公車改革各地掃描

從“取消公車”的呼聲，“特權贖買”的追問，到“變相補貼”的質疑，再到GPS定位的監控，部分省份的部分縣市先后試水公車改革，重拳整治公車腐敗，但透過各省改革成效可以看出，我國公車改革仍有空間。

廣東 “科技盯梢”還需“群眾盯梢”

廣州利用科技手段，給全市黨政機關8491臺公車安裝了衛星定位系統和用車人身份識別設備，監控行車軌跡。相關負責人稱，廣州“科技車改”的核心，是用衛星定位技術，盯住每輛公車的軌跡和去向，相當于安裝了一雙24小時監控的眼睛。信息系統設置了節假日、超工作時間（即八小時以外）、超執法地界、嚴控禁區等6類監察點。嚴控禁區監察點包括高爾夫球場、高檔娛樂、洗浴、酒店等高消費場所以及中小學校。一旦公車進入監察點，系統就會報警。

然而，為了規避電子眼，仍有一些干部搞“上有政策，下有對策”。如不直接停在高消費場所的門口，而是繞到有辦公場所的地方停放。有的公車在“敏感地點”放下領導后，立即開回單位，等領導完事之后再來“接駕”。

中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍認為，公車管理不能只依賴技術，關鍵是要進入外部監督。建議可以為公車貼上“標簽”，目前制式車輛已經很少敢于私用，正是因為公眾監督的壓力。

江西 個人公務交通將按月補貼

為規范公務用車制度，新余市在江西率先推行公務用車制度改革。據相關負責人介紹，車改按市域內和市域外劃分，采取貨幣化與市場化相結合方式，并在政策制定和實施過程接受社會監督。

車改后交通補貼共分為兩部分，其中個人公務交通補貼標準從科員（辦事員等）到正縣（實職）共分9檔，經核撥后，由銀行逐月打入“新余市公務用車改革市民卡”中，每人每月300元～2500元不等，只能用于與公務交通有關的支出，除特殊情形外，一律不得變現。此外，單位公共交通經費則按照該單位個人公務交通補貼標準總和的10%～15%劃撥。

涉改車輛經評估后，除少部分由新組建實行企業化運作的市公務用車服務中心選用外，其余車輛一律公開向社會拍賣，拍賣款項全部上繳國庫。車改后，新余將建立全市統一的綜合執法用車平臺，采取集中停放、統一標識、統一加油、統一維修等措施，對保留的必要執法執勤、機要通信、應急公務用車及按規定配備的其他車輛進行管理，以避免車改后“補貼照領車照坐”等腐敗行為的發生。具體執行力度和效果如何，暫需拭目以待。

四川 廳級以下干部不配公車

據四川省省直機關事務管理局相關負責人介紹，四川省將取消一般公務用車，也就是說，廳級以下干部都不再有公車。對于這一部分的改革，四川將在中央出臺相關實施細則后，參照全國其他省市相關方案，結合省內經濟水平，按照不同地區的實際情況，確定各級公務用車的補貼比例。至于被取消后的一般公務用車的處置辦法，以及普通公務出行的社會化和市場化的改革方面，要等相關的實施細則出臺后才能確定具體辦法。

近幾年，四川省內一些地方也曾進行過公車改革的嘗試，雖然省級部門（單位）都在近年公開的“三公經費”決算里記載了公務用車購置及運行維護費，并對購置費用和運行維護費列出了具體的數額，但很難看出，到底哪些費用是一般公務用車費用。較為詳細的四川省商務廳，也僅在執行公務活動中，簡單提到一些公務用車的燃料費、維修費等，但仍有許多有待完善之處。

（本刊綜合）