動(dòng)態(tài)管理視域下的高校入黨積極分子培養(yǎng)與教育

摘要：入黨積極分子作為大學(xué)生黨員的后備軍和有益補(bǔ)充，其自身建設(shè)和管理顯得尤為重要。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)與教育，探索和建立入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理模式，為黨員隊(duì)伍的選拔與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵字：入黨積極分子；培養(yǎng)；教育；動(dòng)態(tài)管理

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2014）08-0024-01

一、高校入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的工作思路

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》明確指出：“要加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育。堅(jiān)持早教育、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，把對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育作為發(fā)展學(xué)生黨員工作的著力點(diǎn)，重視做好思想上入黨工作。健全入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。”所謂對(duì)入黨積極分子實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，就是在積極分子的選拔、培養(yǎng)和教育管理過程中，要打破以往成為積極分子后就坐等發(fā)展的舊模式，在整個(gè)培養(yǎng)、教育環(huán)節(jié)中實(shí)行定期量化考核，充分遵從和體現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”的原則，使積極分子隊(duì)伍的發(fā)展流動(dòng)起來(lái)，做到有上有下、有進(jìn)有出，保持積極分子隊(duì)伍的生命力，確保積極分子隊(duì)伍的先進(jìn)性。

二、高校入黨積極分子培養(yǎng)教育現(xiàn)狀

各高校對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理逐漸重視。無(wú)論是理論培訓(xùn)還是宗旨服務(wù)，無(wú)論是活動(dòng)內(nèi)容還是形式都有了很大的改變和創(chuàng)新。但是隨著新形勢(shì)的發(fā)展和新要求的提出，我們可以清晰的看到，積極分子的培養(yǎng)和教育仍存在著一定的問題。

1.選拔標(biāo)準(zhǔn)模式化。高校在黨建發(fā)展和培養(yǎng)過程中都有嚴(yán)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在積極分子的選拔和確定環(huán)節(jié)中，大多高校要求遞交入黨申請(qǐng)書三個(gè)月以上，能在各方面發(fā)揮模范作用的方可確定為入黨積極分子。但在實(shí)際選拔過程中側(cè)重于學(xué)習(xí)成績(jī)突出的學(xué)生，而忽略了部分成績(jī)不理想但其他方面有特長(zhǎng)、積極要求上進(jìn)學(xué)生。

2.培養(yǎng)過程單一、形式化。積極分子確定后，黨支部為其安排培養(yǎng)人，對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育。在培養(yǎng)過程中，注重于理論學(xué)習(xí)和提升，忽略了實(shí)踐在積極分子培養(yǎng)過程中的巨大作用，未能做到理論聯(lián)系實(shí)際。另外，個(gè)別支部認(rèn)為積極分子環(huán)節(jié)的選拔、教育培養(yǎng)不重要而忽略此環(huán)節(jié)。同時(shí)，由于基層黨支部的頻繁調(diào)整，使得積極分子的培養(yǎng)過程缺乏一定的連續(xù)性。

3.缺少有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，積極分子數(shù)量逐漸增加，而積極分子在確定后，不管其發(fā)展優(yōu)劣，支部一直會(huì)對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)和管理。無(wú)形中，積極分子隊(duì)伍的先進(jìn)性受到考驗(yàn)，同時(shí)，支部工作量也在不斷增加。問題的癥結(jié)就在于缺少一種有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。因此，探索和建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制顯得極為迫切。

三、動(dòng)態(tài)管理下的入黨積極分子培養(yǎng)與教育

1.入黨積極分子的選拔與確定。

在積極分子的選拔標(biāo)準(zhǔn)方面，黨支部要遵照各學(xué)校黨建發(fā)展規(guī)范執(zhí)行，同時(shí)結(jié)合支部特點(diǎn)、學(xué)生特點(diǎn)適當(dāng)鼓勵(lì)動(dòng)機(jī)端正、有特長(zhǎng)、能積極為同學(xué)、集體著想的同學(xué)。在選拔標(biāo)準(zhǔn)方面，要打破原有只注重成績(jī)而忽略其他表現(xiàn)或是注重表現(xiàn)而忽略動(dòng)機(jī)的情況；在選拔方式上采用自我推薦、集體舉薦、組織引薦和民主推優(yōu)等方式，選出積極向黨組織靠攏、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)，表現(xiàn)突出的學(xué)生；經(jīng)過評(píng)議和公示后對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)，在選拔方式上要打破原有支部決定的積極分子確定方式，采用靈活、民主的選拔方式，將主動(dòng)權(quán)放在學(xué)生自己身上。積極分子確定后，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，每一學(xué)年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)將培養(yǎng)過程中未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件的進(jìn)行清退，同時(shí)補(bǔ)充新的成員。

2.積極分子的培養(yǎng)與教育。

入黨積極分子對(duì)黨的理論知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)是提高其政治素質(zhì)和思想覺悟的必經(jīng)之路。培養(yǎng)期間，積極分子必須按時(shí)參加黨校的學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽講，做好課堂筆記并寫好學(xué)習(xí)心得。除此之外，要求積極分子參加黨支部民主生活會(huì)、優(yōu)秀黨員事跡表彰會(huì)等，有助于使他們熟悉黨內(nèi)生活，增強(qiáng)組織觀念和集體歸屬感。作為黨校課堂的延伸，里仁學(xué)院每學(xué)期邀請(qǐng)專家、名師結(jié)合時(shí)事、要事對(duì)入黨積極分子進(jìn)行講座、培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育。

對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育不僅注重理論指導(dǎo)，更要提高其實(shí)踐能力，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際。黨支部定期給積極分子布置任務(wù)，壓擔(dān)子。同時(shí)里仁學(xué)院每學(xué)期結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)設(shè)置主題，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，積極分子通過實(shí)踐活動(dòng)學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任，行使權(quán)力，履行義務(wù)。

積極發(fā)揮入黨培養(yǎng)人在積極分子培養(yǎng)教育中的作用。確定為入黨積極分子后，必須指定兩名正式黨員作為其入黨培養(yǎng)聯(lián)系人。入黨培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)積極分子的培養(yǎng)教育肩負(fù)著相當(dāng)重要的作用，所以培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)是思想覺悟較高、做事認(rèn)真負(fù)責(zé)并且對(duì)該積極分子有一定了解的正式黨員。動(dòng)態(tài)管理思路下入黨培養(yǎng)人的職責(zé)和工作更為重要和靈活。作為入黨培養(yǎng)人，改變以往被動(dòng)培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)有效地互動(dòng)培養(yǎng)。培養(yǎng)人應(yīng)時(shí)刻保持對(duì)積極分子生活、工作、學(xué)習(xí)及思想狀態(tài)的關(guān)注，做出正確的引導(dǎo)和幫助；與積極分子進(jìn)行溝通與交流，為其困惑提出合理的意見和建議；通過與群眾的談話，側(cè)面了解該積極分子的狀態(tài)，對(duì)積極分子有全面、正確、真實(shí)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。對(duì)于積極分子取得的成績(jī)，要明確地指出并給予表?yè)P(yáng)。一旦發(fā)現(xiàn)積極分子思想和行為有所偏差，應(yīng)及時(shí)向黨組織匯報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效的方式方法糾正積極分子的錯(cuò)誤。

3.加強(qiáng)對(duì)積極分子的考評(píng)。

積極分子在參加黨校培訓(xùn)之后，必須參加黨校結(jié)業(yè)考試并合格獲得黨校結(jié)業(yè)證書。對(duì)于組織交給積極分子的任務(wù)，相應(yīng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋，以評(píng)價(jià)其是否按時(shí)且認(rèn)真完成工作與任務(wù)。培養(yǎng)過程中，黨支部不定時(shí)且隨機(jī)地向積極分子所在班級(jí)發(fā)放測(cè)評(píng)問卷，了解積極分子在日常生活、學(xué)習(xí)、工作中的表現(xiàn)，作為與思想?yún)R報(bào)同期的積極分子情況的補(bǔ)充，并作為對(duì)積極分子考核標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)要素實(shí)行。建立積極分子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、評(píng)價(jià)系統(tǒng)，方便周圍群眾隨時(shí)真實(shí)地反映積極分子的實(shí)際情況，使評(píng)價(jià)更具有客觀性。

動(dòng)態(tài)管理思路下，對(duì)積極分子進(jìn)行量化考核，使對(duì)積極分子的考核更詳細(xì)、直觀，也更加公正嚴(yán)明。具體制定考核評(píng)分細(xì)則，設(shè)定積極分子動(dòng)態(tài)管理的“進(jìn)”與“出”的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)具體化，進(jìn)而量化，通過對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考核，及時(shí)掌握積極分子培養(yǎng)效果，對(duì)于不合格的積極分子應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清退。

4.實(shí)行入黨積極分子的動(dòng)態(tài)管理。

動(dòng)態(tài)管理思路下，對(duì)于考評(píng)不合格或者是違反校規(guī)校紀(jì)，行為不符合積極分子身份的，做出有損積極分子形象的事情的入黨積極分子，黨支部將取消其積極分子資格。對(duì)于被取消資格的積極分子，同時(shí)應(yīng)追究其培養(yǎng)人的責(zé)任。入黨積極分子資格被取消后，如能自覺改正錯(cuò)誤，經(jīng)支部全面培養(yǎng)考核半年以后，可重新確定其入黨積極分子身份，對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)，保證積極分子隊(duì)伍的生機(jī)與活力，落實(shí)積極分子動(dòng)態(tài)管理。

積極分子的培養(yǎng)和教育是做好黨員發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因此我們應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。在落實(shí)三部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》有關(guān)精神的同時(shí)，我們要敢于打破原有的積極分子培養(yǎng)僵化模式和弊端，在實(shí)踐中不斷探索和改進(jìn)入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)與教育，使積極分子真正在各方面取得進(jìn)步、做到表率，為加強(qiáng)和保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性奠定良好的基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介：武永樂（1980-），男，河北藁城市人，燕山大學(xué)里仁學(xué)院，講師，主要研究方向?yàn)楦咝｜h建及思想政治教育。賈澤茹（1991-），女，河北蔚縣人，燕山大學(xué)里仁學(xué)院學(xué)生。

基金項(xiàng)目：本文為2011年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校思想政治工作）《過程管理視域下高校學(xué)生黨建工作研究與實(shí)踐》（11JDSZ3013）階段性研究成果。