高校學生事務管理模式創新實踐與研究

摘 要：隨著高等教育的迅速發展，高校學生事務管理呈現出將社會外在規范轉化為個體的內在紀律性和法條的態勢，從秩序和道德約束向尊重學生本體世界轉變，使“以生為本”的高校學生事務管理理念融入自我管理的個人世界中，從而促使學生事務管理工作的全面推進。

關鍵詞：學生為本；高校學生事務管理；學生發展模式

中圖分類號：G471 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）23-0242-02

隨著高等教育的快速發展，高校學生事務管理日漸凸顯出在高校發展中的重要性。黨的十八大報告指出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民群眾的首創精神；保障人民權益，不斷實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。”立德樹人是當前我國高校的根本任務，這就提示我們，教育的根本對象是“人”、根本目的是“人”，根本任務是育“人”。因此，新形勢下如何把“以人為本”理念深入貫徹到教育管理領域中將關系到高校大學生思想政治教育工作的開展與成效。

一、美國高校學生事務管理內涵的動態演變

高校學生事務管理是一個歷史的、動態的內涵和外延，在歷史的時間內不斷地發生著內在理念的轉變，結合我國院校的具體情況可以歸納為促進學生的全面發展，建構學校正常的生活和學習秩序，以學生自身為出發點和落腳點，把學生的日常事務如招生與學籍管理、社團服務、就業服務、資助體系、宿舍管理、心理咨詢等納入到學校的正常運行秩序中，充分滿足學生生活和學習之要求，從而促進在其特定的本土化的高校事務管理工作的發展。

高校學生事務管理（College Student Affairs Administration）最早可以追溯到美國。美國的高校學生事務管理概念的演變有不同的歷史時期，可分為替代父母制、學生人事模式、學生服務、學生發展四個時期。而這四個時期，分別揭示了學生事務管理的不同內涵和歷史情況。

“替代父母制”是最初期的一種表述，出現于美國19世紀末到20世紀初。這種制度探討如何通過校方來管理學生的行為，由學校來代替父母對學生的在校行為進行管理和引導。19世紀，由于美國的高等學校仍然實行的是老師、學生、宿舍等集中一個建筑物中，這樣，老師從日常生活中與學生發生一系統監督和管理潛移默化的影響，高校通過這種影響對學生進行精神和物質上的疏導和引導，承擔對學生的職業指導和責任。

“學生人事模式”是美國高校學生事務管理工作的發展期成果。這個時期發生在20世紀20年代至50年代。這個階段，美國大學開始更加重視學生科學研究，學術與學生事務逐漸分離，形成了以學術研究為背景并強調學生個性出發的新機制訴求文化。同時，標準提高協會（CAS）等機構相繼產生，并為學生提供優質服務。這一時期，高校把學生的人文觀念等客體的相關內容進行拓展并進行相關職業與就業輔導。

“學生服務”強調抒發學生的情感和個體自由發展，為學生本體的內涵和態度服務。第二次世界大戰以后，世界高等學校在學生事務管理方面邁進了一大步。大量的退伍軍人進入到大學繼續未完成學業的深造，對學校的管理多樣化提出了更高的要求。為了適應這一變化，“學生服務”這一管理方式自然地進入到高校學生管理的視野，把高校學生的生活、醫療、經濟、職業選擇、心理、生理狀況以及學生自身影響學習的因素等問題進行集中解決，學校與學生之間發生更為深刻的關系，因而出現了以學生為本的學校事務管理的觀念。

“學生發展模式”在20世紀70年代其職業標準逐漸被認可，隨著高校各種機構設置齊全，高校力求提升學校的整體教學和學生管理質量，強調以卓越的目標為界限。80年代，高校教育危機在美國蔓延，迫使美國的一些州采取積極的“以學生為本”的教育理念，從“主張學生事務有責任協助學生排除阻礙學生學習的可能因素。”[1]87這種主張更加強調塑造學生的個體形象，“學生事務方案中應有計劃地通過目標設定評估、咨詢和環境管理來適應高等教育的快速變遷和學生成長的需要。”[2]87

二、以“學生為本”的高校學生事務管理內涵

以“學生為本”其本質上是學校的一切活動要以學生為出發點和落腳點，把學生的自我情感和自我心理予以積極的正面的鼓勵和重視，釋放學生自身的創造力，滿足學生的合理需求，排除一切阻礙學生發展的內外因素，從而促進學生的全面發展。

作為一種人文與理性融合的管理途徑，以“學生為本”的管理理念應該從大學生自身角度出發，堅持以人性化的管理為主要實踐要義，以發揮學生主觀能動性為前提，依靠學生、解放學生、塑造學生、提升學生，尊重學生的人格自立選擇，充分發揮學校和學生間完善的理智思維認識，重視學生的自我管理和學校管理和諧發展，從而實現高校學生事務服務觀念高效率的轉變。

因此，樹立以學生為本的高校學生事務管理理念，要提高管理服務意識，有計劃、有組織，有目標的把學生逐漸變成一名社會中的人，提高學生的服務社會、貢獻社會的能力，學校要建立有效的學生事務管理機構，指導和引導學生參加勤工助學、社團活動、心理咨詢、志愿服務等多元化模式，重視學生的參與程度和平等相待信念，從而滿足學生作為社會成員的平等心理安慰。

三、構建“學生為本”高校學生事務管理的路徑選擇

“學生”是學生事務的重中之重，“學生本位”、“發展學生”是學生事務的核心理念，是學生事務的邏輯起點，更是學生事務的歸宿。

（一）堅持依法管理，保障學生的切身利益

高校學生事務管理是以人為切實著眼點，以學生利益為出發點，建立良好的學習、生活秩序、學習規律的保障，通過法律保護學生的利益，一方面，學生通過高校，可以積極完善自身健康人格的實現，實現“被動管理”轉入“主動造血”功能；另一方面，重視民主管理，與學生會、記者團、團委等組織和部門緊密協作，加強學生自身的主人翁意識和民主意識。

（二）物質資助與心理撫慰相結合

物質資助與心理撫慰是現階段學生事務管理的主要工作重心，目前，高校大學生有一部分是貧困生，而國家為解決這類群體的困難，建立了高校的學生資助體系，助學貸款、獎助學金、學費減免、特困補助及新生入學“綠色通道”等富有人性化服務的途徑，更好地為那些品學兼優的貧困生提供物質上的解困，保證學生學習及各項活動正常進行。家庭經濟困難學生的心理工作為高校學生事務管理工作的重中之重，高校要建立貧困生應急機制和心理咨詢，把心理危機消除在根源。我們要以宿舍為主要陣地，使物質資助與心理撫慰像送溫暖功能逐個送到每個宿舍學生中去，讓其他人感到黨和國家的溫暖，在心理階段要尊重學生隱私，尊重每一個學生的個體和思考空間。

（三）開展自我發展、自我創新、自我完善機制，扎實推進學生素質教育發展

開展以學生為主體的社團活動，可以激發學生主人翁的自我管理和自我實現其價值的榮譽感，素質教育是能力的體現，是激發學生“我要學”的人生經歷，引導大學生從“有我”到“無我”在空間布局的社會形式中的建構和社會關系重新詮釋。同時，我們也要主動引導學生和家長積極參與，共同完善學校對學生的個體管理。

（四）建立并發展完善學生事務管理體制

從美國學生事務管理來看，其事務管理已經成為一種職業，這就要求有專職的管理人員在相應的職位上，并與其職位體系相應的職業化培訓，“美國每個州至少有一所大學開辦高等教育學生行政專業，為美國高校學生工作培養專門人才”。[3]69

高校學生事務管理是一個提升學校形象、推動教育改革、實現學生自我滿足的一個重要窗口，建立相關的集體，如建立學生事務大廳等，在日常工作中逐漸摸索和借鑒他校優秀經驗為我校服務，繼續完善學生事務管理人員章程，實現管理體制和人員的多層次性。同時，提升自身管理的工作能力，“打鐵還需自身硬”，管理者的能力和素質直接關系到學校的對外形象。學生事務管理工作人員要以身做責，了解學生的真切需求，關懷學生、鼓勵學生，服務于學校服務育人、管理育人的大局。

綜上所述，學生事務管理是高校的重心，關系到學校與學生良性互動，關系到學生自我的身心健康、學業有成，關系到國家和社會長治久安，因此，各大高校應以愛學生、為學生服務為全部工作的出發點，盡最大努力促進學生成長成才。

參考文獻：

[1]儲祖旺，蔣洪池.高校學生事務管理概念的演變與本土化[J].高等教育研究2009（2）：87.

[2]蔡國春.中美高校學生事務管理模式比較及啟示[J].高等教育研究，2000（3）.

Analysis of the Enlightenment of Art Design Education： another Body Art from the Perspective of Evolution Practice and Research of Students-oriented College Student Affairs Administration

LIU Ying

（NanJing University of Finance and Economics， NanJing 210023， China）

Abstract： with the rapid development of college education， the college student affairs administration will be bring a external social norms into student's internal with discipline and the law of the state， from the order and moral constraints to respect the student body 's world for the change， so that we wil bring students-oriented college student affairs Administration into self-managing personal world，to promotes the student affairs administration forward comprehensively.

Key words： students-oriented ；college student affairs administration ；Students developmentmodel