摘 要:信息時代,網絡日益沖刺著我們的生活,智能手機應用日益普遍,利用手機網絡發(fā)送信息成為人們之間一種重要的信息傳播方式。但短信息在發(fā)揮巨大社會效益的同時,也帶來很多的負面影響,應對違法犯罪的對策如下:加強立法工作,完善相關法律法規(guī)建設;偵查機關采取有效措施,加強對短信犯罪的管理;依靠廣大人民群眾,調動社會積極因素;通過新聞媒體,加大對短信犯罪的形式和危害的宣傳,加強法律宣傳力度;建立切實有效的短信監(jiān)控機制。
關鍵詞:微信犯罪;短信犯罪;特征;種類;防治
中圖分類號:D924 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)23-0104-02
隨著智能手機的普及,手機QQ、飛信、微信等新興事物不斷涌現,無線網絡給人們的生活帶來了極大地便利。然而,任何事物都具有兩面性,人們在贊嘆科技進步帶來a的便利的同時,利用新科技實施犯罪的方式也是越來越花樣百出,使人們防不勝防。
以目前廣受年輕人推捧的微信為例。騰訊公司推出的這一新型移動網絡社交工具,是一種更為迅速的即時通信工具,其中搖一搖功能是微信最具特點的交友方式,該功能支持通過搖一搖手機找到同時也在搖手機的朋友。既只要是在同一時間搖動手機的微信用戶,無論近在咫尺,還是遠在天涯,都可以通過“搖一搖”認識彼此,讓兩個原本陌生的人迅速相識、相見甚至相戀。然而,這一獨特的功能,很快被敏銳的不法分子發(fā)展為新的“犯罪領地”。近期,全國微信詐騙案件頻發(fā),案件多為犯罪分子利用微信約見年輕女性,從而進一步實施詐騙甚至搶劫、強奸。目前,該類新型犯罪數量還沒有準確的統(tǒng)計數據,因被害婦女遭到侵害后害怕事情敗露侵害到自己的名譽,而不會報警。因而此類犯罪目前的隱案較多,正是由于這種原因更加助長了犯罪分子的囂張氣焰。
該類利用新型手機社交軟件犯罪案件不斷攀升的同時,傳統(tǒng)的利用手機發(fā)送短信息進行詐騙的犯罪依然是目前手機犯罪的主要方式。究其原因,使用無線手機網絡的多為年輕群體,大部分中老年人依然通過傳統(tǒng)的利用手機撥打電話或發(fā)送短信的方式進行聯絡。犯罪分子正是瞄準了這一龐大的犯罪潛在客體源,窮盡各種詐騙手段,達到其犯罪的目的。
一、短信犯罪的概念與類型
短信犯罪是指利用短信的區(qū)別性傳播信息功能,通過向不特定或多數手機用戶發(fā)送短信以達到犯罪目的犯罪行為。
(一)通過發(fā)送手機短信騙取他人錢財的信息
隨著近幾年詐騙類犯罪的增長以及通信平臺的日益開放化,利用手機短信息傳播虛假信息詐騙他人錢財的犯罪越來越猖狂。嚴重侵犯了他人的財產權益,擾亂了正常的社會經濟秩序。
手機用戶對類似的短信息大概都不陌生:“××集團為答謝消費者特舉行抽獎活動,您有幸獲得一等獎,請速與××聯系?!贝祟愐愿鞣N名目的中獎為誘餌的短信犯罪,主要是抓住了世人愛貪便宜的心理弱點。通過編造各種中獎謊言,誘使信以為真的群眾匯款到其指定的信用卡中,待收到錢后便逃之夭夭。
(二)通過發(fā)送手機短信散布大量色情、迷信信息
散布色情信息,主要是指通過編輯、發(fā)送手機短信,傳播淫穢色情信息,進而實施淫穢色情違法犯罪活動。目前我國中小學生手機用戶迅速增加,且年輕人利用手機上網日益普遍。犯罪分子抓住這一有利商機,在淫穢色情信息在互聯網上遭封堵后,逐漸向手機移動網站蔓延,造成手機瀏覽黃色信息泛濫。嚴重影響了青少年的身心發(fā)展。“東莞掃黃運動”再一次將世人的視線引向色情服務行業(yè),應該說“東莞現象”不是個例,很多城市目前都在一定程度、范圍內存在該類問題。隨著移動網絡的發(fā)展,目前多數色情服務行業(yè)從業(yè)者轉明為暗,通過發(fā)送手機短信、微信等招攬生意。
散布迷信信息,通過發(fā)送手機短信,傳播封建迷信信息,或其他反動言論,以達成其非法斂財或其他不可告人的目的的違法犯罪活動。
(三)利用發(fā)送手機短信傳播危害國家安全的反動信息
許多煽動勢力,通過發(fā)送手機短信散布“臺獨”、“藏獨”等各類政治謠言,以達到其破壞民族團結、影響社會安定的目的。這些反動信息嚴重危及了國家安全,違反了一個中國的原則,是公安機關打擊的重點。
(四)利用手機短信發(fā)布違法犯罪、虛假恐怖信息
利用手機短信發(fā)布違法犯罪信息,主要是指各行業(yè)不法商販通過群發(fā)手機短信來散布不法廣告。“本公司長期銷售高中低檔二手車,走私黑車、軍火槍支”。“本大酒店近期招聘男女情感陪護,月薪萬元”。諸如此類廣告,手機用戶們都不陌生。
利用手機短信發(fā)布虛假恐怖信息是指通過手機發(fā)送一些諸如“某某地將發(fā)生地震”的虛假信息,企圖引起人們的惶恐,社會的不安定。
(五)其他通過發(fā)送手機短信實施的各類型犯罪
現實生活中,各類違法犯罪短信息可謂無孔不入,諸如制辦假學歷、假證件、假公章等違法經營信息,以及召集聚眾賭博等違法活動的信息。這些信息涉及日常生活的方方面面,不僅影響了人民群眾正常的生活秩序,而且對青少年的身心健康成長尤為不利。
二、短信犯罪的原因
(一)目前我國相關信息立法滯后
目前,我國尚未制定專門的法律、法規(guī)來規(guī)范短信犯罪。因此對短信犯罪的認定有一定的難度,犯罪人往往能鉆法律的空子。盡管中國聯通、中國移動、百度、搜狐、新浪等主要短信服務提供商均先后簽署了《互聯網自律公約》,但是目前對于各類垃圾短信的制止,尚停留在“自律”的層面上。
(二)通過發(fā)送手機短信實施犯罪作案難度小、成本低且回報率高
移動通信公司發(fā)行的不需登記身份的“神州行”卡或充值卡,成為犯罪分子隱藏其真實身份的主要作案工具。同時,各商業(yè)銀行簡單的開戶手續(xù)、便捷的異地存取服務,又給他們安全、迅速地轉移贓款帶來了便利。目前,手機短信發(fā)送的方式多種多樣,主要有手機點對點發(fā)送、通過網站發(fā)送、借助人工臺發(fā)送、用網上軟件發(fā)送等幾種。目前有些電信公司、網絡公司還提供了短信群發(fā)業(yè)務,給犯罪分子實施短信犯罪提供了更大的便利,且犯罪成本較低,回報率高。
(三)手機號碼入網登記審查制度欠嚴格
目前,移動、聯通、電信均有多種無須身份登記,購買后即可使用的無主卡出售。正是這類無主號碼,成為犯罪分子發(fā)送短信、實施犯罪的主要犯罪工具。公安機關在偵查的過程中,即使查詢到作案手機號碼,但因無法查明其真實身份,想要偵查破案難度也是非常大的。
(四)移動運營商忽視自身應承擔的法律責任,片面追求利益最大化
在移動網絡迅猛發(fā)展、鋪天蓋地的今天,電信運營商們應該時刻謹記自己的行為不僅僅是單純的商業(yè)行為,同時也是社會行為。尤其目前手機持有者日益呈現低齡化趨勢,移動運營商們在追求自身商業(yè)效益的同時,更應該約束其商業(yè)行為,力爭為社會提供健康、陽光的信息服務。針對阻止黃色短信泛濫問題,移動運營商們的一貫態(tài)度是“我們有能力從技術上進行過濾”。然而,現在的情況卻不盡如人意。歸根結底“當移動運營商眼前的商業(yè)利益與社會利益發(fā)生沖突時,被犧牲的也許是社會利益”。
(五)貪欲是受害者被騙的致命弱點
貪欲是驅使犯罪分子實施犯罪的內心起因。然而貪欲亦是被害者輕易被騙,犯罪分子陰謀得逞的外因。有些騙局本來很容易識破,然而在或多或少的金錢誘惑面前,有的人卻因貪便宜,喪失了本應有的警惕。
三、短信犯罪的防治
(一)加強立法工作,完善相關法律法規(guī)建設
手機短信詐騙犯罪是一種新型的犯罪,有其獨立的犯罪構成,應當有專門的法律法規(guī)予以規(guī)范。通過立法明確短信使用者、手機短信服務商以及移動通信運營企業(yè)在信息安全方面的責任和義務。
(二)偵查機關采取有效措施,加強對短信犯罪的管理
1.通過群眾(尤其是受害人)收集掌握違法犯罪分子的有關情況。一般情況下,受害人與犯罪分子之間都有過直接或間接的接觸,對犯罪分子的作案特點比較了解,對他們進行調查詢問往往能推進案情發(fā)展。
2.對群發(fā)短信的可疑用戶進行監(jiān)控。犯罪嫌疑人一般通過電腦軟件和網站群發(fā)不良手機短信。通過這種方式,犯罪嫌疑人只需選定特定的號碼段,并組合后點擊群發(fā),幾秒鐘就可發(fā)送出上萬條。因此,偵查機關借助移動運營商的力量,著重加強通過各類平臺群發(fā)短信的行為人的監(jiān)管,能夠在很大程度上控制這類犯罪的發(fā)生。
3.認真實行入網實名登記制度,切實做到一網一戶,從源頭上控制手機入網。手機持有人通過手機發(fā)送短信后,運營商統(tǒng)計系統(tǒng)的存儲單元中就會留下短信發(fā)送方和接收方的手機號碼,偵查機關只需順藤摸瓜,仔細做好卡源用戶監(jiān)管工作,一旦信息發(fā)送行為人向其他手機用戶發(fā)送了含有犯罪性質的短信息,即可根據存儲系統(tǒng)中顯示的發(fā)送方的手機號碼找到信息發(fā)送者,進而偵查破案。
(三)依靠廣大人民群眾,調動社會積極因素
人民群眾是社會的基礎力量。群眾的檢舉揭發(fā)能夠極大地推進案件的偵查進程。偵查機關不僅需要加強對群眾的調動工作,更要做好對報案群眾的保護工作。同時,有必要采取一系列獎勵措施,鼓勵舉報,讓犯罪分子及其犯罪行為無處遁形。
(四)通過新聞媒體,加大對短信犯罪的形式和危害的宣傳,加強法律宣傳力度
借助新聞媒體的傳播力量,讓大眾熟悉手機短信犯罪中犯罪嫌疑人慣用的伎倆手段。警醒大眾不要因一時貪念,上當受騙,以免因小失大。加強普法教育,使社會大眾知曉編輯并發(fā)送含有不良內容的短信息也有可能觸犯法律,構成犯罪,盡量避免因不知法而犯法的情況。
(五)建立切實有效的短信監(jiān)控機制
目前的短信傳送一般采用“存儲轉發(fā)”傳輸模式。所謂“存儲轉發(fā)”模式,指每條發(fā)出的短信息在傳輸的過程中,必須經過移動運營商的交換服務器,由該服務器決定該條短信暫時被存儲抑或立刻轉發(fā)至目的地。既“發(fā)送方—服務器—接收方”構成了完整的短信傳輸過程。對短信進行監(jiān)控,一般集中在發(fā)送方發(fā)送短信息到服務站這一階段。但是目前的技術監(jiān)控,只能簡單識別信號的傳輸質量,而無法進一步識別信號內容。若想要進一步精確判斷某條短信息的內容,必須由人工截留特定的短信息,并進一步通過人工翻譯加以審查。這種方法在巨大的信息發(fā)送量面前是無能為力的。因此,目前實踐中只能在違法信息已經造成重大影響后再由偵查機關在移動運營商的配合下進行追查。因此,有必要建立切實可行的事前預防機制,將短信犯罪防患于未然。
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