海關總署：我國外貿進出口形勢總體嚴峻復雜會有一系列穩外貿政策出臺

海關總署：我國外貿進出口形勢總體嚴峻復雜會有一系列穩外貿政策出臺

3月，我國進口、出口增速雙雙下滑，大大低于預期，且出口增速由正轉跌。海關總署4月13日公布的數據顯示，3月，我國出口同比下降14.6%，而此前預期增長8.2%，上月則為增長48.9%；進口同比下降12.3%，遜于預期，但較上月20.1%的跌幅收窄。

對此，海關總署新聞發言人黃頌平指出，今年3月份進出口同比雙雙明顯下降，特別是出口出現了近年來少有的降幅，這主要是受春節假期因素的影響。除此之外，最近一個時期我國對外貿易確實遇到了一些困難，影響外貿進出口穩定增長。從出口方面看，首先國際市場需求不振，出口訂單有所減少，這是近期出口受到抑制的主要原因。此外，綜合成本居高不下，傳統競爭優勢被削弱。而進口方面，一是大宗商品進口價格仍然低迷，大幅拉低了進口值的增速；二是國內經濟下行壓力加大，企業進口意愿偏弱。

黃頌平指出，外需不振、經濟下行、出口競爭優勢削弱、大宗商品價格低迷等基本面因素對外貿發展形成了明顯的制約。未來一段時期，我國外貿進出口面臨的形勢總體上還是嚴峻復雜的，要實現今年外貿預期增長目標，還需要付出艱苦的努力。他透露，為穩外貿，今年還會有一系列政策出臺，如通關一體化等。

黃頌平指出，今年海關總署將主要從深化改革、強化服務和優化環境三方面穩定外貿。

在深化改革方面，將在全國范圍內推開通關一體化改革，落實“三互”，推進大通關建設的改革。“三互”是信息互換、監管互認、執法互助。還有推進國際貿易單一窗口、深化海關和出入境檢驗檢疫局合作“三個一”，就是一次申報、一次查驗、一次放行。創新自由貿易試驗區海關監管制度，加快海關特殊監管區域整合優化，推進通關無紙化改革，全面推廣集中匯總征稅。

黃頌平透露，5月份要在全國范圍推行區域通關一體化改革，在區域通關方面，將把各個區域連在一起，現在大約是分五個區域進行通關一體化的監管。海關將為各個區域的發展提供更加便利的通關環境，降低企業通關成本，促進區域的經貿發展。”

第二，在強化服務方面，海關將建立與“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略相適應的海關監管機制，支持國際物流大通關建設，創新海關國際合作，促進跨境電子商務等外貿新型業態發展。支持開展融資租賃等生產性服務業，積極推進自貿區戰略。

第三，在優化環境方面，海關將全力推進法治海關建設，規范自由裁量權，加強執法統一性建設；推進簡政放權，全面清理非行政許可審批，重點精簡和優化內部核批手續；加快企業信用管理體系建設，積極推動與國家信用體系建設相融合；進一步規范進出口環節經營性、服務性收費，切實減輕企業負擔；優化查驗機制，進一步提高海關查驗的針對性、有效性，提高集裝箱機檢查驗比例；保持打擊走私高壓態勢，加強反走私綜合治理，維護進出口貿易秩序。

解讀：作為中國經濟的“三駕馬車”之一，此前我國外貿已經連續三年未能完成預定目標。盡管我國將外貿增長目標下調為6%，但從一季度外貿的運行情況看，要實現全年預期目標仍然面臨諸多困難。因此，深化改革，加強政策支持力度成為穩定外貿增長的重中之重。但也應看到，今年“一帶一路”政策的實施將會為推進外貿發展創造良好條件。海關最新數據顯示，今年一季度我國與“一帶一路”沿線國家和地區的進出口值約為1.45萬億元，約占同期我國外貿總值的比重超過1/4，其中出口表現較好，增長速度超過10%，高出同期出口總體增速5.5個百分點。未來“一帶一路”建設或將成為我國外貿穩增長的一大亮點和重要抓手。

經濟調查