“為農(nóng)民工維權(quán)，是我們的天職”

洪高瞻在巴中市巴州區(qū)的基層勞動(dòng)監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)上堅(jiān)守了30多年，他以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，始終用“愛(ài)心、熱心、細(xì)心、耐心”為民服務(wù)，排憂(yōu)解難；堅(jiān)持高調(diào)做事、低調(diào)做人，樹(shù)立了一名作風(fēng)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、親民為民的好干部形象。

執(zhí)法公平正義，大家服他

勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法是維護(hù)法律公平、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段，在執(zhí)法中如何做到剛性執(zhí)法與柔性執(zhí)法的結(jié)合，讓被執(zhí)法者信服，考量著一個(gè)執(zhí)法者的執(zhí)法水平。

2011年10月，洪高瞻帶隊(duì)例行檢查一家私營(yíng)企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家公司簽訂的勞動(dòng)合同涉嫌違法行為，他沒(méi)有簡(jiǎn)單地對(duì)企業(yè)處罰了事，而是幫助該企業(yè)對(duì)管理制度進(jìn)行了規(guī)范完善。“我違反了《勞動(dòng)合同法》，以為要受處罰，沒(méi)想到你們一分不罰，反而幫我做了這么多工作！”面對(duì)該企業(yè)管理者的萬(wàn)分感激，洪高瞻笑著說(shuō)：“罰款不是目的，我們的工作是糾正違法行為，你們嚴(yán)格遵守法律辦事才是我們的最終愿望。”

2012年5月，區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員在對(duì)一家單位進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們沒(méi)有按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行登記、繳費(fèi)。該單位人事負(fù)責(zé)人找盡借口和關(guān)系推脫不辦。洪高瞻得知后，找到企業(yè)負(fù)責(zé)人：“找理由不繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，用個(gè)人關(guān)系頂而不辦，把職工的利益放在哪里呢？職工的合法權(quán)益維護(hù)不了，那要我們監(jiān)察執(zhí)法人員干什么？”通過(guò)教育，該單位繳納了失業(yè)保險(xiǎn)，職工合法權(quán)益得到了維護(hù)。

維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益，大家愛(ài)他

洪高瞻在勞動(dòng)監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)上一干就是幾十年，他和同事們常年奔波于各用人單位，出行辦案擠公交車(chē)、爬山路，無(wú)論是烈日暴雨，還是寒風(fēng)凜冽，他們?nèi)蝿谌卧埂?012年，他們受理群眾投訴舉報(bào)案件90余件，結(jié)案率100%，無(wú)一申請(qǐng)復(fù)議；處理突發(fā)事件30余起，完成疑難信訪(fǎng)件20余件；主動(dòng)監(jiān)察用人單位400戶(hù)左右，督促30余戶(hù)用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，涉及職工1000余人；清欠和追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)300余萬(wàn)元；督促40余戶(hù)用人單位補(bǔ)簽續(xù)簽勞動(dòng)用工合同1100余份；為800余名農(nóng)民工追討工資和因工傷殘待遇1000萬(wàn)元以上；接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)政策的群眾在1500人次左右，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份；為30余家用人單位修訂內(nèi)部管理制度……

維權(quán)，他是群眾的貼心人！ 洪高瞻經(jīng)常對(duì)同事說(shuō)：“哪里有損害職工權(quán)益的問(wèn)題，哪里就有我們執(zhí)法人員的身影；哪里有勞資糾紛，我們執(zhí)法人員就應(yīng)在哪里出現(xiàn)，這就是我們的職責(zé)和宗旨！”

“我們沒(méi)有文化，真希望你們多多宣傳，教教我們?cè)鯓泳S護(hù)權(quán)益！”好幾個(gè)農(nóng)民工圍住洪高瞻，激動(dòng)地說(shuō)著。這是發(fā)生在2011年春節(jié)期間，在江北車(chē)站開(kāi)展農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)宣傳咨詢(xún)的一幕。每年春節(jié)前后是向農(nóng)民工宣傳法律的大好時(shí)機(jī)，洪高瞻組織人員深入車(chē)站、街頭和企業(yè)送宣傳資料，開(kāi)展維權(quán)知識(shí)咨詢(xún)服務(wù)，并把維權(quán)電話(huà)告知農(nóng)民工。有的老板講：“你們這樣做，恐怕找你們的事就太多了。”他卻說(shuō)：“我們不怕事多，為農(nóng)民工維權(quán)，是我們的天職！”

有一次，某建筑施工隊(duì)拖欠外地農(nóng)民工工資80余萬(wàn)元，工人怨氣沖天，氣氛異常緊張。面對(duì)情緒激動(dòng)的農(nóng)民工，洪高瞻現(xiàn)場(chǎng)承諾：“我們是勞動(dòng)保障監(jiān)察員，執(zhí)行的是國(guó)家法律，維護(hù)的是職工權(quán)益，你們的事我們不僅要管，而且一定要把拖欠的工資追回來(lái)，交到你們手上！”經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的說(shuō)服工作，農(nóng)民工的情緒基本穩(wěn)定了，用人單位也認(rèn)識(shí)到了自己的責(zé)任及問(wèn)題的嚴(yán)重性，及時(shí)籌措資金補(bǔ)發(fā)了工資，一觸即發(fā)的沖突事件就這樣平息了。

在勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，掛著一面書(shū)有“依法護(hù)老，情深意長(zhǎng)”的錦旗，這是付傳俊老人贈(zèng)送的。“他不光是個(gè)好干部，更是咱們?nèi)鮿?shì)群體的靠山啊！”說(shuō)起洪高瞻，老人激動(dòng)不已。付傳俊在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站工作37年，退休后卻未領(lǐng)到退休金，為此他上訪(fǎng)多年。2009年4月，洪高瞻得知付傳俊的案子后，立即深入老人所工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)查找檔案文件。弄清事實(shí)后，他督促有關(guān)部門(mén)按政策為老人辦理了退休手續(xù)，并發(fā)放了退休養(yǎng)老金。事后，主管部門(mén)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人歉疚地說(shuō)：“這事我們派專(zhuān)人調(diào)查卻未做好，沒(méi)想到你洪大隊(duì)長(zhǎng)拿老百姓的事真當(dāng)事，不沾親帶故，還這么較真，你這種作風(fēng)我佩服。”

一身清正廉明，大家敬他

不接受用人單位贈(zèng)送的禮金，不參加由被檢查單位支付費(fèi)用的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，不在被檢查單位就餐，不到用人單位報(bào)銷(xiāo)個(gè)人費(fèi)用，不私自使用被檢查單位的車(chē)輛及通訊設(shè)備。這是洪高瞻任勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)時(shí)制定的“五不”準(zhǔn)則。一直以來(lái)，他時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，更以此來(lái)告誡同事：“身正，執(zhí)法才有底氣！被執(zhí)法者才會(huì)服氣！”

2012年12月，在達(dá)巴高速路D合同段務(wù)工的80多名農(nóng)民工投訴承建方拖欠工資60多萬(wàn)元。得知實(shí)情后，他一邊安撫農(nóng)民工情緒，一邊展開(kāi)催討工作，而承建方卻以各種理由推諉，還托人說(shuō)情送禮。洪高瞻義正辭嚴(yán)：“找借口不是理由，說(shuō)情送禮別來(lái)，拖欠農(nóng)民工的工資我絕不答應(yīng)！”經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，承建方最后通過(guò)借款予以?xún)冬F(xiàn)支付。事后，有人不解地問(wèn)他：“你這么用心維護(hù)他們，他們中是不是有你家的親戚？”他一笑了之。其實(shí)，但凡了解他的人都知道，他從不利用手中的權(quán)力為家人、親屬謀求私利，甚至還因?yàn)樘^(guò)堅(jiān)持原則而被親朋好友疏遠(yuǎn)。

多年來(lái)，有群眾送禮感謝的，有老板送禮說(shuō)情的，他都不為所動(dòng)，并拒之門(mén)外。“做事必須高調(diào)，要身板硬，底氣足，業(yè)務(wù)精，要把群眾的事情時(shí)刻裝在心上；做人必須低調(diào)，從小處著眼，用真情去感化人，沒(méi)有解決不了的案子。”盡管年過(guò)半百，滿(mǎn)頭白發(fā)的洪高瞻沒(méi)有卸擔(dān)子，從沒(méi)有提出提前退休享受更高級(jí)待遇的要求，毅然挑起聯(lián)系群眾的重?fù)?dān)，一路風(fēng)塵走，兩袖清風(fēng)干，默默地奉獻(xiàn)著……

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