摘 要:內部審計是企業自我約束的一種機制,是現代企業制度下公司內部控制的重要組成部分。內部審計的實施有助于提高企業內部經濟活動的管理,提高經濟效益,輔助管理層做出正確的經濟決策。因為我國的內部審計起步較晚,在執行過程中還存在諸多的漏洞,嚴重影響了內部審計職能的發揮,因此本文從提出我國內部審計中存在的問題著眼,就如何提高內部審計提出了一些意見和措施,供參考。
關鍵詞:內部審計;機制;問題;措施
內部審計是我國審計制度框架的重要組成部分,借助內部審計,可以更清楚地了解企業的運行情況,企業內部的資本流動,加強監管企業的問題。內部審計在現代企業的運營中扮演了極其重要的角色,然而現階段企業出現的一系列問題,企業內部審計監管不力是其主要原因,因此促進我國企業發展的當務之急是完善我國內部審計制度。
一、內部審計概述
(一)內部審計的概念。內部審計是以公司本身為主體,對企業內部進行獨立監督的機構,其職能是審查和評價企業經營行為和企業監管的適當性,發現企業內部經濟行為中存在的問題。
(二)內部審計的出現。1844年英國議會制訂的《公司法》初步確立了近代內部審計制度,它要求企業設立監督的職能機構來行使內部審計的權益,1941年Breck發表了世界上第一個專題《內部審計一一程序的性質、職能和方法》,標志著現代內部審計的產生。
(三)內部審計的作用。內部審計以其獨立、權威等特性在企業內部管理中承擔著重要的作用,主要體現在兩個方面:監管企業內部經營活動合乎法律,和對企業領導負責,向管理層提供改善運營的依據來提升企業管理和價值。
二、我國內部審計存在的問題
(一)對內部審計的重要性的認識不足。內部審計傳入我國僅僅有十多年的時間,由于人們對審計工作的不夠理解,并且內部審計片面強調外向性服務,所以這種模式的內部審計機構沒有真正被企業所接納,大多數的人在思想上不重視大大降低了內部審計的權威,使它難以開展工作,甚至有的人認為內部審計制約了自己的自主經營的權力,對內部審計產生畏懼心理,這也同時嚴重影響了內部審計的執行力。
(二)缺乏明確的內部審計質量控制標準。審計準則是審計人員執行審計工作程序、發布報告時所依據的原則和尺度。但是現階段,我國尚未有對內部審計做出相關的法律規定,使得內部審計在執行過程中缺乏規范性,主要表現在以下幾個方面:(1)缺乏統一規范的質量標準,無依據可參。(2)審計考核指標不明確,考核內容不全面,無法正確的反映審計質量的客觀,無法進行橫向比較。(3)沒有制定相應的責任追查制度,出現問題無人承擔責任,問題持續出現。(4)缺乏審計質量控制標準,內部審計執行盲目無序有缺漏。
(三)內部審計機構設置不合理。審計的獨立性是區別于其他監管機構的獨特之處,內部審計的獨立性根據職權的授予行使上有著極大的不同,內部審計的領導水平越高,則審計越權威審計效果越好。
在我國,內部審計機構有幾下三種類型:(1)內部審計部門隸屬于或者合并屬于企業的財會部門,這種情況下,內部審計往往受到財會部門領導管理,行使職權的范圍也只有財務方面,對整個企業的行為監管較小,嚴重制約了內部審計的獨立性和有效性。(2)內部審計機構與其他的職能部門平行,此種情況下,內部審計部門由總會計師領導,雖然審計范圍擴大,但是其獨立性仍然受到制約。(3)內部審計部門由主要負責人直接領導,它可以不受到其他部門的制約,可對整個企業的整個經濟活動進行審查,企業負責人可依此正確的審計結果進行企業決策。
(四)內部審計的人員的專業素質有待提升。根據《國際內部審訓一師協會內部審訓一標準說明》規定,審計人員應具備一定專業素質、管理水平和實踐經驗,而大多數的內審人員是來自于財會部門,或者其他部門轉行,他們缺乏專業的審計訓練,因此難以保證審計高質量的完成。審計人員難以堅持職業操守,不良作風嚴重影響了審計的權威性。
三、加強內部審計的具體措施
(1)強化內部審計意識。內部審計是一個企業枝繁葉茂的根基,它是監管企業正常經濟運營合法化、輔助企業領導提供正確決策的準繩,這就求企業領導能夠正確認識到內部審計的重要性和必要性。良好的自我約束機制可以維護內部審計的獨立性和權威性,順應企業的發展需要,維護企業自身的利益,可以更好的為企業的發展服務。(2)建立統一規范的內部審計標準和法規。完善的內部審計制度來保證內部審計的獨立性和權威性是必要的,只有制定并以法律的形式將其固定下來,那么內審便會有法可依,進入法制化軌道。規范性的法律約束可以加強內審的效率和效果,責任追查制的出現可以明確到責任人,使得有監管有約束,保障企業平穩和繁榮的運行。企業同時應該明確內部審計人員的職責分離,做到不兼任財務部門等。(3)提高內部審計人員的綜合素質。審計是一項復雜的工作,隨著時代的進步和知識的拓展,審計人員更加應該嚴格要求自己跟上時代的步伐,企業也應該做好對內審人員的考評,優勝劣汰,保證內部審計人員的思想不受外界干擾,能夠合理合法的公正的完成工作,
四、結束語
內部審計是審計監督體系的重要組成部分,在企業的可持續發展起著越來越重要的作用。本文通過介紹了內部審計的由來及其重要性,呼吁了廣大企業領導應該重視內部審計的管理,緊接著分析了現階段我國內部審計存在的幾點問題,并提出了解決對策,我們應該深刻認識到這些不足積極采取相應的措施完善我國的內部審計機制與體系
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