作風效能建設在采供血機構的應用

摘要：開展作風效能建設是推動采供血事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，確保醫(yī)療臨床用血安全的有效保障。首先，立足發(fā)展，明確目標，進一步提升滿意度；其次，確定內容、切實整頓、重點解決存在問題；再則，加強建設，采取措施，健全各項工作機制；第四；加強領導，精心組織，確保活動取得成效。

關鍵詞：作風效能建設；采供血事業(yè)；滿意度

加強作風效能建設，是強化執(zhí)政能力建設、踐行科學發(fā)展觀的內在要求。2014年2月溫州市委市政府召開全市作風效能建設大會，要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度、重典治亂的舉措，掃除作風效能之弊，務求作風效能之實，努力促進工作理念大轉變、發(fā)展障礙大破除、服務質量大優(yōu)化、職工形象大提升，為溫州趕超發(fā)展提供強有力的作風保障[1]。

溫州市中心血站以十八大精神為指導和市委市政府效能建設會議精神為指導，為進一步加強單位作風效能建設，推進全站各項工作扎實有序的開展，確保醫(yī)療急救供血安全、足量、有效，促進無償獻血事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，在全站范圍內開展\"作風效能建設\"活動[2]。

1立足發(fā)展，明確目標，進一步提升滿意度

我站結合本地區(qū)的采供血工作實際，通過作風效能建設活動的全面開展，進一步改進工作作風、創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化服務質量，提高服務效率、提升采供血服務滿意度。

1.1作風建設意識明顯增強全站職工通過行業(yè)作風建設思想認識得到提高，職業(yè)道德素質得到提升。

1.2規(guī)章制度建設健全完善完善了血站無償獻血服務、血液收費、站務公開等管理制度；完善了采供血機構從業(yè)人員技術操作行為規(guī)范、文明服務行為規(guī)范；建立健全職工綜合考核記分制度；嚴格規(guī)范血站行業(yè)紀律、行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風的長效機制。

1.3工作責任意識明顯提高全體職工嚴格執(zhí)行血站質量管理體系。重視血液質量安全，差錯率顯著下降，與去年同期相比下降了70%，確保無重大血液質量安全事故發(fā)生。

1.4服務態(tài)度明顯好轉優(yōu)化服務流程，提高服務效能，改善服務環(huán)境與條件。加強工作人員的禮儀培訓，提高了與獻血者的溝通能力，使獻血者滿意度和醫(yī)院滿意度在95%以上、投訴辦理率達100%。

1.5管理水平大幅提升①政令暢通；②行政事務公平、公正；③各項管理制度和措施到位、有效;④物資、耗材采購程序規(guī)范，公開、公正、公平。

1.6辦事效率顯著提高①落實首問、首辦責任制；②在規(guī)定時限內完成工作任務:③辦事認真、高效，杜絕拖拉和差錯。

2確定內容，切實整頓，重點解決存在問題

通過查找確定內容，如思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風等問題。爾后，抓住重點，切實整頓，如\"六不\"（即精神不振、政令不通、紀律不嚴、工作不實、創(chuàng)新不力、正氣不足）問題：

2.1精神不振主要表現(xiàn)為對獻血者態(tài)度熱情度不夠，服務意識不夠強，個別工作人員態(tài)度生硬、文明用語不規(guī)范，人性化服務不夠，事業(yè)心責任感不強。只求過得去、不求過得硬，缺乏\"創(chuàng)特色、爭第一\"的膽識和氣魄。

2.2政令不暢主要表現(xiàn)為各自為政、部門利益至上，推諉扯皮。對站內重大決策部署打折扣，利大執(zhí)行快，利小執(zhí)行慢，無利不執(zhí)行。

2.3紀律不嚴主要表現(xiàn)為不遵守工作紀律，在崗不在狀態(tài)，作風懶散。遲到早退，擅自離崗，上班時間不務正業(yè)等。

2.4工作不實主要表現(xiàn)為工作虛浮，形式主義，做\"甩手掌柜\"、當\"二傳手\"。服務意識不強，人難見、臉難看、話難聽，不作為、慢作為、亂作為。

2.5創(chuàng)新不力主要表現(xiàn)為解決思想觀念陳舊、不注重學習，不研究工作，能力平庸，因循守舊，缺乏創(chuàng)新能力，遇到問題束手無策，遇到困難上推下卸。

2.6正氣不足主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動作、結小圈子，不謀事只謀人，不敢擔責，對歪風邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承，關鍵時刻畏首畏尾，作出對工作、集體不利行為。

3加強建設，采取措施，健全各項工作機制

3.1落實作風工作責任制，加強作風建設目標管理認真落實\"誰主管、誰負責\"及\"管行業(yè)必須管作風\"的要求，認真開展行業(yè)作風建設、糾風工作責任制。建立主要領導親自抓、分管領導具體抓，科室、干部職工齊參與的工作格局。形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制與目標管理。

3.2加強教育整頓作風開展行業(yè)作風、服務理念教育，采取集中培訓、個人自學、專題講座等多種形式，深入開展法律法規(guī)、行業(yè)作風、職業(yè)道德、人文素養(yǎng)、典型案例警示等教育，\"治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣\"。

3.3強化行業(yè)作風嚴格考核制度出臺了《溫州市中心血站職工綜合考核記分制度》，加強勞動紀律管理，遵守\"四條禁令\"（嚴禁擅離崗位，擅離職守；嚴禁網(wǎng)上聊天、炒股，玩電腦游戲；嚴禁中餐飲酒；嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金）。嚴格執(zhí)行勞動紀律，準時上下班，不遲到早退，不溜崗串崗；嚴格請假制度，因故不能正常上下班的，按規(guī)定辦理請假手續(xù)；上班時間不準炒股和談論股票；嚴禁工作時間網(wǎng)上聊天等。

3.4健全完善各項規(guī)章制度建立用制度管人、管事、管權的工作機制，將權力約束在制度之中。對正在執(zhí)行的相關制度

進行歸總、清理。在原規(guī)章制度的基礎上，針對目前工作實際進行修改、完善。對尚無制度約束的辦事程序、管理漏洞等建立新制度。

3.5嚴格工作程序，提高服務效率各科室認真落實血站\"一個辦法、兩個規(guī)范\"，嚴格按血站制定的質量管理體系規(guī)定執(zhí)行。做到職責明確，責任到人，做好采供血工作中的每一個環(huán)節(jié)，確保全站工作質量高標準。本著 \"一切為了獻血者\"為目標，倡導團隊協(xié)作，簡化獻血流程，注重服務細節(jié)，讓獻血者感到滿意。

3.6實施血液陽光工程向社會公開透明采血、用血信息、群眾監(jiān)督、獻血者關愛、公眾查詢等信息，努力解決群眾反映強烈的突出問題。充分發(fā)揮網(wǎng)站、公示欄、站OA辦公系統(tǒng)等公開載體的監(jiān)督作用，把群眾滿意度作為衡量活動成效的標準。努力打造政府放心、群眾滿意、社會信任的公益性采供血機構。

3.7繼續(xù)開展領導干部、重要崗位工作人員廉政約談工作認真貫徹執(zhí)行\(zhòng)"五必談\"，即領導干部任前談、重要節(jié)點重點談、發(fā)現(xiàn)苗頭及時談、群眾反映必須談、先進典型鼓勵談。認真整治\"庸態(tài)、懶氣、散狀\"現(xiàn)象。定期組織相關科室進行開展作風效能巡查活動，將執(zhí)行制度、工作紀律、工作作風、服務態(tài)度、儀容儀表等內容納入巡查范圍，做到巡查內容全覆蓋，建立督查改進機制，對發(fā)現(xiàn)的問題督促責任人及時整改，并進行跟蹤督查。

3.8繼續(xù)開展\"群眾滿意基層站所\"創(chuàng)建活動，提升血站服務品質、科學發(fā)展促進無償獻血佳績?yōu)槟繕耍e極打造與獻血環(huán)境相匹配的服務軟環(huán)境。讓接待服務更方便、更順暢；獻血環(huán)境更安靜、更溫馨。引導全站職工始終保持謙虛謹慎、不驕不躁，改進工作作風，提高服務意識和效能意識。樹立為民服務的良好形象。

4加強領導，精心組織，確保活動取得成效

4.1加強領導，落實責任成立作風效能建設活動領導小組，由站長任組長，書記、副站長任副組長，各科室負責人任成員。領導小組辦公室設在監(jiān)察室和黨政辦公室。黨政主要負責人為第一責任人，分管領導對分管的科室負責，科室負責人對所在科室負責，各科室要圍繞血站作風效能建設目標。加強組織領導，周密安排部署，精心組織實施，發(fā)動全體干部職工積極參與。做到一級抓一級，層層抓落實，確保作風效能建設各項任務落到實處

4.2建章立制，長效管理各科室針對作風效能建設過程中排查發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地采取有效措施，逐步構建、完善具有血站特色的，集教育、管理、監(jiān)督為一體的長效管理機制。

4.3廣納意見，強化監(jiān)督要廣泛吸收群眾參與，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為衡量活動成效的重要標準。

4.4突出重點，抓好落實各科室負責人要按統(tǒng)一部署，認真抓好落實，以通過作風效能建設糾正工作中存在的服務意識和工作作風差的問題，創(chuàng)造新成績、新氣象。

4.5嚴肅紀律，有違必究嚴肅查處違紀違規(guī)問題，對一些不按部署行動的科室和個人，將給予嚴厲批評。違反行風效能建設的行為\"零容忍\"，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起；對損害血站行為，堅持有訴必理、有查必果、有違必究，嚴厲查處各種不正之風。

血站開展作風效能建設活動， 是在貫徹中央的決策部署，落實十八大確定的工作基調，加快建設和諧新社會，切實達到以治促糾、以治促建、糾建互動、優(yōu)化效能的效果，使血站的行風正氣得到發(fā)揚，干部職工的\"懶、散、渙\"等問題得到較好改善，管理水平、服務質量得到進一步提高，制度機制得到進一步完善和規(guī)范，血站的作風效能突出問題明顯好轉，以良好的形象取信于民。深化作風效能建設，使廣大干部職工牢記發(fā)展的使命，共擔穩(wěn)定的責任，激發(fā)克難的信心，以實際行動踐行科學發(fā)展觀，以扎實作風推動各項工作落實，確保完成采供血機構各項工作的順利開展，推動采供血事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]郴州市中心血站，2012，作風大整頓暨醫(yī)德醫(yī)風建設年活動方案，http://www.czblood.com/readNews.aspid=884.

[2]王丹容.推動作風效能建設大整頓大轉變大提升[J].溫州都市報，2014，02，14:A2.

編輯/孫杰