簽訂的協議與稅收法律相抵觸時的涉稅風險分析
問:某房地產開發公司與某縣國資委簽訂協議,協議約定:以31套商住樓作價848萬元,用于抵繳某開發項目取得土地的價款及有關規費(商住樓由國資委用于安置回遷戶),由此產生的所有稅款、發票開具等均與該房地產開發公司無關。當地稅務機關對該房地產開發公司進行納稅檢查時,發現該開發公司以31套商住樓抵沖取得土地的價款及有關規費,要求該開發公司對該業務產生的91萬元稅款按規定申報繳納。該房地產開發公司認為以上產生的近90萬元稅款應由縣國資委繳納,對以上業務不應負有納稅義務。請問,該房地產公司的說法是否正確?
從化市天佑房地產開發公司 陳良林
答:根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》(中華人民共和國國務院令540號)的規定,在中華人民共和國境內提供本條例規定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人,為營業稅的納稅人。因此,無論合同如何約定,該房地產開發公司是稅法規定的納稅義務人。根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(國務院令第362號)第三條的規定,納稅人應當依照稅收法律、法規的規定履行納稅義務;其簽訂的合同、協議等與稅收法律、行政法規機抵觸的,一律無效。本案例中的房地產開發公司與國資委的“協議”違背了稅法規定,同時,根據《中華人民共和國合同法》(中華人民共和國主席令第15號)的規定,合同條款若與法律法規相抵觸,不受法律的保護。基于此,該房地產公司與縣國資委簽訂的合同中關于稅款約定的協議不合法,不受法律保護。
綜上所述,房地產開發公司以31套商住房作為安置房抵沖取得土地的價款及有關規費,該環節產生的稅收應以房地產開發公司作為納稅人,并應按規定期限申報繳納。對逾期不繳或拒不繳納的,應按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定處理。
羅華華