社會保險信息化管理優化問題管窺

摘 要：隨著科學技術的發展日新月異，信息化已成為當今時代社會經濟發展的一個重要方向。同時，在我國保險行業，社會保險信息化管理受到人們的廣泛關注。本文首先介紹了社會保險信息化管理發展現狀，其次根據社會保險信息化管理面臨的機遇和挑戰深入探討了優化社會保險信息化管理的有效策略，并進行總結。

關鍵詞：社會保險；信息技術；社會保險信息化

中圖分類號：F842.6；F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 20-0000-01

社會保險信息化是指將信息化技術應用于社會保險管理方面。社會保險信息系統的信息來自勞動者個人和基層單位，通過對社會保險有關數據的搜索采集和加工處理，形成多樣化的信息庫。這些信息滿足了不同社會層次、不同工作領域人員的信息需求，有效實現了信息共享以及信息資源的利用。

一、社會保險信息化管理發展現狀

雖然近年來我國社會保險信息化管理取得了很大進展，但是從總體上來講， 我國的社會保障信息化建設水平還是比較落后的。我國目前社會經濟發展水平不夠發達，這嚴重制約我國社會保險信息化管理建設的發展。當前面臨的困難主要表現在三個方面：

第一點，信息系統建設資金以及保險系統運行的維護經費的來源不確定，缺乏專業的信息管理人才，建設規模差異導致各地區信息化建設不平衡。

第二點，保險信息機構和管理體制無法滿足信息化發展的需求。保險部門高層領導決策不夠明確，業務流程缺乏規范性和穩定性。社會保險信息化建設的組織管理人員缺乏經驗，采集數據不標準、技術不達標，影響了社會保險信息化系統的整體管理。

第三點，在思想觀點上缺乏必要的社會保險信息化管理新知識，這嚴重制約社會保險信息化管理的優化完善。因此，改進社會保險信息化建設、更新保險觀念很有必要。

二、社會保險信息化管理面臨的機遇和挑戰

近年來，隨著我國社會經濟水平以及人民生活水平的不斷提高，社會保險事業在擁有新機遇的同時也會面臨巨大的挑戰，在這一過程中出現了各種各樣的棘手問題，在不同程度上制約著我國社會保險信息化管理的發展進程。

第一，近年來，社會保險信息化管理對我國經濟社會的發展產生了巨大的促進作用。我國政府也將增強政府公共服務能力和完善電子政務應用服務體系作為行政工作的重點。將社會保險信息化管理與社會公共服務緊密聯系在一起，會進一步提高我國電子公共服務能力。目前，不斷深入優化社會保險信息化管理已被列入國家信息化的重要戰略目標，成為國家信息化總體戰略布局中重要的一部分。國家對于社會保險信息化管理的高度重視也為未來較長一段時期內的社會保險信息化建設指明了道路。

第二，勞動力流動量逐年增加，跨地區業務辦理需求增大。這一現象對社會保險信息化管理工作的發展提出了“高標準、嚴要求”。近年來，我國勞動力和人口流動性日益增強，各個地區之間人員遷入遷出量日益增多。勞動者在外地工作，這就要求保險公司跨地區進行社會保險關系轉移以及接續，保證外來務工人員可以享受各種跨地區社會保險待遇。為了快速滿足社會保險事業發展中的新要求，就需要擴大整個社會保險信息化系統的覆蓋范圍，保障投保人及時享受保險待遇。為社會保險信息化管理工作機制提供必要的技術支撐，并通過社會保險系統的整合，實現各項社保業務之間、社保部門和相關管理部門業務之間的分工合作，從而提高社會保險信息化管理的高效有序。

三、社會保險信息化管理優化的有效策略

第一，規范采集數據的標準并在首要城市建立基礎信息資源數據庫?；A數據和交換數據只有在符合國家標準以及行業標準的基礎上才能實現不同系統間的數據共享和不同地區之間的信息交互。因此，規范采集數據的標準很有必要。此外，運用現代化的科學管理手段在中心城市建立信息資源數據庫也是實現優化社會保險信息化管理的有效辦法，在社會保險信息化建設中起到不可忽視的作用。中心城市所管理的社會保險個人信息一定要做到全面覆蓋，根據城市內部各區縣的數據分布進行分類匯總，在市級信息數據庫中要包含全部人員的工作單位、保險基金等基本數據。其中，為了進一步完善基礎數據庫，還要使數據庫能夠滿足省和部的數據統計需求，以加強省部與下屬地區之間的聯系。因此，數據庫管理人員靈活的將在職人員、離退休人員以及失業人員的基本個人信息和社會保險信息融為一體，方便社會保險管理人員及時、準確、全面、深入的掌握保險動態變化。通過社會保險信息化技術建立起來的資源數據庫還能直接支持本地的業務開展、橫向的信息交換以及私人保險業務統計等要求，通常不需要在目前的業務系統之外另建一個新的數據庫。

第二，嚴格做好社會保險信息化資源數據的建設工作。首先，建立嚴格的社會保險信息化管理制度，使各地區各業務系統之間的數據標準統一有序。其次，為了高效有序地推進社會保險信息化管理建設，可以適當開展社會保險費全額征繳、基本養老金社會化發放等社會保險體系建設的重點工作。

第三，創建和實施統一的社會保險信息化管理軟件系統核心平臺。首先，中心城市存儲的基礎資源數據庫中的信息可以通過網絡采集得到，信息采集后，省和部會實時將統計要求通過網絡發布出來，城市再根據要求將統計結果通過網絡傳送回來。通過常規統計報表制度和抽樣調查的巧妙結合，信息采集過程中會獲取大量的真實數據，為社會保險信息化科學調控提供了更加準確的信息。目前我國社會保險信息化管理事業正處于一個逐漸完善的時期，難免會出現一些業務操作細節或者業務流程問題。創建和實施統一的社會保險信息化管理軟件系統核心平臺，使之成為保證各地系統建立和升級的有效工具，從而實現網絡資源的高效利用。

第四，重點提高社會保險人員的業務素養。為了實現社會網絡使用的規范化、制度化和科學化，全力提高社會保險工作人員業務素養很有必要。制定嚴格的網絡管理制度，明確各個職位人員的責任和權利，深化責任意識，嚴格處理違規行為。

四、結束語

社會保險信息化管理系統為我國整個社會保險體系提供了必要的技術支持，并為社會保險信息化管理的優化進程奠定了堅實的基礎。然而，我國社會保險信息化管理建設中還存在諸多問題，因此，不斷探索完善我國社會保險信息化建設的有效策略是十分重要的。

參考文獻：

[1]何揚.社會保險信息化管理的優化措施[J].現代商業，2013（33）：11-12.

[2]黃寅桓.微析社會保險金保信息化平臺建設的管理創新模式[J].中國電子商務，2012（32）：17-18.

[3]張藝菲.社會保險檔案信息化管理探析[J].華章，2013（08）：44-45.