論全面預(yù)算管理在公路施工企業(yè)中的運(yùn)用

田國(guó)良

摘要：公路建設(shè)屬于周期長(zhǎng)、系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，在建設(shè)過(guò)程中涉及到了人力、物力財(cái)力等諸多方面的內(nèi)容。鑒于我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，施工企業(yè)的數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)也得到了一定程度上的提升，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度日趨激烈。在這樣的條件下，施工企業(yè)要想取得進(jìn)步和發(fā)展就應(yīng)當(dāng)對(duì)全面預(yù)算管理問(wèn)題進(jìn)行深入研究，以此來(lái)強(qiáng)化自身的盈利能力。本文就將主要以全面預(yù)算管理在公路施工企業(yè)中的運(yùn)用為切入點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和介紹。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 公路 施工企業(yè) 運(yùn)用

全面預(yù)算管理主要是指公路施工企業(yè)根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容來(lái)對(duì)工程費(fèi)用成本進(jìn)行的預(yù)先計(jì)算和確定，旨在為公路工程的經(jīng)濟(jì)性提供支撐。公路工程預(yù)算貫穿于工程建設(shè)的始終，是以效益為導(dǎo)向的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此在公路建設(shè)的預(yù)算控制工作上應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)真、有效進(jìn)行。通常情況下，全面預(yù)算管理主要是指對(duì)公路建設(shè)成本消耗的一種估量，在確定工程造價(jià)和工料損耗方面的文件，作為考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的重要依據(jù)。對(duì)于公路工程預(yù)算的控制和管理來(lái)講，其本身具有較高的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，在很大程度上要對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行綜合利用。

一、做好事先準(zhǔn)備工作

公路施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作首先應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)性工作做起，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行搜集做好準(zhǔn)備工作。一般來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行公路工程的全面預(yù)算管理工作時(shí)容易受到其他因素的影響和干擾，主要包含設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更、工期的變化、以及環(huán)境市場(chǎng)等外部因素的影響，這對(duì)于公路工程的預(yù)算編制和控制來(lái)說(shuō)具有明顯的干擾影響，此外公路材料以及設(shè)備的價(jià)格誤差也會(huì)對(duì)預(yù)算造成一定影響。為此，要想做好公路工程的預(yù)算控制就必須從多方面入手。對(duì)于公路工程來(lái)說(shuō)，其投資預(yù)測(cè)涉及到了很多資料，諸如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況以及相關(guān)的材料設(shè)備情況等等。并且對(duì)于那些需要做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目來(lái)將還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、附近環(huán)境以及同行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等其他資料。相關(guān)的預(yù)算編制人員在進(jìn)行預(yù)算編制之前還應(yīng)當(dāng)深入到施工一線，對(duì)工地的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行考察，對(duì)各類相關(guān)要素進(jìn)行熟悉和了解，對(duì)新材料以及新技術(shù)和新設(shè)備的使用情況進(jìn)行探清。與此同時(shí)，預(yù)算編制人員還要對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入研究，在進(jìn)行預(yù)算工作前要對(duì)圖紙內(nèi)容予以充分了解，能夠摸透設(shè)計(jì)人員的思想和表達(dá)意圖，以便在對(duì)公路工程的相關(guān)情況做到心中有數(shù)。

二、做好工程量的計(jì)量工作

對(duì)于公路工程的全面預(yù)算管理工作來(lái)說(shuō)，工程量的計(jì)算是最為重要也是最繁雜的一項(xiàng)任務(wù)。為此，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確的計(jì)算各項(xiàng)工程量，在計(jì)算過(guò)程中嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在計(jì)算的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡量做到全面兼顧，認(rèn)真細(xì)致。在進(jìn)行預(yù)算工程量的計(jì)算時(shí)應(yīng)當(dāng)就順序進(jìn)行合理的安排，從整體上的角度上考慮應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。而對(duì)于計(jì)算項(xiàng)目的確定來(lái)說(shuō)則應(yīng)當(dāng)將原始數(shù)據(jù)注明在相對(duì)應(yīng)的部位，在進(jìn)行計(jì)算時(shí)要將項(xiàng)目的名稱予以完整填寫(xiě)，并且要保證定額項(xiàng)目名稱相符合，還要將計(jì)算過(guò)程中所有相關(guān)數(shù)據(jù)的來(lái)源進(jìn)行標(biāo)出，便于對(duì)工程量的核對(duì)。

三、做好預(yù)算定額的套用工作

通常情況下，在工程量計(jì)算工作完成之后就應(yīng)當(dāng)用所得的分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，在相乘后予以累加，就能得到分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)的總計(jì)。在利用定額過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)定額總說(shuō)明、分項(xiàng)工程的說(shuō)明以及相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分熟悉和了解，對(duì)于定額編制的適用范圍進(jìn)行全面掌控。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量單位以及各類定額項(xiàng)目的內(nèi)容予以熟練的掌握和應(yīng)用，如果出現(xiàn)了工程內(nèi)容與定額內(nèi)容存在不一致現(xiàn)象的條件下，在允許換算的狀況下應(yīng)當(dāng)依照定額的換算方法進(jìn)行相關(guān)的換算，進(jìn)而對(duì)各分項(xiàng)工程的綜合合價(jià)進(jìn)行計(jì)算。反之如果不被允許還算的話，則應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額，不能對(duì)定額進(jìn)行隨意的調(diào)整和更改。

四、做好費(fèi)用的計(jì)算工作

此外，要想對(duì)公路工程的預(yù)算進(jìn)行有效掌控還應(yīng)當(dāng)做好利稅以及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算工作。通常情況下，應(yīng)當(dāng)按照公路工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目和費(fèi)率進(jìn)行措施費(fèi)、其他項(xiàng)目非以及規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)算，在計(jì)算的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡量保證原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性，并且取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選用上應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)方面、建設(shè)單位方面以及施工單位方面的整體權(quán)益。一般來(lái)說(shuō)，計(jì)算的費(fèi)用主要包含材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用以及人工費(fèi)用和非生產(chǎn)費(fèi)用等幾類。其中材料費(fèi)用一般占全部工程費(fèi)用的一半以上，材料是保證公路工程質(zhì)量的重要支撐，因此在材料費(fèi)用的計(jì)算上一定要認(rèn)真細(xì)致。

五、做好預(yù)算編制的撰寫(xiě)工作

對(duì)于公路工程的預(yù)算工作來(lái)說(shuō)，預(yù)算的質(zhì)量和效果最為直接的表現(xiàn)就是通過(guò)預(yù)算編制來(lái)得以展現(xiàn)，在這樣的情況下對(duì)于撰寫(xiě)提出了較高要求。編制說(shuō)明主要包含了編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)栆约皟?nèi)容范圍和編制年份等諸多內(nèi)容，為此在預(yù)算書(shū)的撰寫(xiě)上一定要嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，并且在撰寫(xiě)的要求上要遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將工程編號(hào)、工程名稱以及工程量和預(yù)算總造價(jià)等各類要素填寫(xiě)完整。

六、結(jié)束語(yǔ)

隨著公路建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷加劇以及公路建設(shè)行業(yè)整體水平的不斷提升，在進(jìn)行公路建設(shè)造價(jià)的確定和控制時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段予以更加充分的應(yīng)用，以便在工程建設(shè)中對(duì)技術(shù)以及經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效解決。只有在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用合理的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)，并且根據(jù)公路工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行投資估算、初步設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算，只有這樣才能夠確保施工工程得到更高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，做到全面預(yù)算管理工作的創(chuàng)新優(yōu)化。

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