簡訊

業界Accounting

財政部要求擬定內控操作規程

財政部日前發出《關于擬定內部控制操作規程有關問題的通知》，要求財政部內各司局、部屬各單位要按照《財政部內部控制基本制度（試行）》及八個專項內部控制辦法，認真梳理本單位內部業務流程，查找風險點，制定防控措施，擬訂本單位內控操作規程。

全軍開展為期一年財務大清查

經中央軍委主席習近平批準，中央軍委辦公廳日前印發《全軍財務工作大清查實施方案》，計劃利用一年時間，對全軍2013年度和2014年度各項經費收支使用管理情況進行全面清查，著力糾治財經違規違紀問題。這次全軍財務工作大清查，按照全面清查、摸清底數、聯合檢查、分級實施的思路，重點抓好“四查四治”，通過查清經費資金流向、支出憑證、內部接待場所和預算外經費管理情況，著力治理虛報冒領挪用經費、假發票、轉移開支、“小金庫”等問題。

國資委修訂中央企業財務快報

國資委辦公廳發布了《關于做好中央企業財務快報工作的通知》，結合國有資產監管工作需要和《企業會計準則》變化，修訂了企業財務快報，并由每月11日前報送財務快報改為每月9日前報送。

會計準則委員會網站域名變更

根據中央網絡安全和信息化領導小組辦公室《關于加強黨政機關網站安全管理的通知》的要求，以及《中國互聯網絡域名管理辦法》與《中國互聯網絡信息中心域名注冊實施細則》的相關規定，為規范域名管理，自2月1日起，會計準則委員會網站的域名正式變更為“www.casc.org.cn”，原域名“www.casc.gov.cn”將停止使用。

企業內控標準委員會與COSO簽備忘錄

中國企業內部控制標準委員會與美國科索委員會（COSO）近日簽署合作備忘錄，兩國內部控制標準制定機構將建立定期工作會議制度，并將在內部控制的標準制定、學術研討、知識共享、人才培養等領域開展交流活動。

審計署加強國際反腐合作

世界審計組織理事會主席、中國審計署審計長劉家義，在京會見了聯合國主管經濟和社會事務的副秘書長吳紅波，就聯合國與世界審計組織的合作進行了交流。這次訪問探討了聯合國經濟和社會事務部與中國審計署在反腐敗領域進一步加強合作，構筑交流平臺的相關事宜。

中注協發布《商業銀行審計指引》

中注協近日發布《商業銀行審計指引》，對注冊會計師從事商業銀行的審計工作作出指導。《指引》按照風險導向審計理念，根據對財務報表和內部控制進行整合審計的要求，針對商業銀行在審計計劃的編制、審計方向的確定、審計資源的調配、風險的評估與應對、內部控制的了解與測試、重點業務流程的進一步審計程序、審計報告等方面的特殊性，對審計工作的各個重要環節作出了全面細致的指導。

CPA機考練習網站開通

中國注冊會計師協會發布通知，開通注冊會計師考試機考練習網站。2014年度注冊會計師全國統一考試試題、參考答案和評分標準已經放入機考練習網站。考生可以直接登錄http://cpademo.cicpa.org.cn，進行在線練習，熟悉機考環境和電子化試題形式。

《經典資產評估報告名單》公布

中國資產評估機構近日發布《經典資產評估報告名單》，評出48份經典資產評估報告，29家地方協會獲優秀組織獎。并鼓勵受到表彰的地方協會與評估機構珍惜榮譽，再接再厲，勇于創新，積極參與資產評估專業建設，充分發揮資產評估的專業優勢，為資產評估行業更好服務經濟社會發展貢獻力量。

四大中國會計所與SEC和解

四大會計事務所的中國合作所近日與美國證券交易委員會（SEC）達成了一項歷史性的和解協議，此前雙方陷入了一場曠日持久的糾紛，原因是這些會計事務所拒絕提交與接受欺詐調查企業有關的審計文件。與SEC和解后，“四大”中國合作所將恢復審計運營資格特別是對中概股公司的審計。

政策Policy

部分規章和規范性文件廢止

財政部發布了《關于廢止部分規章和規范性文件的決定》，根據國務院有關取消下放行政審批項目的決定，決定對2項規章和5項規范性文件予以廢止。

稅總進一步規范稅收征管秩序

國家稅務總局發布《關于進一步規范稅收征管秩序提高稅收收入質量的通知》，明確強化稅收收入質量管理，加大監督檢查工作力度。《通知》指出，堅持依法依規組織收入。越是在稅收形勢嚴峻的情況下，越不能“寅吃卯糧”。要堅決不收過頭稅，堅決防止采取空轉、轉引稅款等非法手段虛增收入，堅決避免突擊收稅，切實保證稅收收入質量。

財經Economics

非行政許可審批全面取消

國務院總理李克強在國務院召開的第三次廉政工作會議上指出，今年再取消和下放一批行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批，全部取消非行政許可審批，以權力“瘦身”為廉政“強身”。

政府投資管理方式擬改革

國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議，聽取2014年全國兩會建議提案辦理工作匯報，完善公共決策吸納民意機制；部署改革政府投資管理方式和轉變職能，便利投資創業、規范市場秩序；討論通過報請全國人大授權在土地制度改革試點地區暫時調整實施有關法律規定的決定草案。

投資在線審批監管平臺年內上線

國家發展和改革委員會副主任胡祖才日前表示，為進一步改變政府管理方式、方便企業在網上辦理相關審批手續，將建立在線審批監管平臺，并于今年年內上線運行。投資項目在線審批監管平臺投入使用后，企業可以實現項目在線申報，有關部門可以并聯辦理、同時辦理。整個審批過程公開透明，項目單位可以根據代碼進行查詢，審批情況一目了然。

數字Data

小微企業2014年減稅612億元

國家稅務總局公布數據顯示，國家一系列稅收優惠政策的出臺，給小微企業發展帶來了實惠。2014年，享受企業所得稅優惠的小微企業戶數達到246萬戶，共計減免稅額101億元，優惠政策受益面達90%；享受小微企業減免增值稅、營業稅優惠的有約2200萬戶納稅人，共計減免稅款511億元，其中減免增值稅307億元、營業稅204億元。三個稅種合計，2014年小微企業共減免稅款612億元。

全國市場主體實有戶數突破7千萬

國家工商總局近日發布2015年1月全國市場主體發展報告。統計顯示，隨著商事制度改革不斷深化，全國市場主體穩步發展，實有戶數突破7000萬，新登記注冊企業保持快速增長態勢。據統計，商事制度改革以來，2014年3月至2015年1月，全國新登記注冊市場主體1262.29萬戶，同比增長16.60%，注冊資本（金）20.74萬億元，增長86.53%。其中企業358.33萬戶，增長47.61%，注冊資本（金）19.13萬億元，增長98.24%。

6省市上調最低工資標準

進入2015年來，湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等6個地區先后宣布提高最低工資標準，其中深圳提高到2030元/月，最低工資標準首次超過2000元大關，成為目前全國最高的地區。北京最低工資標準由每月1560元調整為1720元，增幅為10.3%。非全日制從業人員小時最低工資標準由每小時16.9元提高到每小時18.7元。

地方District

安徽重點監督六大領域審計

記者日前從安徽省審計工作會議獲悉，安徽省審計機關將抓好重大政策措施貫徹落實情況審計、深化公共財政審計等六大任務，進一步強化審計監督力度。全省審計機關將大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋，努力提面、提質、提效、提能，充分發揮審計保障、監督作用。

湖南建政府債務狀況聯合評估機制

湖南省審計廳與湖南省委組織部、省財政廳近日聯合下發《關于開展湖南省政府性債務狀況評估工作的通知》，要求多部門協同配合，省市縣三級聯動，每年對全省所有市州、縣市區的政府性債務狀況進行評估，實時掌握年度政府性債務狀況，強化各地區控制債務風險的責任，促進各級領導干部樹立正確的政績觀，推動全省經濟社會科學發展。

山西4家會計所受懲戒

為確保執業質量檢查工作順利進行，山西注協對省內42家會計師事務所進行了檢查，共抽取了249份業務報告，占事務所出具報告數量的16.9%。檢查工作結束后，對存在質控體系缺失、審計程序不到位、審計證據不充分及防偽標識制度執行不到位等問題的1家事務所、4名注冊會計師予以訓誡，對3家事務所、6名注冊會計師予以通報批評。

哈爾濱11名財務總監監管159項政府投資

2014年，哈市財政部門共向35個項目單位派駐財務總監11人，監管政府投資項目159項，全年財務總監共審查項目資金支出2861筆，金額192億元，保證了哈市政府投資的大項目建設資金安全、高效運行。

聲音Viewpoint

肖鋼：證監會今年試點權力清單

證監會主席肖鋼日前表示，2015年，證監會的權力清單重點是列明直接影響公民、法人和其他組織權利義務的行政審批權、日常監管權、調查處罰權、行政強制權、其他權力等五大類職權，政策法規制定、規劃編制等管理職權不對行政相對人權利義務產生直接影響，暫不納入權力清單。他表示，對照權力清單，要相應制定責任清單。各交易所、行業協會也要比照辦理。同時，按照“法無禁止即可為”的要求，在證券期貨市場外商投資領域探索建立負面清單。

張國春：資產評估應加強與相關部門的溝通

中國資產評估協會秘書長張國春表示，新常態、新變化將對資產評估發展的內生動力和外部環境產生深遠而重大的影響。要加強與財政部、中國證監會等相關資產評估政府管理部門的溝通協調，行政監管和自律監管有機結合，形成合力，營造評估機構規范執業的良好市場環境。

國際International

IAASB完成審計報告改革

國際審計與鑒證準則理事會（IAA SB）日前完成了對國際審計報告相關準則的改革，于2015年1月15日發布了新制定（修訂）的相關審計準則文本，適用于會計期間截止日為2016年12月15日及之后的財務報表審計工作。國際審計報告準則改革，目的是大力加強審計報告對投資者和其他財務報告使用者的效用，為其決策提供更多有用信息。在所作的多項改進中，最大的變化是要求審計師在為上市公司財務報表出具的審計報告中，就關鍵審計事項進行溝通。

IFRS基金會任命沙赫特為受托人

近日，國際會計準則理事會（IASB）的治理及監管機構——國際財務報告準則（IFRS） 基金會受托人（Trustees of the IFRSFoundation）對外宣布，經IFRS基金會監管委員會批準，任命庫爾特·沙赫特（Kurt Schacht）為受托人，任期從宣布之日起至2017年12月31日，期滿后可以連任一次，連任任期為3年。

PCAOB報告指出券商審計缺陷

美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）近日表示，其根據審計準則對首批五宗券商審計和新的鑒證業務進行了檢查，發現人員在應用審計準則時存在審計缺陷。PCAOB審計準則在某些方面與以往有所不同。此外，新的鑒證準則對保管客戶資產和不保管客戶資產的兩類券商進行了區分。

德勤任命首位女性CEO

四大會計師事務所之一的德勤日前宣布，已經任命凱茜-恩格爾貝特（Cathy Engelbert） 為 首 席 執 行 官（CEO）。現年50歲的凱茜-恩格爾貝特是德勤歷史上首位女性首席執行官，她在1986年加入德勤，目前是德勤審計業務主席兼任首席執行官，其第一個首席執行官任期將從3月11日開始。

外包審計急需提高透明度

據美國科羅拉多大學丹佛商學院近日發布的一份研究報告顯示，隨著大型會計師事務所不斷將審計工作外包給其他會計師事務所，急需進一步提升審計透明度，以幫助投資者評估外包審計質量。

馬施云墨爾本所加入信永中和

2015年2月1日，馬施云墨爾本成員所加入信永中和會計師事務所，與信永中和墨爾本成員所合并，更名為信永中和澳大利亞。馬施云墨爾本所是一家擁有80年發展歷史，在澳洲業界享有盛譽的會計師事務所。目前，該所擁有30余位合伙人、200多名專業從業人員。馬施云墨爾本所的加入，是信永中和繼2008年設立墨爾本成員所以來，在澳大利亞取得的又一重大突破。