建好機制惠民生

“街上占道亂設攤點、販賣瓜果蔬菜的現象嚴重，應該取締。”“社區內白色垃圾多，要及時治理”……在廣元利州區南河街道接官亭社區召開的社區黨建工作聯席會上，黨員們紛紛為社區發展建言獻策，這是利州區大力推行“三會一法”社區工作運行機制的一個縮影。

“三會一法”應運而生

為了充分發揚黨內民主，利州區發揮社區“大黨委”服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定的作用，大力推行黨建工作聯席會、社情民意建言會、社區工作報告會和便民服務工作法“三會一法”社區工作運行機制。

黨建工作聯席會由社區黨組織牽頭負責召開，“雙報到”單位黨組織和黨員代表等參加，重點圍繞轄區居民密切關注的社區建設管理等事項以及黨組織和黨員隊伍建設的有關工作，定期分析研究解決，及時通報情況；社情民意建言會由社區黨組織或居委會負責人主持召開，討論社區建設有關工作和商討涉及社區居民利益的有關事項；社區工作報告會在社區黨組織領導下，社區黨組織委員會、社區居委會和社區便民服務代辦站負責人向社區黨員居民代表、“雙報到”單位代表等報告工作，組織黨員群眾評議。

“‘三會一法’充分整合了社區資源，緊貼群眾需求，健全了社區工作運行機制，能夠更好地開展便民服務。”利州區委常委、組織部長孫新華說。

讓制度落實到位

利州區委出臺了相應文件，對“三會一法”社區工作運行機制相關工作進行安排部署，明確鄉鎮（街道）黨（工）委書記、分管副書記和組織員分別為第一責任人、直接責任人和具體責任人。17個鄉鎮（街道）嚴格按照區委要求，組織推行“三會一法”社區工作運行機制，各基層書寫標語20余幅，發放宣傳資料3000余份，利用遠程教育平臺播放新聞600余次，營造了良好的工作氛圍，擴大群眾知曉面，確保宣傳到位。

“‘三會一法’讓基層黨員群眾有了話語權，黨組織能更好了解民心民意，這個新機制要長期堅持下去。”嘉陵街道大華社區黨支部書記王文波感慨道。

為了確保“三會一法”在基層扎實落地，利州區從上而下采取了有效措施進行督導。區委組織部采取定期督導調研、年度黨建工作述職、年終考核等措施，加強對推行工作的督促檢查；區直機關工委采取定期聽取匯報、走訪基層了解等方式加強對區級各部門參加社區“三會”情況的督促指導和檢查工作；各鄉鎮（街道）黨（工）委堅持深入黨員群眾，解決群眾最關心、最盼望解決的問題，維護群眾利益，保持社會穩定，促進社區和諧。

好機制提升服務水平

雪峰街道蕓香社區依托轄區豐富的教育資源，建立了新市民愛國主義教育、信息技術培訓、文化藝術培訓、就業技能培訓、健康教育和黨員干部素質提升等為主題的“書香社區”。上西街道則天南路社區設立了社區養老服務中心，為社區老人提供水電安裝、家政服務、生活援助等服務。東壩街道陳家壕社區創新設置“愛心時間銀行”，定時定期為社區黨員群眾提供需求式服務……

“三會一法”社區工作機制運行后，基層黨組織充分利用資源，提升社區黨組織服務水平，提高黨員參與服務的積極性，解決工作中遇到的矛盾、困難等，做到了為民辦實事解民憂。

目前，全區共建立黨員志愿服務隊200余支，集中開展各類志愿服務活動3萬余人次，惠及群眾10萬余人。在條件成熟的社區率先開通“一鍵通”通訊服務終端5000余部，“點對點”向老、幼、弱、病、殘五大特殊群體提供人性化幫扶。建立“愛心超市”50個，采取無償發放和低價銷售相結合的辦法，著重解決困難群眾基本吃穿問題，累計投入資金100余萬元，惠及群眾1.3萬余人。