區的“零容忍”所發動的一次次軍事“圍剿”、經濟封鎖，和蘇區軍民為此所進行的反“圍剿”、反封鎖，更使蘇區經常彌漫著戰火硝煙。一切為了革命戰爭，一切服務、服從于革命戰爭的勝利，成了蘇區軍民和各行各業的思維、行動準則。蘇區金融工作自然不能例外，首先要保證軍費 （戰費）需要。另一方面，為支持長期的革命戰爭，蘇區還必須進行必要的和可能的經濟建設，必須設法改良群眾生活。這又是蘇區金融工作必須通盤考慮、統籌兼顧的。

（二）新舊交替。蘇區的開辟，工農政權的建立，可以讓某個地方一夜之間實現改朝換代，卻無法在這個地方立即讓舊的貨幣退出市場，退出人們的腦子，也無法讓這個地方的人們立即相信、接受革命的貨幣和金融秩序。工農政權對舊的貨幣和金融機構，還必須有一段時間對它們進行限制、改造和利用，然后才能從容以新代舊。否則，就會造成市場上貨幣供應、流通的斷裂，市場（金融）秩序的混亂，群眾生活、生產的不便，弄得怨聲載道。

（三）小農經濟。當年的蘇區多在山地丘陵之間，且處數縣、數省交界地即所謂“天高皇帝遠”的“三不管”地方。這種地方相當封閉落后，其經濟形態屬自給自足的小農經濟。商品經濟很不發達，閩西長汀市面稍為繁榮，便被譽為“紅色小上海”。農民利用中心地帶或較大的村落中的墟場，逢墟日進行小量的商品交換，有時不免碰上谷賤傷農、增產不增收的困窘。另一方面，多數農民面對天災人禍疾病，面對到時的生產資料投入，常常身無分文，又告貸無門，不得不變賣田產家產，或者借高利貸。這不能不在一定程度上，影響到蘇區金融工作的方向和重點。

（四）階級斗爭。原本農村就存在農民和地主的矛盾與斗爭，這也正是中共得以在農村發動土地革命的客觀依據。當中共的階級斗爭理論揭示其性質、預期后，工農政權、工農群眾便以專政的手段對付地主豪紳，只許他們老老實實，不許他們亂說亂動。地主豪紳自然要作或明或暗的反抗，貶損蘇區貨幣聲譽，偽造、販運、使用假的蘇區貨幣，擾亂蘇區金融秩序等行為，就是他們的一種反抗方式和手段。開展貨幣市場斗爭，也就成了蘇區金融工作的一個重要內容，也是蘇維埃國家政治保衛局在經濟上偵查、鎮壓反革命的一個重要手段。

以上所述，就是蘇區金融文化孕育、生成的主要社會條件。此外，蘇區的冶煉鑄造設備及技術，造幣原材料，群眾的重現金（貴金屬及其幣制物）輕紙鈔心理等，也會對蘇區金融文化發生或多或少的影響。

蘇區金融文化生成和發展的路徑選擇

從蘇維埃政權的性質——“工人和農民的民主專政的國家”；任務——“消滅一切封建殘余，趕走帝國主義列強在華的勢力，統一中國，有系統地限制資本主義的發展，進行國家的經濟建設，提高無產階級的團結力與覺悟程度，團結廣大的貧農群眾在他的周圍，以轉變到無產階級專政”出發，立足于蘇區的社會條件，根據中華蘇維埃的經濟政策，蘇區金融文化選擇了以下路徑去生成和發展。

一是借用。這在蘇區金融文化的物質層面表現最明顯，像各地各級金融機構多借當地祠堂、廟宇、寺院等公房辦公，或借或租民房充用。如東古平民銀行借東固街上一處民房營業，興國東村造幣廠借東龍庵進行生產。中華蘇維埃共和國國家銀行借瑞金葉坪村中一所民宅的部分房間辦公，金庫則以距銀行一箭之遙的一所廢棄田寮（或糞寮）充用。中央造幣廠借葉坪旁邊的洋溪村劉氏祠堂作廠房，祠堂周圍的民房作職工宿舍。銀行、造幣廠里面的辦公用具、生產工具，也有許多是直接借自群眾的。它們中的幸存者，如今都成了革命舊址、革命文物，是金融系統進行革命傳統和愛國主義教育的重要場所及歷史見證。

組織制度層面，也有借用的現象，如銀行內部人員的職務，部分賬冊格式，就是沿襲舊時的叫法或做法。

在蘇區金融白手起家的階段，通過借用的辦法而立足，不失為一條捷徑。當然，要走通這條捷徑，需有兩個前提：一是蘇維埃得到群眾擁護；二是蘇維埃遵守群眾紀律。這些前提條件經過歲月的沉積，已然成了蘇區金融文化的一部分。另外，值得指出的是，蘇區金融部門在借用過程中，遵循批判（即為我所用）的原則，首先要清除掉借用屋（物）上面帶封建迷信的配件、飾物、標記，如祠堂中的神主牌、庵堂里的佛像等，而代之以表現革命內容的紅旗、標語、偉人像等。這些做法，也屬于蘇區金融文化的內容。

二是改造。對舊事物外形或內容加以適當改變，使之符合革命需要。這項辦法最早也最突出見于舊幣代用。1930年11月27日，江西省蘇維埃政府發布秘字第四號通令稱，在江西工農銀行紙幣尚未印好前，為應對戰時急需，省蘇決定采取一項臨時措施，即將繳獲的吉安臨時輔助紙幣壹角券加蓋“江西工農銀行暫借發行券”，以及代表革命政權的圖印，投放贛西南革命根據地流通。這便是對舊幣（舊事物）的改造利用。該券面加蓋的代表革命政權的圖案，是在正面中間的建筑圖形上加蓋一個五角星圖記，五角星的五個內角上自右至左順時針寫有“赤色區通用”五個字，五角星中央繪有鐮刀、錘子圖形。這是蘇區金融文化的一次生動體現。

1931年12月1日公布的，經中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國關于經濟政策的決定》明確規定：“蘇維埃區域內的舊的貨幣，在目前得在蘇維埃區域通用，并消滅行市的差別，但蘇維埃須對于這些貨幣加以清查，以資監督?！薄皩τ谂f的貨幣，開始亦可采用加蓋圖記通用，外來之貨幣，須一律兌換已蓋蘇維埃圖記之貨幣，或蘇維埃自己發行之貨幣”。這項規定為蘇維埃政府改造舊幣、加以利用，提供了法律依據。這既為新生的紅色政權解了燃眉之急，又做到了廢物利用，并且于不經意間為蘇區金融文化的產生開辟了一條通道。

三是仿制。仿現有器物而制之，以滿足某些特殊需要。江西各地未成為蘇區前，市面流通的硬通貨主要是不同版別的銀圓（元），有所謂“袁大頭”（正面有袁世凱像）、“孫小頭”（正面有孫中山像）、“鷹洋”（墨西哥制、正面有老鷹圖形）等。各色紙鈔的信用，都不及銀圓。蘇區境內可通用經改造的舊幣，以及蘇維埃自己制造的紙幣，但到蘇區以外的游擊區和白區做生意，就一定得有白花花的銀圓。蘇區銀圓存量有限，蘇維埃能掌握的更不多。為了開展赤白貿易，蘇區不能不仿制銀圓。先是井岡山有人私鑄銀圓，后由蘇維埃接管辦起了上井造幣廠。興國縣蘇維埃也接管了由私鑄而轉廠的東村造幣廠，仿制銀圓。中央造幣廠成立后，國家銀行行長毛澤民指示他們：要“鑄造那種白區通用的銀洋”。于是，中央造幣廠開始大量生產“大頭洋”、“小頭洋”和“雕子邊”（分別為上述三種銀圓的又一俗稱）。由于繳獲了敵人的鑄幣機和鋼模，生產工藝也由人工鑄造改為機器鑄造了。顯然，在仿制銀圓過程中，也會在不同層面生成蘇區金融文化，比如原材料的收集、制作工藝的設計與改進、生產成品的保管、管理人員及工人的精神狀態等。

四是聯想。受某事物的啟發，產生對關聯事物的靈感，進而使之變成現實。當年從事蘇區金融工作的人，多為半路出家者，甚至毫無基礎可言。他們卻能憑著一腔革命熱血和當家理事精神，敏銳地捕捉到與工作有關的各種信息為我所用。曹菊如到國家銀行工作不久，有一次在前方來款中，偶然發現包現洋的紙是一張稅務機關的四聯單。他“仔細閱后，不禁歡喜若狂。借助這張四聯單的啟發，就進行金庫制度的設計”。經過幾個月的摸索、鉆研，初步草成金庫條例。受到此事啟發，國家銀行（或許通過中央財政委員會）就“遍發通知給紅軍部隊的政治部和供給部，請其注意搜集有關財政、銀行、企業等制度的書籍、文件、賬簿、單據、報表等實物，以作參考”。后來，參考陸續收集到的各種材料，順利地為中央財政部制定了會計制度、預算制度、決算制度、審計制度等。這些舉措、成效，鮮明地體現了蘇區金融工作者的虛心好學、勇于任事的高尚品德。

五是創新。對于中國共產黨人和人民大眾來說，蘇維埃的社會（政治）制度，是個全新的東西，適應這一國家模式的蘇區金融工作，必然要在各個方面進行創造，才能更好地成為工農民主政權的有機成分，為革命戰爭勝利和改良民眾生活服務。

蘇區金融的創新，大量集中在法律與制度建設上。從國家經濟政策、借貸條例、公債條例、國庫條例等法律法規的頒布，到國家銀行章程、信用合作社章程等組織規程的訂立，無不體現了蘇維埃金融不同于以前舊時代金融的顯著特點：為工農大眾謀利益，用民主精神辦事業。

蘇區金融的創新，也體現在金融機構與體系的組建和統一上。臨時中央政府成立前，各地蘇區由小型的平民借貸所起始，而有平民銀行、工農銀行的興辦。臨時中央政府成立后，漸有國家銀行為龍頭，各省分行為骨干，各縣支行為基礎，各地信用合作社為輔助的、相當完備的統一的金融體系之形成。

蘇區金融的創新，還表現在蘇區貨幣（蘇幣、國幣）的設計、制造上。不論是各蘇區的區域貨幣，還是國家銀行的統一貨幣，其幣種、票面設計都遵循了這么兩個原則：一是適用性，面值分布既適應當時當地經濟發展水平和群眾消費水平，又便于市場交易結算。如國家銀行發行的鈔票，主幣面值一元，輔幣面值五角、二角、一角，另有五分、一分的銅幣。雖然曾計劃發行十元、五元面值的主幣，終因在中央蘇區市場上“用不著”而未付諸實施。二是革命性，票面文字、圖案、印模均反映出工農革命的意志、理想，以至襟懷抱負。紅旗、五角星、鐮刀錘子、偉人頭像、政治口號等，是票面圖案的主要元素，紅色則是票面的主要底色。制造環節的創新，一是幣材的采集就地化，二是制造設備、工藝的不斷改進，三是防偽手段的隱蔽。

中國共產黨人和人民大眾在中國革命處于最艱難困苦、復雜尖銳的蘇區時期，經由上述路徑，創造了豐富多彩、搖曳多姿的蘇區金融文化。雖然它們中有的尚嫌稚樸，有的留有模仿痕跡，但依然不失其光輝。

蘇區金融文化的基本形態及特征

按照文化分層說，蘇區金融文化的基本形態，可以分為物質（或器物）形態、組織制度形態和精神形態來表述。

其物質形態，有各地各級金融機構、國家銀行駐所及其周邊環境，它們的辦公、營業用具及日常生活用品，使用的賬冊、單據、報表，發行的貨幣、公債、期票，頒布的章程、通告，報送的營業報告等文本資料。國家銀行原來的金庫舊址前，有棵百年香樟，樹身下部有個一人多高的空洞，稍加修整，正好能給哨兵遮陽擋雨。這么一個“天作之合”的景象，可惜不復見矣。倘若有斯時照片留下，也足以讓我們看到毛澤民的眼光和心思之獨到與縝密。

其組織制度形態，表現為中華蘇維埃臨時中央政府及各級地方政府關于財政金融工作的法律、法規、法令及政策、章程，金融機構的設置與變遷，金融體系的組建與管理，金融部門的內外關系、群眾關系等。中央蘇區的反假幣斗爭，在很大程度上就仰賴于國家政治保衛局及其各地分局的市場調查和對案件的偵查。

其精神形態，主要表現在蘇區金融從業人員的思想覺悟、工作作風、道德情操等方面。當年的戰爭環境、清貧生活、繁重工作、微薄報酬，加上往往白手起家，做“無米之炊”，無一不給金融工作者以嚴竣考驗。在黨的教育培養下，他們中的大多數經受住了考驗，成為具有堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、虛心好學、爭創一流、無私奉獻等革命精神的金融戰士。國家銀行行長毛澤民，當之無愧地成了他們中的杰出代表。他白手起家辦央行，自己動手找房子，解決銀行辦公營業用房問題；深入閩西，給央行物色工作人員；一面開辟財源，一面努力節省，以自己廉潔奉公的模范行動，帶領央行的同志艱辛創業。他教導手下工作人員，為國為民理財要做到“三清”：頭腦清醒，賬目清楚，心地清白，方能無悔無愧。蘇區金融戰士的革命精神、革命情操被傳承到陜北、抗日根據地、解放區，以至整個新中國，影響及于當下，是蘇區金融文化中最可寶貴的東西。

從以上簡要回顧中，我們已然看到蘇區金融文化具有下列特征：

（一）革命性。這是由蘇區金融屬于中國革命事業的一部分決定的。但蘇維埃政府對各式舊幣的取締、廢止，對高利貸和舊債的廢除或限制，蘇區貨幣對各式舊幣的排斥，蘇區金融機構信貸業務的政治傾向，也鮮明地表示出蘇區金融文化的革命性。

（二）獨立性。蘇區貨幣為本位貨幣，它不與任何外幣掛鉤，也不與任何國內舊幣聯系。為維護國幣信用，蘇區的黨和政府及金融機構，首先從強化國幣的法統地位入手，狠抓貨幣市場反假、打假斗爭，也正是基于國幣的獨立性。

（三）創造性。這一點在前文已有所論述，不妨歸納為：從無到有，由舊到新；集思廣益，因地制宜。

（四）群眾性。蘇區金融機構興辦所需的本（股）金，有相當部分來自群眾；蘇區公債的發行，主要依賴于群眾；市場上的貨幣斗爭，離不開群眾的積極參與；地方造幣廠和中央造幣廠仿制銀圓所需的銀料，大量來自群眾的捐獻或廉價變賣，其中有許多是剛從婦女身上摘下的銀飾品；控制蘇區現金外流，也需要群眾的支持與監督。總之，蘇區金融活動的任何一個方面、一個環節，都離不開群眾。真正體現了“革命戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有依靠群眾才能進行戰爭”的真理。

孕育并形成于血火之中的蘇區金融文化，早已成為革命傳統的一部分。然而，對它的發掘、研究、宣傳、利用，卻還有許多做得不夠多、不夠深、不夠強、不夠好的地方。讓我們肩負起歷史的責任，回應時代的呼喚，更進一步把這項工作做下去。

[1]《中華蘇維埃共和國憲法大綱 （1931年11月）》，《中央革命根據地歷史資料文庫·政權系統》（6），中央文獻出版社、江西人民出版社2013年版，第 109～110頁。

[2]羅華素等主編：《中央革命根據地貨幣史》，中國金融出版社1998年版，第37～38頁.

[3]《中共中央文件選集》第7冊，中共中央黨校出版社1983年版，第484頁.

[4]參見謝里仁：《在中央造幣廠》、《回憶中央蘇區》，江西人民出版社1981年版，第366頁.

[5]曹菊如：《中華蘇維埃共和國國家銀行工作的部分情況》，《回憶中央蘇區》，江西人民出版社1981年版，第338頁.

[6]《關心群眾生活，注意工作方法》，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第136頁.