試析中小學校園踩踏事件的防范建議

摘 要：校園踩踏事件越來越為社會各界關注。針對踩踏事件出現(xiàn)的原因，各級各類中小學應該以人為本，及時排除校園安全隱患，完善安全管理機制；明確安全教育職責，家校合作共同教育；加強安全教育的應急訓練，提高學生自我保護能力。

關鍵詞：踩踏；安全教育；管理機制；應急訓練

中圖分類號：G47 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）23-0221-02

一、校園踩踏事件統(tǒng)計分析

據(jù)有關報道從1995年到2002年的八年時間內，我國共發(fā)生了24起中小學擁擠踩踏事件。近幾年來，校園踩踏悲劇愈演愈烈，奪走了無數(shù)青春少年的美好生命，校園踩踏正日趨變成天真可愛學生的隱形殺手，校園也逐漸變成了不安全的地方。表1是作者對2003年—2009年內發(fā)生的校園踩踏事件的不完全整理。

根據(jù)上表的不完全統(tǒng)計，七年時間內發(fā)生了11起校園踩踏事件，共造成31名生命離世，多達213名學生受傷。這些事件讓死者的親人遭受了刻骨銘心的痛苦，而幸免于難的同學在生理與心理上也留下了無法抹去的陰影。痛定思痛，當前最應該做的就是思考如何才能從根本上遏制校園踩踏悲劇的發(fā)生。

二、校園踩踏事件發(fā)生的原因分析

（一）學校設施存在隱患，管理制度尚不完善

千里之堤，潰于蟻穴；一顆鐵釘使一個龐大的王國毀滅，校園中教育設施存在的任何安全隱患都可能會引發(fā)一場駭人的悲劇。2009年12月7日湖南湘鄉(xiāng)市育才中學發(fā)生踩踏事件，事發(fā)當時正在下雨，樓梯內僅有一盞微弱的照明燈，數(shù)千名學生急于在校園規(guī)定的20分鐘內回到寢室，蜂擠于一個離宿舍最近的樓梯之內，最終悲劇發(fā)生了。結合學校實際狀況，除去照明燈的問題，常見的安全隱患還包括樓梯扶手質量太差，樓道內隨意放置一些妨礙行走的物品等，這些潛在的安全隱患都會成為踩踏事故的誘發(fā)因素。

回顧湘鄉(xiāng)市育才中學發(fā)生的踩踏事件，會發(fā)現(xiàn)造成這次事故的原因含有明顯的“人為因素”。其一，不合理的作息時間。校園規(guī)定晚自習后20分鐘宿舍熄燈，遲歸宿舍者將會遭到批評、扣班級量化分數(shù)。其二，虛設的值班老師。整幢樓僅有一個老師在維持秩序，各年級同學同時下課力爭在短暫的20分鐘內同時回到宿舍。學校并沒有采取適當錯開時間的方式，而所謂的值班老師也只是一個虛設而已，整一幢樓僅有一個老師在某一層維持秩序，在這樣的安全管理制度下，加上當時的各種不同情況發(fā)生悲劇的可能性無疑更大。其實《教育部關于進一步加強中小學安全工作預防學生擁擠踩踏事故的通知》中早已指出，要從學生實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。

（二）安全教育的低效

在我國安全教育一直處于一種尷尬的境地，造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾個方面。第一，安全教育的教材建設與實施相對滯后于實際，且安全教育一般是由班主任兼任的，并無專業(yè)的教師師資。第二，在我國目前應試教育較為強勢，各級教育部門、教師、家長都比較注重學業(yè)成績，對安全教育思想認識不高。第三，安全教育的教學一般采取理論講解的方式，現(xiàn)實中廣大中小學生缺乏實踐，遇到踩踏等突發(fā)事件時惶然失措，不能理智的自我保護。因此整體來說，我國中小學安全教育一直處于一種低效的狀態(tài)，而一旦發(fā)生悲劇，就會造成無法彌補的損失。

（三）學生缺乏自我保護的能力，家長的不良示范

仔細查看發(fā)生踩踏事件的主體大部分是中小學生，之所以呈現(xiàn)這種特點其實與此年齡階段孩子的身心發(fā)展密切相關。中小學生年齡約在7～16歲，身體發(fā)育不成熟，缺乏有效自我保護的能力，心理發(fā)展還不完全，無法采取當機立斷的措施。此階段的學生活潑好動，喜歡結伴玩耍，加之目前學業(yè)的巨大壓力，可以說短暫的課間休息或者集合時上下樓梯的時間都是學生們難得的心理放松的寶貴時刻，因此不免出現(xiàn)打打鬧鬧，相互追逐的現(xiàn)象，這也是引發(fā)踩踏事件出現(xiàn)的一個重要原因。

此外，家長的不良示范也對校園踩踏事件起到了推波助瀾的作用。班杜拉的替代強化理論指出，個體通過一定的榜樣來強化相應的學習行為或學習行為傾向。家長作為孩子最親密的人，具有無法替代的榜樣作用。因此我們可以說造成學校擁擠踩踏現(xiàn)象還有一個不可忽視的因素，那就是父母在日常生活中榜樣的作用。生活中公共汽車上、超市購物臺前、公園里的擁擠已經變成了我們熟悉的場景，但是誰又曾想到這些不會對年幼的孩子造成影響呢？

三、校園踩踏事件的防范建議

抑禍于開端之際，防患于未然之間。校園安全重于泰山，關系億萬家庭的幸福。校園踩踏事件是一件不可忽視的小事，更不可“小視”。學校、社會、家長應清楚認識到事件發(fā)生的原因，采取相關措施防范類似踩踏事件再次發(fā)生。

（一）及時排除校園踩踏的隱患，完善學校安全管理機制

相關教育行政部門應該領導所屬范圍內的中小學校按照國家頒布的《農村普通中小學校建設標準》和《城市普通中小學校建設標準》，嚴格檢查學校存在的安全隱患，尤其是要關注本校教學樓樓梯、通道設置是否符合國家規(guī)定的標準，將不符合標準的設施上報政府相關部門，按照規(guī)定統(tǒng)一整改。在以后建筑新的教學樓時應注意設計的合理性，而合理性的最基本的要求就是能夠保證使用對象能夠在建筑物內隨意移動，失去這樣一個基點，筑造的教學樓不管多美觀都沒有意義。

中小學生本身生理和心理都處于不成熟的階段，需要成人的指導與保護。學校領導與教師要高度重視校園踩踏事件，做好日常的安全工作，遇到突發(fā)事件時要冷靜及時的處理相關危機。作為校園安全主要負責人的校長要選擇負責的教師擔當班級的安全負責人，并要成立相關的安全檢查小組，定期對各班級的安全工作檢查。

（二）明確安全教育職責，家校合作共同教育

每個班級經校長指定選擇負責人對此班級定期進行安全教育，包括必要的安全教育知識，應急的安全教育演練，上下樓梯、集合時的秩序等。學生在校園里健康、安全的學習成長是每位家長、教師的心愿。除了教師在校的安全教育之外，孩子的安全教育也需要家長的合作。孩子的監(jiān)護人——家長，對孩子的安全教育具有不可替代的作用。當面對商場里、公車上擁擠的人潮時，希望家長能夠做到自身不擠入人流之中，以親身實踐來教育孩子到底該如何保護自己。

（三）加強安全教育應急演練，提高學生應對踩踏事件的自救能力

目前中小學的安全教育存在理論脫離實際的現(xiàn)象，上課的方式一般是教師語言講解為主，缺乏學生的實踐參與。當遇到類似的突發(fā)事件時，學生無法采取有效的措施保護自己。針對以上弊病，在今后的安全教育中應該加強安全教育的實踐訓練，讓學生能夠參加模擬體驗。其實教育部早在2005年就下發(fā)通知，要求各中小學就預防學生擁擠踩踏事故建立專門制度，每學期組織一次演練應急。但在實際的教學活動中，只有少數(shù)學校安排了應急演練，學生無法沉著冷靜的應對，因而悲劇也就不可避免的發(fā)生。面對突發(fā)的踩踏事故，學生們可以從以下幾方面保護自己：一是避免在擁擠的人群中行走。當較多學生同時朝一個方向涌現(xiàn)時，自己可以暫時回避一下，等人流數(shù)量較少時在行走。二是當自己處在擁擠人群中時，要保持警惕，不要和同學打鬧，避免出現(xiàn)摔倒的情形。三是當有人摔倒時，一定要立即停止行走，沉著冷靜采取有效的應急措施，可以大聲呼叫，告訴后面的同學出現(xiàn)的事故停止前行，切不可出現(xiàn)故意搗亂的現(xiàn)象。四是當自己不幸摔倒時，要設法面向有墻壁的一面，身體蜷成球狀，雙手扣在頸后，保護身體最脆弱的部位，同時不要忘記大聲呼叫“救命”。

總之，要想讓悲劇畫上句號，就需要校長、教師、家長以及學生共同努力，防治此類事故的發(fā)生。作為校園安全首要負責人的校長，要安排好各項具體工作，確保學生的人身安全；教師是學生安全的具體負責人，指導學生學習各種自我保護措施；家長作為學生的監(jiān)護人，應該和學校組成一個整體為學生的安全提供各種幫助；學生是安全教育的最終實施者，要高度重視安全教育相關知識的學習，當踩踏事故不幸發(fā)生時，同學們要沉著冷靜，團結合作，采取相關急救措施，盡量降低悲劇事件的后果。

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