淺析加強電力企業(yè)稽查工作的重要性

摘 要：用電稽查是對外集中力量嚴厲查處和打擊違約用電和竊電行為，整治供用電秩序，維護經濟利益和公共安全，對內電力營銷環(huán)節(jié)控約束機制的主要組成部分，其定位是內稽外查，內部稽查是營銷工作中的重要環(huán)節(jié)，外部查違約、反竊電是當前電力營銷稽查的重點。

關鍵詞：電力企業(yè)；用電稽查；問題；措施

中圖分類號：TM933.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2015） 02-0000-01

一、加強稽查工作的重要性

電力營銷稽查是查處電力營銷工作中的責任事故、差錯、違約用電、竊電，監(jiān)督國家供用電政策執(zhí)行，是電力營銷環(huán)節(jié)內控約束機制的主要組成部分，是電力機構履行職責的重要手段，其定位是內稽外查。通過有效開展電力稽查工作，可以有效維護用電秩序、保護人民群眾的用電利益，規(guī)范市場行為、堵塞用電漏洞，增加公司經濟效益，大大減少營銷事故。

二、有效開展用電稽查需開展的主要工作

（一）完善用電稽查機制，不斷規(guī)范用電稽查行為

進一步完善“打防結合”的反竊電長效工作機制。一是要健全內部長效工作機制，從人員上崗培訓、績效考核、工作流程、工作行為、言談舉止、各階段需下發(fā)保存的手續(xù)資料等方面下功夫，將每一項工作都盡量形成標準化、專業(yè)化、程序化的管理模式；二是堅持警企合作，聯(lián)合辦案，通過公安機關的配合從重、從快、公開處理；三是建立檢舉、查處違約用電與竊電獎勵辦法；四是形成定期分析總結提升機制，要通過對不同違約用電和竊電事件進行對比、分析、解剖，摸出稽查規(guī)律，勤檢勤查，掌握高科技竊電產品的流向和動態(tài)，利用科學、先進的技術手段多措并舉與竊電分子做斗爭；五是完善違約用電和竊電處理機制，從精細化方面入手，對每一項違約用電和竊電行為都有明確的法律依據(jù)和處罰規(guī)定，盡量減少人為因素，對于違約用電及竊電行為進行透明化處理，善于接受社會大眾的監(jiān)督。

（二）定期開展用電營業(yè)普查，營造良好的供用電秩序

開展營業(yè)普查是及早發(fā)現(xiàn)查處用電分類不清、偷竊電、違約用電行為的最有效手段，是防止營銷環(huán)節(jié)中“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，增收降損、堵塞漏洞、保證供電企業(yè)效益不受損失的有效途徑。在開展營業(yè)普查過程中，要著重突出六個方面，一是抄表準確度管理，二是表計檔案管理，三是臨時用電管理，四是計量裝置管理，五是用電分類定比、定量管理，六是用電分類性質管理。要通過開展用電營業(yè)普查對外集中力量嚴厲查處、打擊偷竊電和違約用電行為；對內找出公司在電能計量、市場管理、用電檢查、電價政策執(zhí)行和管理等工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，杜絕內部環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”進一步加強管理手段和管理方式，提高營銷基礎管理水平。

（三）嚴厲打擊偷竊電和違約用電行為，確保公司的經濟利益不受侵犯

應該時刻把嚴厲查處、打擊偷竊電和違約用電行為，確保公司的經濟利益不受侵犯作為稽查工作的重點，把公司每月的經濟活動線損分析會上提出的高損線路作為稽查目標。具體采取的辦法：一是對每條高損線路及時召開解剖分析會，查找線損高原因，并把高損線路每個用電客戶每月的用電量進行分析對比，查看是否電量出現(xiàn)波動，若出現(xiàn)大的波動則列入重點稽查。二是深入現(xiàn)場逐一用儀器測試，檢查計量裝置運行是否正常。三是對重點可疑用戶不定期進行抽查直到消除可疑點。四是利用電力用戶用電信息采集系統(tǒng)稽查平臺的監(jiān)控，對可疑客戶進行用電稽查。五是進入夏季雷雨季節(jié)對大用電客戶尤其高供高計用電客戶雨后及時巡查。六是利用工作日、陰雨天氣、星期日和夜間等不同的時間、采用點、片、面等多種形式進行反竊電稽查，使竊電分子摸不到稽查規(guī)律，利用科學、先進的技術手段，查處竊電分子的犯罪行為，做到勤檢勤查，多措并舉與竊電分子做斗爭。

（四）轉變觀念，多角度開展用電稽查

把線路線損超標的單一用電稽查，變成多方面的節(jié)能降損綜合分析。針對線損超標的線路，供電所有關技術人員要組成用電稽查小組，對線路運行情況和每一個用電臺區(qū)用電情況逐個進行檢查，若未發(fā)現(xiàn)違約用電和偷竊電現(xiàn)象，供電所有關技術人員把單一用電稽查，變成多方面的節(jié)能降損綜合分析，查找和分析線損超標的原因，找出降低線損的辦法，提出了把小負荷運行情況下計量誤差大的機械表，全部更換為電子計量表。把老式計量電流互感器換成計量精度高的新式電流互感器，加強線路和迂回供電線路改造，縮短供電半徑，努力將變壓器安裝在負荷中心，努力平衡三相負荷電流，加強集中、隨器、隨機、隨線多階梯小容量多層次無功補償?shù)群侠砘ㄗh，這樣能有效解決線損超標的問題。

對線損高的線路，今后我們不能單一的進行偷竊電、違約用電稽查，要對整個線路的運行情況和用電情況進行全面了解和綜合分析，查找線損高的原因，從技術方面和管理方面找出降低線損的有效辦法，為增收降損提出合理化建議，提高公司的經濟效益。

（五）加強反違約用電宣傳，重視客戶安全用電稽查

利用新聞媒體、宣傳車、宣傳單等各種宣傳方式，加大反竊電和反違約用電的宣傳力度，大力進行《電力法》、《山東省電力設施和電能保護條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》知識的宣傳，努力營造節(jié)約用電光榮、違法用電可恥的氛圍，對于身邊的偷竊電行為，要大力提倡用戶進行舉報。于此同時，電力稽查人員在對客戶用電進行檢查時，加大對安全用電的檢查力度，要對客戶用電設施和設備安全方面進行認真細致的檢查，對存在的安全隱患客戶，當場提出整改建議，并責令其限期整改，以確保其用電設備安全穩(wěn)定運行。

（六）加強行風建設，加大員工用電情況稽查力度

當前電力稽查工作有復雜性、隱蔽性等特點，電力營銷稽查人員的工作方法若是不得當，不僅不利于工作的開展、容易引起周圍群眾對執(zhí)法的懷疑，也降低了工作的公正性、公開性和說服力。為此，要加大公司員工家庭用電稽查力度，規(guī)范公司員工家庭用電行為，防止了人情電、關系電、權力電等問題的發(fā)生。電力稽查人員要加強行風建設，做到不貪圖個人私利、不利用職權牟利，嚴格行風、行紀，使他們的思想跟得上電力發(fā)展的需要，跟上電力營銷稽查工作的需要。要定期學習《電力法》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《電力供應與使用條例》、《電能計量基礎知識》等專業(yè)知識，多接觸相關的新技術、新設備，掌握最新的防竊電方法，具備運行現(xiàn)代稽查方法和手段的能力，努力爭當“四有”員工，進一步提高自身的專業(yè)技能。同時，通過“班組管理精細化競賽”活動，組織供電所員工積極投身于精細化管理的實踐中去，有效激發(fā)員工的創(chuàng)新意識和工作積極性，增強班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進一步推動企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]石嘴山供電局.新形勢下電力營銷工作的開展情況[J/OL]，2010（09）.