河南省旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)分析

旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、前景最廣的主要行業(yè)之一。我國(guó)在改革開(kāi)放以后越來(lái)越重視旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在全國(guó)人大五屆二次會(huì)議上確立“大力發(fā)展旅游事業(yè)”的方針，使得我國(guó)旅游業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在1990年代以后，我國(guó)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了一次騰飛，由國(guó)內(nèi)向國(guó)外過(guò)度，開(kāi)始逐步走向世界舞臺(tái)。來(lái)華旅游人數(shù)屢增。在國(guó)內(nèi)，僅1992年就達(dá)到了3.3億人次，占當(dāng)時(shí)全國(guó)人口的28%。伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人們不再滿足于物質(zhì)需求，開(kāi)始轉(zhuǎn)向休閑生活的追求。而各省市的旅游業(yè)意識(shí)也大大增強(qiáng)，發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變也促進(jìn)了旅游業(yè)從根本上得到了可持續(xù)的發(fā)展。

河南省的旅游雖然起步于五十年代，但是有了較大發(fā)展還是從1978年我當(dāng)?shù)氖粚萌腥珪?huì)之后，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，僅2009年上半年河南省接待旅客人數(shù)和旅游收入增長(zhǎng)幅度達(dá)到21%，超過(guò)全省國(guó)民生產(chǎn)總值增速13個(gè)百分點(diǎn)。2009年的十一黃金周期間，河南省旅游人數(shù)達(dá)到兩千多萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。

河南省地理位置優(yōu)越，交通便利。目前新鄭、洛陽(yáng)、南陽(yáng)三個(gè)機(jī)場(chǎng)開(kāi)辟的國(guó)內(nèi)航線通達(dá)全國(guó)各主要城市以及港澳地區(qū)，形成了以鄭州為中心的高速路網(wǎng)。將十三朝古都洛陽(yáng)、七朝古都開(kāi)封、四朝古都安陽(yáng)緊密相連?！耙敫唬刃蘼贰苯煌ǖ谋憷麨楹幽鲜〉穆糜螛I(yè)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。加上河南省位于我國(guó)版圖中央，資源豐富，文化優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，凝聚了中華民族的傳統(tǒng)進(jìn)一步的吸引了國(guó)內(nèi)客源來(lái)河南省旅游消費(fèi)。

在基礎(chǔ)設(shè)施上面，隨著近些年來(lái)旅游業(yè)的逐漸成熟，河南省結(jié)合各種經(jīng)驗(yàn)增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提升了接待能力和服務(wù)水準(zhǔn)。1978年全省可接待國(guó)境以外游客的旅館僅僅六家；到1990年達(dá)到三十七家，到2012年高達(dá)七十家。河南國(guó)際飯店、洛陽(yáng)友誼賓館、洛陽(yáng)牡丹大酒店、開(kāi)封東京大飯店等一系列的酒店都為接待外國(guó)賓客提供了便利舒適的服務(wù)。旅行社也層出不窮，洛陽(yáng)國(guó)際旅行社、河南省國(guó)旅、中國(guó)青旅等旅行社組織在河南省旅游公司統(tǒng)一管理下日漸繁榮。

資金投入方面，河南省委省政府多次強(qiáng)調(diào)將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)之中，要求各級(jí)政府給與旅游業(yè)發(fā)展政策并高度重視其實(shí)施狀況。

雖然在河南省各地市都重視發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)之時(shí)，還是凸顯出了河南省旅游業(yè)中的問(wèn)題和劣勢(shì)。第一，旅游資源中知名度高的景區(qū)較少。被列入世界遺產(chǎn)名錄的僅有三處，知名度較低，宣傳不到位。第二，與沿海地區(qū)相比河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較慢，資金投入不足，旅游服務(wù)設(shè)施水平低，政府財(cái)力有限也成為了旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。第三，旅游行業(yè)人員素質(zhì)較低。河南省人口較多，高等教育相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，在人才引進(jìn)上受到諸多限制。目前，河南省旅游業(yè)缺乏高層管理人員、缺乏高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者、缺乏經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和區(qū)位優(yōu)勢(shì)規(guī)劃，服務(wù)人員外語(yǔ)能力差、接待外賓能力有限，一些景區(qū)服務(wù)人員低，尤其是知名景點(diǎn)附近“宰人”現(xiàn)象屢屢發(fā)生。第四，河南省內(nèi)許多景區(qū)面臨著停車位少、房間少，甚至連基本的三餐都無(wú)法滿足，在開(kāi)發(fā)景點(diǎn)時(shí)候忽略了對(duì)于市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

面對(duì)河南省的旅游優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，我們必須高度重視，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的方面對(duì)旅游業(yè)重新規(guī)劃整合，讓旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)成為河南省的經(jīng)濟(jì)支柱。

首先，我們要充分利用河南省文化資源優(yōu)勢(shì)，抓準(zhǔn)河南省旅游特色，努力提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、規(guī)模化和國(guó)際水平化。從經(jīng)濟(jì)層面加大投入，合理使用產(chǎn)業(yè)資金，用最少的錢得出最大的效果。焦作云臺(tái)山學(xué)習(xí)成都九寨溝的管理模式就是一個(gè)成功的案例，用大巴、旅游講解等標(biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營(yíng)既保護(hù)了自然景區(qū)的環(huán)境，又取得了良好聲譽(yù)，是一箭雙雕。

其次，要加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，更新自身觀念，樹立以市場(chǎng)為中心、全方位服務(wù)的理念。在旅游產(chǎn)品的開(kāi)放商，既要結(jié)合國(guó)內(nèi)需求，又要走出國(guó)際風(fēng)范。一方面要加強(qiáng)宏觀管理，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的旅行管理體制。從根本層面上改善河南省的旅行環(huán)境，樹立河南省旅游新形象。

再次，加大宣傳力度，走出局限思維，重塑河南旅游新面貌。通過(guò)大城市投放廣告、傳單、以及央視廣告、地鐵廣告進(jìn)行全方位介紹，用唯美吸引人的手段感化顧客。旅行社要和旅游主管部分、鐵路部門進(jìn)行合作協(xié)調(diào)，開(kāi)通直達(dá)專列，提升交通便捷程度。同時(shí)要重視河南省省內(nèi)教育，辦好鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高等院校的旅游專業(yè)，提升旅游從業(yè)者素質(zhì)，培養(yǎng)旅游業(yè)復(fù)合型人才。尤其對(duì)于當(dāng)前旅游體驗(yàn)師培養(yǎng)上，加大力度和投入，促使其走出國(guó)際路線反哺河南旅游業(yè)。

最后，實(shí)施抱團(tuán)、品牌戰(zhàn)略。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，就是實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。立足于特色而突出的歷史文化資源和人文資源，開(kāi)發(fā)精品路線，進(jìn)行品牌營(yíng)銷。例如洛陽(yáng)應(yīng)該著重突出河洛、漢唐文化，依托伏牛山系景點(diǎn)和中原文化博大精舍、洛陽(yáng)國(guó)際牡丹花會(huì)等合力推出“請(qǐng)君只看洛陽(yáng)城”的招牌集合。做大、做強(qiáng)河南省文化旅游資源，開(kāi)發(fā)名人古跡游覽，挖掘河南省文化底蘊(yùn)，擴(kuò)大旅游業(yè)影響力。

旅游業(yè)是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，河南作為中國(guó)人口第一大省，也是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省和有影響力的文化大省，我們必須利用經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的知識(shí)合理規(guī)劃，將旅游資源開(kāi)發(fā)與旅游環(huán)境保護(hù)同時(shí)貫穿到旅游建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的法規(guī)條例，切實(shí)保證旅游資源造福國(guó)民、永續(xù)利用和旅游業(yè)的長(zhǎng)盛不衰。

（作者單位：河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）